Не надо искать кошку там, где ее нет

К. ОСМОНОВ,
первый вице-премьер-министр, министр юстиции Кыргызской Республики.

В сети Интернет распространены публикации, в которых содержатся комментарии, связанные с приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики N 167 от 31 октября 2003 года. Кроме того, по данному вопросу непосредственно к сотрудникам Министерства юстиции обращаются журналисты с просьбой дать официальное разъяснение.

Поскольку публикации содержат недостоверную информацию и вводят в заблуждение общественность, Министерство юстиции считает необходимым разъяснить следующее.

Приказ N 167 от 31 октября 2003 года (далее приказ) принят в рамках компетенции Министерства юстиции и определяет внутренние процедуры принятия решений. В соответствии с положением о Министерстве юстиции Кыргызской Республики от 17 февраля 2003 года N 74 министр юстиции издает на основании и во исполнение законодательства Кыргызской Республики обязательные для исполнения в системе Министерства юстиции приказы. В соответствии с пунктом 13 Положения о Министерстве юстиции Кыргызской Республики в Министерстве юстиции осуществляет деятельность коллегия Министерства юстиции. Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуются приказами министра юстиции.

Приказ принят в целях дальнейшего совершенствования и упорядочения системы государственной регистрации (перерегистрации) отдельных видов юридических лиц и средств массовой информации.

Приказом установлено, что решение о регистрации (перерегистрации) религиозных организаций, общественных объединений, фондов, политических партий, отдельных видов юридических лиц, деятельность которых связана с учреждением средств массовой информации и издательской деятельностью, а также средств массовой информации принимается Министерством юстиции с учетом решения коллегии Министерства юстиции.

Заседания коллегии проводятся регулярно по установленному графику. Члены коллегии рассматривают материалы, обсуждают и принимают соответствующее решение. Полагаем, что данный подход основан на принципах прозрачности, коллегиальности в принятии решений, соответствует принципам добросовестного управления.

Следует отметить, что приказ не устанавливает особый порядок регистрации (перерегистрации) юридических лиц. Приказ вступил в силу с 1 ноября 2003 года. Однако данный приказ касается только тех субъектов, которые приняли решение о регистрации (перерегистрации) средств массовой информации после 1 ноября 2003 года, и не обязывает проходить перерегистрацию средств массовой информации, зарегистрированных в установленном порядке до 1 ноября 2003 года.

Приказ не содержит указаний или рекомендаций специалистам Министерства юстиции касательно изъятия из учредительных документов регистрируемых субъектов положений о средствах массовой информации и издательской деятельности.

Принятие данного приказа не усложняет существующий порядок регистрации. Регистрация (перерегистрация) средств массовой информации производится в установленные Законом "О средствах массовой информации" и Законом Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц" сроки. Так, с 1 ноября 2003 года по настоящее время органами юстиции зарегистрировано 29 средств массовой информации, находятся на рассмотрении материалы по семи средствам массовой информации.

Считаем неуместным и некорректным проводить аналогию между приказом Министерства юстиции "О мерах по совершенствованию и упорядочению системы государственной регистрации (перерегистрации) отдельных видов юридических лиц и средств массовой информации Министерством юстиции Кыргызской Республики" N 167 от 31 октября 2003 года и постановлением правительства Кыргызской Республики "О некоторых вопросах издательской деятельности в Кыргызской Республике" N 20 от 14 января 2002 года, так как данное постановление утратило силу.

Таким образом, данный приказ не ограничивает свободу слова и печати, не противоречит Конституции Кыргызской Республики и не нарушает Закон Кыргызской Республики "О средствах массовой информации" и Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц".

№10 (21632) 29 января 2004г