"Крышует" ли полиция наркоторговцев?

Галия ШИМЫРБАЕВА, "Казахстанская правда", 7 января

- Я категорически против утверждения о том, что якобы правоохранительные органы допускают попустительство при выявлении лиц, занимающихся сбытом наркотических средств, - заявил "Казправде" начальник управления по борьбе с наркобизнесом ГУВД Алматы подполковник полиции Станислав Ридный. - Я совершено официально заявляю, что в Алматы при выполнении своих функциональных обязанностей правоохранительные органы достигли положительных результатов: задерживается все больше сбытчиков наркотиков.

Взгляд первый

Если в 2000 году работа подразделений ОБН ориентировалась на выявление лиц, употребляющих наркотики, то с созданием в августе 2001 года управления по борьбе с наркотиками основной задачей подразделения стало выявление лиц, занимающихся сбытом наркотиков, и международных групп, занимающихся контрабандной поставкой в Алматы наркотиков и психотропных веществ. Так, если в 2000 году было задержано 4 438 человек, употребляющих наркотики, и всего лишь 349 сбытчиков наркотических средств, то за 11 месяцев 2003 года подразделением УБН по противодействию незаконному обороту наркотических средств задержано за потребление 2 186, а за сбыт 745 человек.
- Можно ли в алматинских вузах купить наркотики, как это описано в статье "Анаша из вузовской столовой"?
- На мой взгляд, ситуация неправдоподобна. То общение с наркоторговцем, которое показано в статье, на практике произойти не может. Зная, что Уголовный кодекс предусматривает до семи лет лишения свободы за сбыт наркотиков, надо быть, мягко говоря, самоубийцей, чтобы так открыто производить их продажу. Сбыт наркотиков, как правило, происходит при участии доверенного лица сбытчика, сам он обычно не идет на прямой контакт с покупателем. В описанную ситуацию я бы еще поверил, если бы сбытчик, взяв деньги, кивнул клиенту: "Возьми вон там в кустах, за батареей и т. д.". При этом он не акцентировал бы внимание на названии продаваемого продукта.

Нет, я, конечно, за город, в котором не работаю, отвечать не могу, - может, в Астане есть потерявшие страх сбытчики, но если говорить о ситуации в Алматы, то здесь такое невозможно. Летом и осенью этого года мы совместно с представителями городского акимата, прокуратуры и департамента образования провели в алматинских вузах комплекс мероприятий, направленных на выявление сбытчиков и потребителей наркотической продукции. В целом необходимо отметить положительную работу администрации вузов по антинаркотической пропаганде. За прошедшее время сотрудниками УБН было задержано 15 студентов различных вузов, которые сейчас привлекаются к уголовной ответственности.
- А насколько соответствует действительности бытующее мнение о том, что сама полиция "крышует" наркобизнес?
- Такое в порыве обиды могут говорить только родственники тех, кого мы привлекли к уголовной ответственности за хранение и сбыт наркотических веществ.
- И все же, сколько сотрудников правоохранительных органов привлечены на сегодняшний день к ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств?
- По Казахстану было несколько случаев задержания сотрудников полиции по подозрению в сбыте наркотиков, но в Алматы ни один полицейский за этот вид преступления не привлекался. Руководство ГУВД города принципиально относится к вопросам, касающимся нарушения законности со стороны сотрудников правоохранительных органов. Служба внутренней безопасности реагирует на любые сообщения о том, что сотрудники правоохранительных органов причастны к сбыту наркотиков. Что касается непосредственно сотрудников УБН, для того чтобы они не обрастали связями, руководство ставит перед ними ежедневные задачи по выполнению функциональных обязанностей в разных районах города.
- Что бы вы посоветовали тем гражданам, которым приходится соседствовать с теми, кто содержит притон, употребляет или сбывает наркотики?
- В этом случае необходимо обратиться в дежурную часть ГУВД Алматы по телефонам 54-40-42 или 02. За 11 месяцев прошедшего года мы получили 543 сообщения от граждан. Из них подтвердилось от силы 10 процентов. Люди, как выясняется, зачастую звонят в полицию только для того, чтобы "насолить" соседу или отомстить, к примеру, бывшему мужу.

Взгляд второй

Из обобщения состояния прокурорского надзора прокуратуры г. Алматы по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, за 9 месяцев 2003 года установлено следующее: "Из числа возбужденных в 2002 году в отношении сотрудников органов уголовного преследования уголовных дел в текущем году в суд направлено три дела. Так, 28.12.2002 г. прокуратурой г. Алматы возбуждено уголовное дело в отношении оперуполномоченного ОКП ГУВД Алматы Угай В. Р. Установлено, что 01.11.2002 г. Угай В. Р., злоупотребляя служебными полномочиями, в своем служебном кабинете в здании ГУВД г. Алматы положил в карман гр. Хитакова А. А. сверток с героином, после чего стал угрожать последнему привлечением к уголовной ответственности в случае непередачи ему денег в сумме 8 тысяч долларов США. Последний, испугавшись реальных угроз, передал требуемую сумму Угай В. Р.

Кроме того, имеют место факты участия сотрудников полиции в операциях по незаконному распространению наркотических средств.
16.05.2002 г. около 18 часов сотрудниками ДКНБ возле магазина "Раушан", расположенного по адресу: г. Алматы, ул. Мате Залки, задержана автомашина марки Ваз-21093, гос. ном. А303NАМ, под управлением старшего оперуполномоченного ГУВД Алматы майора полиции Мурадилова А. Р., в салоне которой также находились ст. инспектор управления кадровой работой ГУВД майор полиции Рахимжанов А. П. и гр. Сурхаев И. А. При осмотре автомашины обнаружено и изъято наркотическое средство героин весом 6,818 кг. По данному факту возбуждено уголовное дело. 02.06.2003 г. Рахимжанов и Мурадилов приговором Ауэзовского суда осуждены.

Следует отметить, что нарушение инструкции "О порядке изъятия, учета, хранения, передачи и уничтожения вещественных доказательств, документов по уголовным, гражданским и делам об административных правонарушениях судом, органами прокуратуры, предварительного следствия, дознания, судебной экспертизы" от 30.12.1998 г. создает почву для совершения преступлений, связанных с вторичным оборотом наркотических средств.

Так, в отношении старшины полиции, ответственного по камере хранения Ауэзовского РОВД Кошамбаева Д.С., сбывшего гр. Кудаскину Р. наркотическое средство героин размером 0,77 г, возбуждено уголовное дело. Приговором Ауэзовского районного суда от 11.02.2003 г. Кушамбаев Д. осужден к 12 годам лишения свободы.

Кроме того, прокуратурой г. Алматы 27.08.2002 г. возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников полиции Кабдуллина Е. и др., которые задержали гр-н Елтаева и Азизова 30.05.2002 г. в микрорайоне "Аксай", подложив в их автомашины наркотическое средство гашиш весом 36,87 г и обрез гладкоствольного оружия. Следует отметить, что уголовное преследование по данному делу в отношении сотрудников полиции СУ ГУВД г. Алматы неоднократно прекращалось "за отсутствием в их действиях состава преступления, которое отменялось прокуратурой города. 19.09.2003 г. постановление о прекращении данного дела вновь отменено прокуратурой города и с указанием направлено в ГУВД г. Алматы для дальнейшего расследования, в адрес начальника ГУВД внесено представление".

7.01.2004