Международная финансовая корпорация (МФК) представила на пресс-конференции в Ташкенте отчет "Деловая среда в Узбекистане глазами представителей малого и среднего бизнеса". Он был подготовлен на основе социологических опросов частных предпринимателей, проводившихся в течение двух лет.

Владимир НУРМУХАМЕДОВ передает для "Erkinyurt" из Ташкента:

Отчет готовился в рамках партнерства Государственного секретариата по экономике (SECO) правительства Швейцарии и МФК в Центральной Азии, однако является отражением взглядов самих субъектов предпринимательства, а не организаторов исследования.

- Данное исследование является эффективным инструментом мониторинга для выявления проблем и основных тенденций развития сектора малого и среднего бизнеса (МСБ) в республике, как для правительства, так и для потенциальных инвесторов, - отметил региональный менеджер программ технического содействия МФК Марк Ханнафин.

В отчете отслеживается влияние реформ, проводимых правительством Узбекистана в течение последних лет, на предпринимательский климат и заявлено, что за 2002 год государством был облегчен доступ субъектов МСБ к наличным средствам на банковских счетах, усовершенствовано законодательство по лизингу и кредитным союзам, введены налоговые льготы для бизнесменов. С другой стороны, наблюдались ограничения импортных операций путем повышения пошлин, ужесточались требования к индивидуальным предпринимателям и субъектам МСБ в сфере оптовой торговли. Эксперты МФК отметили, что подобные требования привели к выходу многих участников рынка из бизнеса.

В отчете подчеркнуто, что внедрение системы регистрации "в одно окно" значительно упростило процесс регистрации вновь создаваемых предприятий. В частности, его срок в среднем сократился с 31 дня по старой системе до 14 рабочих дней по новой. Между тем, субъектам МСБ следует дополнительно получать в среднем 5 разрешений и согласований, что было сложно для 55% респондентов. Это связано с отсутствием единой нормативно-правовой базы регламентации процесса.

Отмечено также, что действующая система налогообложения остается одним из значительных барьеров в развитии субъектов МСБ и приводит к сокрытию доходов. Предпринимателей заботят не только ставки налогов, но и сама схема налогообложения. В частности, количество налогов, порядок расчета налогооблагаемой базы и постоянно меняющаяся нормативно-правовая документация. Местные органы власти имеют значительное влияние на деловую среду регионов.

В отчете отмечена положительная тенденция снижения количества проверок: если в 2001 году их было проведено в среднем 6,2 на одно предприятие, то по результатам опроса за 2002 год количество уменьшилось до 4,2.

Вместе с тем, проблема получения наличных денег с расчетного счета осталась актуальной для предпринимателей, несмотря на то, что с 1 сентября 2002 года был упрощен его процесс.

Доля субъектов МСБ, вкладывающих капитал в основное производство в 2002 году, снизился по сравнению с предыдущим годом на 15%.

Несмотря на существующие многочисленные льготы для экспортеров, вывозом продукции и услуг занималось лишь 3% опрошенных, а 6% осуществляли импортные операции.

Справка: Международная финансовая корпорация входит в группу организаций Всемирного банка и содействует устойчивому притоку инвестиций в частный сектор развивающихся стран в целях сокращения масштабов бедности и улучшения жизни людей. Свою миссию МФК выполняет посредством финансирования предприятий частного сектора в партнерстве с инвесторами, а также через оказание технического содействия и консультационных услуг правительствам в сотрудничестве с донорами.

Государственный секретариат по экономике (SECO) создан правительством Швейцарии в целях оказания помощи странам с переходной экономикой в построении стабильного демократического общества и жизнеспособного рыночного хозяйства. Ежегодно Швейцария выделяет 0,34% ВНП или около 1,5 млрд. швейцарских франков в виде помощи на развитие в различных странах мира.