Узбекистан ужесточает контроль за издательской деятельностью
В Узбекистане вышло новое постановление, ужесточающее контроль за изданиями НПО.

Коллектив IWPR в Центральной Азии

Власти Узбекистана фактически ввели запрет на выпуск бюллетеней неправительственных организаций, которые отныне приравнены к обычным периодическим изданиям.

Согласно постановлению правительства, все средства массовой информации в стране обязаны до нового 2004 года пройти перерегистрацию.

Подобные постановления выходили и ранее, однако впервые информационные бюллетени НПО, издающиеся небольшими тиражами, признаны средством массовой информации, а значит, подлежат регистрации.

Декларативно отменив цензуру в мае 2002 года, государство оставило за собой полный контроль над СМИ.

Журналисты, зная о последствиях критики в адрес власти, занялись самоцензурой, сознательно притупляя остроту своих материалов.

На фоне основной массы узбекской прессы информационные бюллетени НПО отличались остротой, злободневностью и смелостью в освещении проблем.

Правозащитники возмущены новым запретом правительства. По их словам, в стране перестанет существовать "последний оазис свободы слова".

Как пояснил руководитель Центра правозащитных инициатив (ЦПИ) Самарканда Камил Ашуров, вряд ли НПО удастся зарегистрировать свои печатные издания, а в случае продолжения выпуска бюллетеней будут нести наказание за нарушение закона.

"Власти лишают нас последней возможности донести до людей правду, – говорит Ашуров, – даже в годы СССР не было запрета на издание и распространение бюллетеней".

В 2003 году самаркандские правозащитники выпустили 11 номеров своего бюллетеня, в которых освещались такие проблемы, как смертная казнь в Узбекистане, пытки, судебные процессы над членами религиозных организаций, преследования независимых журналистов и многие другие острые темы.

Со слов достоверного источника Ашуров рассказал, что бывший глава Самаркандской области, а ныне премьер-министр Шавкат Мирзиеев на одном из собраний в хокимияте взял в руки правозащитный бюллетень ЦПИ и заявил: "Чтобы больше я этого не видел!".

В результате в октябре решением суда правозащитникам Самаркандской области запретили выпускать свой бюллетень и наложили штраф за "незаконную публикацию". Кроме того, Ашурова предупредили, что в следующий раз к нему будут применены более строгие меры, вплоть до ареста.

Ашуров считает, что появление этого постановления именно сейчас было не случайным. "В следующем году в Узбекистане состоятся парламентские выборы, и власти пытаются лишить оппозиционные силы трибуны", – сказал он.

"Они отнимают у них последнюю законную возможность донести свой голос до народа".

Правозащитники и юристы считают, что постановление правительства противоречит законодательству Узбекистана и должно быть отменено.

По словам юриста Салимы Кадыровой, оно противоречит Конституции Узбекистана и закону о СМИ, согласно которому любая организация имеет право выпускать свой бюллетень без регистрации.

Кроме того, постановление нарушает Международный пакт о гражданских и политических правах, подписанный Узбекистаном в 1995 г., согласно статье 19 которого каждый гражданин имеет право на свободное выражение своего мнения посредством печати и в художественной форме.

"Постановление … должно быть отменено", – сказала Кадырова.

Активисты НПО также опасаются, что новая запретительная мера властей может ограничить количество независимых электронных СМИ. Интернет в Узбекистане начинает набирать силу. По данным официальной статистики, пользователями "Всемирной паутины" являются уже более 400 тыс. человек, которые предпочитают этот источник информации государственным СМИ.

Заместитель директора узбекистанского представительства "Интерньюс" Карим Бахриев пояснил, что своим постановлением власти приравняли к другим СМИ и "Интернет", поэтому электронным изданиям теперь тоже придется регистрироваться.

"Теперь, если какой-нибудь сайт будет критиковать власть, его просто могут не зарегистрировать и закрыть", – отмечает он.

Государственные чиновники не усматривают в новом постановлении угрозы для свободы слова. Начальник отдела Агентства по печати Самаркандской области Махмуд Эралиев заверил IWPR, что оно было принято во имя демократии.

"Подобные бюллетени – это средства массовой информации, и по закону они подлежат регистрации", – заявил он.

Коллектив IWPR в Центральной Азии