"КазПравда" - На развязке. Как пройдет трансевроазиатский коридор 07:28 10.03.2004
Встречными курсами
Алевтина ДОНСКИХ, г. Алматы
Из пунктов "А" и "Б" навстречу друг другу движутся два транспортных проекта - ЭСКАТО ООН (Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана) и ЕЭК ООН (Европейская экономическая комиссия). Где они пересекутся, известно. В Центральной Азии. Но как добиться того, чтобы интересы сторон совпали? Насколько части проекта будут адаптированы друг к другу, смогут ли стать единым целым, насколько сам Центральноазиатский регион заинтересован в развитии такого трансевро-азиатского коридора - вопросы, которые в условиях глобализации становятся особенно актуальными. Всесторонне обсудить их с учетом национальных, региональных, субрегиональных аспектов собрались в Алматы представители транспортных организаций практически всех стран СНГ, Восточной Европы, Китая, Афганистана, Ирана, Турции и различных международных транспортных, финансовых организаций.
Казахстан предложил провести первое заседание экспертной группы по развитию евро-азиатских коридоров в Алматы, не только памятуя историческое местонахождение города на середине Великого шелкового пути, но и учитывая нынешнюю ситуацию и стремление к интеграции республики.
- Геополитическое положение Казахстана, состояние его транспортных коммуникаций, усилия, предпринимаемые Правительством по гармонизации национального транспортного, налогового, таможенного законодательства предоставляют нашим ближайшим соседям, а также всему мировому сообществу, мы считаем, удобные пути транзитного следования на евразийском пространстве, - сказал, открывая трехдневное заседание, первый заместитель министра транспорта и коммуникаций РК Юрий Лавриненко. - Вопросам их совершенствования в республике уделяется много внимания. В частности, на развитие транзитного потенциала страны направлен целый комплекс мер, предусмотренный программой Правительства.
Однако усилий одного государства недостаточно. Всем странам региона необходимо скоординировать действия по интеграции в единую транспортную систему. Тем более тем, у которых нет выхода к морю, и развивающимся странам транзита. Ничто так не сближает народы и ничто так не способствует развитию их благосостояния, как свободная международная торговля, основанная на беспрепятственном движении людских и товарных потоков. В этой связи очень уместно и своевременно обсуждение вопросов развития и строительства внутри региональных наземных и наземно-морских транспортных коридоров.
Введение в глобальный проект ООН "Возможность строительства в развитии внутрирегиональных наземных и наземно-морских транспортных коридоров" - такова основная заявленная тема заседания. Проект реализуется пятью региональными комиссиями ООН. Его общая стоимость - полтора миллиона долларов. Бюджет первого из компонентов - около 400 тысяч долларов. Все средства выделяются ООН. Завершить проект предполагается до 2006 года. Он включает исследовательские, экспертные, аналитические работы и разбит на три фазы. Специалистам за это время предстоит определить основные транспортные коридоры, которые будут введены в общую модель, "инвентаризировать" все маршруты, выработать задания, создать базу данных, провести инвестиционные презентации и, в конце концов, определить, как можно упростить и укрепить транспортные связи между Европой и Азией.
- На сегодняшнем заседании мы пытаемся определить концептуальную базу проекта, понять, что составляет его суть, - подчеркнул Джон Мун, начальник отдела транспортной инфраструктуры департамента туризма и транспорта ЭСКАТО ООН.
- Когда мы учитываем национальные перспективы, интересы сторон, получаем глубокое понимание перспектив, которые стоят перед всеми заинтересованными игроками. Необходимо определить наиболее эффективные части всей системы, чтобы успешно развивать транспортные коридоры.
Чем важен глобальный проект ООН для Казахстана? Для нас очень важно, чтобы те коридоры, которые обустраивают Европа и Азия, вели к нам, и при этом мы могли соблюсти свои интересы в максимальной степени, считает Юрий Лавриненко. Кроме того, помимо прямой выгоды статуса транзитного государства (транзитный тариф в 2,5-3 раза выше внутреннего), есть и вероятность перенаправления на Казахстан традиционных, складывавшихся годами грузовых потоков, уходивших морским путем.
Речь идет о тех, что идут через Суэцкий канал и вокруг Африки. Их годовой объем оценивается в 450-500 миллионов тонн. Безусловно, это более дешевые, чем наземные перевозки. Но время и скорость - те преимущества, которые дает наземный транспорт, - зачастую играют не менее существенную роль, чем тариф. Поэтому поворот грузопотока на континентальный путь может стать одной из приоритетных задач казахстанских транспортников.
Другой важный грузопоток формируется в России и Китае. Активизация торговли между этими странами при условии развития современной транзитной инфраструктуры в Казахстане может и эти товарные потоки направить через нашу территорию.
Несмотря на относительно отлаженную железнодорожную сеть, разветвленную и активно модернизируемую сеть автомобильных дорог перед республикой стоит серьезный блок задач. Предстоит заняться общим обустройством дорог, развивать соответствующий сервис, информационную систему, совершенствовать процедуру пересечения границ. Потом появится необходимость реализовать ряд проектов, связанных с вопросами коллективного страхования грузов. Варианты решения таких задач есть в Европе, Азии. Нам предстоит найти приемлемые и не выбивающиеся из общего свода мировых правил.
И подобные заседания, которые будут проводиться регулярно, позволят, по мнению участников, выработать общую платформу, обустроить информационное пространство. Эти встречи позволят координировать работу всех комиссий, определить, что нужно сделать для дальнейшего развития транспортных коридоров, унифицировать или модернизировать и как добиться, чтобы все стороны одинаково понимали цели и задачи, пользовались общей терминологией и нашли эффективное решение.
10 марта 2004
|