Не хватает времени и денег. А так все хорошо…

Вчера Комитет по бюджету и финансам ЗС провел общественные слушания по республиканскому бюджету на 2004 год с участием Национального демократического института и Министерства финансов КР.

Презентовал главный финансовый документ страны главный финансист Б. Абилдаев. Пробормотав сухую цифирь, министр финансов уступил микрофон министру по делам местного самоуправления Т. Омуралиеву. Он осветил тему межбюджетных отношений и рассказал о новом Законе "О финансово-экономических основах местного самоуправления". Затем оба ответили на вопросы представителей неправительственных организаций, местных кенешей и регионов. Приведем некоторые из них.

В.: - Какие меры предусмотрены по погашению внешнего долга?

Б. А.: - В рамках этой стратегии мы обращались в Парижский клуб, который может предоставлять отсрочки и погашать долги. Если к 30 сентября 2004 года Кыргызстан выполнит трехлетнюю Программу по сокращению бедности, Парижский клуб может списать нам $449 миллионов. Доходы по бюджету не могут покрыть внешний долг.

В.: - В бюджете предусмотрен дефицит, а расходы на содержание госаппарата увеличены на 101 миллион сомов. Почему?

Б. А.: - Я сторонник сокращения аппаратчиков, госчиновников… Но когда бюджет формируется, идет давление, и нам ничего не остается делать. Мы пошли на новую реформу госуправления, ее нужно провести за три года.

В.: - В СМИ говорилось о введении форменной одежды для госчиновников. Это колоссальные суммы. Будет ли работать указ президента?

Б. А.: - По форменной одежде Минфин дал отрицательное заключение. В госбюджет должны были заложить 300 миллионов сомов, но ни одного тыйына не заложено. Значит, указ работать не будет.

В.: - В Законе о защите сбережений граждан был назван срок окончания выплат - 1 января 2004 года. Кроме 2000 года, когда были выборы президента, Минфин перечислял всего треть или половину обещанных сумм. Почему не работает закон?

Б. А.: - Есть наша вина. Давление внешнего долга заставляло отчислять до 25 процентов доходов. Мы обязались выплатить вкладчикам 100 процентов, но выделили только 50. Со следующего года это будет одна из самых приоритетных задач. Но всю сумму мы за короткое время не можем отдать. Поэтому пошли по пути выпуска ценных бумаг. Если человек хочет иметь живые деньги, он может продать ценные бумаги.

На вопросы, адресованные Т. Омуралиеву, министр отвечал чаще всего однотипно. "Мы разработали замечательный революционный закон о финансово-экономических основах местного самоуправления. В первом квартале 2004 года Законодательное собрание его рассмотрит, а потом в течение всего года мы будем разрабатывать механизмы его реализции".

После кофе-брейка председатель Бишкекского кенеша З. Кадыралиев доложил о взаимоотношениях республиканского и городского бюджетов. Подытожил слушания Марат Султанов, председатель Комитета ЗС по бюджету и финансам.

Бюджет на 2004 год приняло Собрание народных депутатов, свое слово еще должно сказать Законодательное собрание. Четыре месяца, по словам министра финансов, обсуждался проект закона о бюджете. Но времени, как всегда, не хватает. Похоже, что депутат ЗС Адахан Мадумаров совершенно прав в своей уверенности. Он считает, что все решится в самый последний момент уходящего года, когда правительство накроет в парламенте праздничные столы и будет уговаривать депутатов для блага государства принять закон. Как обычно - с большим дефицитом.

Рина ПРИЖИВОЙТ.

25.12.03