Потемкинская столица. Астана может повторить судьбу "Трансвааля" 00:20 25.02.2004
КТО ТАК СТРОИТ?
Ольга ДЕМЧЕНКО
Трагедия московского "Трансвааль-парка" привела в состояние шока не только россиян. Этот кошмар легко мог произойти в любой из республик бывшего Союза, в том числе и в Казахстане
Вскоре после того, как из-под завалов "Трансвааль-парка" извлекли последнего пострадавшего, в Астане в Комитете по контролю за качеством строительства состоялось закрытое совещание. Нетрудно догадаться, о чем там шла речь, ведь у нас ситуация куда тревожнее российской: в Алматы - повышенная сейсмика, в Астане - неважные грунты. Тем не менее в обоих городах строительство идет такими темпами, что новые здания вырастают буквально на глазах.
Строительный бизнес очень выгоден, поэтому и вероятность коррупции там неимоверно высока. Во-первых, уровень прибыли напрямую зависит от того, как заставят строить - очень хорошо или лишь бы до первой комиссии простояло. Во-вторых, та же комиссия может все, что нажито непосильным трудом строителей, ликвидировать одним росчерком пера. А перестраивать - значит прощай, прибыль. В-третьих, проверяющих так много, что при желании они бы в Эйфелевой башне изъяны нашли и заставили ее спилить. Сегодня, для того чтобы построить любое здание, требуется собрать не меньше сотни подписей различных чиновников.
Автографами ответственных лиц должны быть заверены акты оформления земельного участка, согласования исходно-разрешительной документации, проведения строительно-монтажных работ, экспертизы, сдачи госкомиссии и регистрации в службе государственного градостроительного кадастра. В общем, если строить по утвержденным строительным нормам и правилам, у каждого объекта должна быть едва ли не 10-томная история. И в большинстве своем она действительно имеется, только вот настоящие специалисты обычно не имеют к ней ни малейшего отношения. А это значит, что отлаженная и в значительной степени коррумпированная бюрократическая система не только не гарантирует нашу безопасность, но скорее напротив - увеличивает наш риск оказаться под наспех сколоченной балкой.
"Трансвааль-парк" тоже проходил кучу экспертиз. И именно поэтому теперь не найти ответственного, кто дал добро именно на то нарушение, которое привело к катастрофическим последствиям.
Построенные наспех строительные "шедевры" Астаны, возведенные в течение только последних трех-пяти лет, уже стали притчей во языцех. К примеру, в отеле "Интерконтиненталь", который спешно сдавался к презентации столицы, по лестницам нужно ходить, прикрывая голову руками - рушится штукатурка. В Президентском культурном центре, где разместилась Центральная библиотека Астаны, неплохо иметь при себе противогаз. Потому что до сих пор нет нормальной вентиляции: в здании четвертый год держится удушливый запах краски.
Не успели сдать "зажигалку" - здание Минтранскома, как там померзли трубы: плохо заделаны стыки перекрытий между этажами. На левобережье строили финансовый центр, да только вынуждены были приостановить строительные работы из-за того, что от основания фундамента пошла огромная трещина.
Подъезд нового жилого дома сгорел, как лучина - китайская плитка хорошо блестит, да еще лучше горит.
И, наконец, обрушилась крыша в одной из новых элитных школ Астаны. Многочисленных жертв удалось избежать лишь по счастливой случайности: ЧП произошло ночью. Днем в спортзале этой школы проходили городские соревнования.
Поскольку под завалами рухнувшей крыши могли оказаться дети высокопоставленных чиновников, расследовать происшествие взялась специальная госкомиссия. Правда, в нее вошли люди, которые в свое время расписывались в документах, гарантирующих качество строительства социально значимого объекта. Тогда, прикрываясь множеством версий, об истинных причинах обрушения крыши умолчали. Списали все на спешку, с которой "Эверест", одна из крупнейших строительных фирм Астаны, вела строительство.
Правда открылась только теперь. Мы связались с директором института "Проектстальконструкция" Юрием Максимовым, который по запросу прокуратуры выступал по этому делу в качестве эксперта. Впрочем, ничего неожиданного он не сказал. Такие нарушения мало кого удивляют: на заводе не сварили сварные швы, проектировщики ошиблись в расчетах, а строители на поверхность крыши насыпали 40 см гравия вместо положенного 20-сантиметрового слоя - произошло утяжеление конструкции, которое вкупе с другими ошибками и привело к обрушению.
В Алматы на вновь построенных зданиях крыши, к счастью, не обваливаются. Но, как считают специалисты, это обманчивое благополучие. За внешним лоском может таиться большая беда, подземный толчок силой в шесть баллов может все изменить.
После спитакского землетрясения появилось решение - использовать кирпич только в качестве заполнителя для каркаса. Но в городе все равно вырастают кирпичные высотки. А бетон с легким сердцем разбавляют, как бензин, - его получается больше, но марка и прочностные характеристики становятся ниже. И это самая типовая причина обрушения железобетонных конструкций.
- Грозит ли нам трагедия, подобная "Трансваалю"? Сказать "да" - посеять панику, а "нет" будет неправдой, потому что сегодня качество строительства оставляет желать лучшего, - говорит заместитель начальника территориального управления архитектурно-строительного контроля и лицензирования Айдархан Садиров. - В Алматы, расположенном в зоне повышенной сейсмичности, все объекты должны находиться под пристальным вниманием. Каждый из них требует серьезного, вдумчивого подхода.
В сфере строительства появилось слишком много дилетантов: зарегистрировать строительную фирму проще простого - достаточно подать заявку, приняв на работу 2-3 человек с дипломами строительного образования. Таким же образом происходит и процесс аккредитации иностранных фирм. Хотя в последнее время турецких строителей заметно потеснили.
Сейчас все внимание приковано к Москве, и это понятно. Но знаете, в России в отличие от нас существует Госстрой Российской Федерации, там практически в первозданном виде сохранена вся вертикальная структура контроля над строительством, которая существовала при Союзе. И то не обошлось без трагедии. У нас же все разрушено до основания. Конечно, делаются робкие попытки восстановить проверенную схему, но это процесс не одного дня.
По оценкам экспертов, сегодня до 30 процентов средств от строительства любого здания оседают в карманах частных лиц. Практически на каждой стройке процветает система коррупции - от получения лицензии на строительство до замены одной марки бетона на другую, более дешевую, или просто замены бетона песком.
Когда случилось землетрясение в Спитаке, и счет жертв шел на десятки тысяч, комиссия, разбиравшаяся в причинах, бесстрастно констатировала: дома построены с нарушением норм сейсмостойкости. Конечно, предотвратить землетрясение невозможно. Но если бы в Спитаке не экономили на стройматериалах, если бы не забыли, что это район пусть и долго дремавшей, но все-таки страшной сейсмической активности, жертв было бы намного меньше.
В мире часто происходят события, ход течения которых нам не дано изменить. Тонут корабли, падают самолеты, падают здания. Однако подобных техногенных катастроф будет меньше, если объекты повышенного риска перестанут быть зоной коррупции, подлога, элементарной человеческой беспечности. Их будет меньше, если любые здания, построенные для людей, будут существовать в сознании властей как стратегические объекты. С такой же жесткой системой контроля за их эксплуатацией и с не меньшей мерой ответственности за их безопасность.
"Караван" будет продолжать тему качества нашего строительства. Если вам известны факты технологических нарушений, если у вас есть основания сомневаться в прочности возведенных конструкций - обращайтесь в нашу редакцию.
№8 за 20.02.2004
|