Депутат СНП ЖК КР Джаныш Рустенбеков ставит под сомнение легитимность первого вице-премьер-министра

Джаныш Рустенбеков, председатель комитета по промышленности и предпринимательсту ставит под сомнение легитимность первого вице-премьер-министра. Об этом он сообщил газете "Общественный рейтинг".
Как пояснил депутат Верхней палаты, им предложили состав нового правительства с первым вице-премьер-министром. Однако, согласно статье 70 Конституции КР, должности первого вице-премьер-министра не существует. Поэтому сегодня этот вопрос волнует не только его одного, но и многих его коллег. В этой связи Д. Рустенбеков направил письмо на имя председателя Комитета по госустройству, законности и конституционного законодательства СНП ЖК КР Валерия Диля следующего содержания:
"Как Вам известно, Президент Кыргызской Республики Аскар Акаевич Акаев в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 46 и подпунктом 9 пункта 1 статьи 58 Конституции Кыргызской Республики внес в Собрание народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики кандидатуру Жумалиева Кубанычбека Мырзабековича для дачи согласия на назначение на должность первого вице-премьер-министра, министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.

Данная кандидатура была направлена Торага Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на рассмотрение в Комитет по стратегическому развитию промышленности и предпринимательства.

Однако пунктом вторым статьи 70 Конституции Кыргызской Республики в составе Правительства Кыргызской Республики не предусмотрена должность первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики.
Да, действительно, статья 13 Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" от 25 марта 1997 года N 17 определяет, что Правительство, с учетом утвержденной согласно статье 11 данного Закона структуры Правительства, состоит из главы Правительства - Премьер-министра Кыргызской Республики и других членов Правительства - вице-премьер-министров (в том числе - первого), министров, председателей государственных комитетов Кыргызской Республики. Однако эта правовая норма могла быть применима лишь до момента принятия новой редакции Конституции Кыргызской Республики, т.к. вышеупомянутая статья 11 Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" гласит, что структура Правительства определяется Президентом Кыргызской Республики. Новая же редакция Конституции Кыргызской Республики определяет (статья 70), что структура Правительства Кыргызской Республики по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики определяется Президентом Кыргызской Республики и утверждается Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. В связи с чем, 6 февраля 2004 года Собрание народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики приняло Закон Кыргызской Республики "О структуре Правительства Кыргызской Республики", в котором в структуру Правительства не включены, как Премьер-министр Кыргызской Республики, так и его заместители.

Кроме того, согласно статье 12 Конституции Кыргызской Республики, Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике. На основе Конституции принимаются законы и другие нормативные правовые акты.

В связи вышеизложенным и в соответствии со статьей 14 Закона
Кыргызской Республики "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Комитет по стратегическому развитию промышленности и предпринимательства Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики обратился в Конституционный суд Кыргызской Республики с просьбой на основании подпунктов 1 и 2 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики принять решение о соответствии или несоответствии статьи 13 Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Конституции Кыргызской Республики.
Комитет попросил дать и разъяснение по поводу правомочности Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, до внесения соответствующего изменения в Конституцию Кыргызской Республики, давать согласие на назначение на должность первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики.

Прошу возглавляемый Вами Комитет также рассмотреть данный вопрос и проинформировать Комитет по стратегическому развитию промышленности и предпринимательства о правомочности внесения кандидатуры первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики на рассмотрение палаты.

С уважением,

Председатель Комитета
по стратегическому развитию
промышленности и предпринимательства Дж. Рустенбеков"