Государственная жилищная программа в Узбекистане будет свернута

Вера ЗАРУДНАЯ

Лимитом капитальных вложений на 2004 год не предусмотрено выделения бюджетных ассигнований на сооружение сертификатного жилья. На протяжении последних восьми лет государственная поддержка жилищного строительства в республике ежегодно составляла 2 миллиарда сумов.

Эта программа стартовала в январе 1996 года, когда в рамках указа Президента "Об усилении государственной поддержки жилищного строительства в городе Ташкенте" был создан специальный банк - Узжилсбербанк. Он был призван решить триединую задачу - улучшения жилищных условий населения, усиления социальных гарантий и прав на приобретение в собственность жилья и привлечения свободных денежных средств граждан в банковский оборот. Банк в порядке эксперимента получил право размещать на конкурсной основе заказы среди подрядных организаций на строительство жилья для граждан и юридических лиц "под ключ" и стал координировать интересы двух сторон - строителей и будущих владельцев квартиры. Это жилье не облагалось налогом на добавленную стоимость. Средства, перечисленные юридическими лицами в виде заработной платы, и другие доходы освобождались от уплаты подоходного налога и обязательных платежей. Юридические лица, покупающие такое жилье для своих сотрудников, освобождались от уплаты налога на прибыль из того объема средств, который направляется на строительство сертификатного жилья. Для удешевления стоимости таких домов затраты, связанные со сносом, строительством внутриквартальных и магистральных сетей и благоустроительными работами, осуществлялись хокимиятами. 50 процентов стоимости сертификатного жилья оплачивалось из бюджета.

Накопив на специальном счете в отделении Узжилсбербанка сумму, эквивалентную 20 процентам площади квартиры (юридическое 50 процентов) будущий новосел получал право на приобретение комфортной квартиры. Остальная сумма оформлялась банком в виде долгосрочного кредита на десять лет.

С 1997 года жителям города Ташкента была предоставлена возможность приобретать квартиры улучшенной планировки в престижных районах на коммерческих условиях - с учетом получения большого числа льгот, но без 50-процентной дотации из бюджета.

Таков вкратце механизм получения жилья в рамках государственной программы, которое, несмотря на льготы, оказывалось довольно-таки дорогостоящим - примерно в 3-4 раза дороже "бэушной квартиры".

За семь лет своей деятельности банком построено 309 жилых домов, в которых справили новоселья около семи тысяч семей. В основном такие дома сооружались в престижных районах столицы.

Проблема продолжения строительства сертификатного жилья в 2004 году ложится на плечи самого банка.

Строительство жилых домов в Узбекистане с каждым годом уверенно забирает в свои руки население. В 2001 году на 98,5 процента за счет его средств введено в эксплуатацию семь миллионов квадратных метров жилой площади. Доля госбюджета составила 1 процент. В 2002 году, когда было сдано 7,5 тысяч квадратных метров жилья, это соотношение составило уже 99,3 и 0,5 процента (остальное приходится на предприятия).
Оно не изменилось и в 2003 году, когда за счет всех источников финансирования было введено в строй 6,7 миллиона квадратных метров жилья (89 процентов к прогнозу года).

Причем в последние годы жилищное строительство в республике усиленно ведется в сельской местности - преимущественно в Самаркандской, Ферганской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской областях.

28.01.2004