ШОС: становление в сжатые сроки
Роман СТРЕШНЕВ

"Россия готова сделать все от нее зависящее в целях последовательного укрепления Шанхайской организации сотрудничества как важного элемента региональной и глобальной архитектуры безопасности и развития, базирующейся на многосторонних подходах", – именно эти слова содержатся в послании Президента РФ Владимира Путина исполнительному секретарю ШОС Чжан Дэгуану, которое передал министр иностранных дел России Игорь Иванов в ходе своего визита в Пекин. В документе отмечается принципиальная важность того, что "работа по организационному строительству ШОС была завершена в беспрецедентно короткие сроки". Владимир Путин также выразил уверенность, что организация должна стать своеобразным трансконтинентальным мостом, связывающим Европу и Азию.

Одним из ярких подтверждений тому стало открытие секретариата ШОС, которое состоялось на днях в китайской столице. Секретариат, возглавляемый бывшим посолом КНР в Москве Чжаном Дэгуаном, будет выполнять не только административно-технические функции, выступать в роли координационно-интегрирующего органа, но и представлять Шанхайскую организацию на крупных международных форумах. Как заявил глава внешнеполитического ведомства России Игорь Иванов, который принял участие в церемонии открытия секретариата, "организационный этап в становлении ШОС в основном завершается", и она "начинает функционировать как полноценная международная структура, имеющая собственные рабочие механизмы, персонал и бюджет". Таким образом, "можно говорить об успешном выполнении задачи, поставленной на московском саммите организации в мае прошлого года, - обеспечить начало работы ШОС с января 2004", – отметил он.

Сейчас перед членами организации, а ими, как известно, являются Россия, Китай, Таджикистан, Казахстан, Киргизия и Узбекистан, стоит задача по дальнейшему укреплению ШОС и повышению ее конструктивной роли на международной арене. Об этом и пойдет речь на предстоящем заседании глав государств, которое состоится 11 июня 2004 года в Ташкенте. Решение об этом принято на внеочередной встрече министров иностранных дел государств – членов Шанхайской организации, прошедшей в Пекине. В ходе переговоров рассматривался и ход реализации предыдущего майского саммита. Министры обсудили также ряд актуальных международных проблем, в частности ситуацию на Корейском полуострове и обстановку вокруг Ирака. Затрагивалась и кадровая тематика. Так, был решен вопрос о заместителях главы секретариата. Ими стали представители России, Казахстана и Киргизии. Во встрече принял участие председатель КНР Ху Цзиньтао, который заявил, что министерское совещание ШОС "прошло успешно". "Это будет иметь важное значение для дальнейшего выполнения поставленных задач", – отметил китайский лидер.

Следует отметить, что на церемонию открытия секретариата ШОС прибыл министр иностранных дел Монголии Лувсангийн Эрдэнэчулун. Как считают эксперты, это связано с тем, что Монголия неоднократно проявляла интерес к взаимодействию в рамках данной международной структуры. Однако пока рано говорить о расширении организации. Как заявил в этой связи Игорь Иванов, "для подобных шагов еще нет необходимой нормативной базы, да и в целом надо сперва дать организации прочно встать на ноги, а лишь затем думать о расширении ее состава". В частности, Совету национальных координаторов поручено приступить к разработке документов, регламентирующих формы международных связей ШОС, включая порядок предоставления статуса наблюдателя и партнера по диалогу, а также прием в организацию новых членов.

В ходе своей встречи главы внешнеполитических ведомств отметили, что ШОС "стремится налаживать контакты, диалог и взаимодействие с другими международными организациями и странами". А о том, что интерес к ШОС огромен, свидетельствует и тот факт, что в церемонии открытия секретариата приняли участие представители Организации Объединенных Наций, Содружества независимых государств, Евросоюза, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества и Организации исламская конференция. Это, несомненно, говорит о росте авторитета Шанхайской организации среди ведущих международных объединений, а также ее открытости.

Одновременно с открытием секретариата начал работу другой рабочий орган ШОС - Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС), который расположился в столице Узбекистана. Правда, официальное начало его работы состоится несколько позднее. В задачи комитета входит организация более активной, скоординированной и последовательной борьбы с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркотрафиком.