"Биография коррупции"

Любовь ШАШКОВА

Так называется документальная трилогия полковника Меирхана Мерманкулова, рассказывающая об особо "громких" расследованных им уголовных делах. Первая из книг - "Истоки краха Союза, или Удар Ю. Андропова по мафии" - уже вышла одновременно в Москве и Павлодаре, ее журнальный вариант начинает печатать в своем мартовском номере казахстанский журнал "Нива". Она - о знаменитом "хлопковом" деле, с которого и начался наш разговор.

- Меирхан, за эти годы выросло поколение, для которого слова "хлопковое дело" и даже нашумевшие некогда фамилии руководителей следственных групп Генеральной прокуратуры СССР Гдляна и Иванова ни о чем не говорят. Почему вы начинаете свою трилогию историей почти двадцатилетней давности?

- Сегодня принято считать, что коррупция в чиновничьих, государственных кругах - порождение рыночной экономики, беда наших независимых государств. На самом деле ее биография гораздо древнее. Мне пришлось столкнуться с этим, когда в 1985 году я был назначен руководителем следственной группы Генпрокуратуры СССР по Казахстану в так называемом узбекском "хлопковом" деле. Именно тогда стало очевидно, что массовые приписки, взяточничество на всех этажах власти, порожденные атмосферой всеобщей безответственности и лицемерия в период застоя, постепенно обрели очертания системы хорошо организованной преступности, которая и привела советскую экономику на грань краха. Вот почему, несмотря на революционные политические уступки, Горбачеву не удалось сохранить авторитет партии и советской власти. Начался развал СССР. И молодые государства, наследники советской эпохи, не могут за короткое время истребить коррупцию, процветавшую десятилетиями, не объединив свои усилия в борьбе с этим злом. Поэтому возникла необходимость создания Координационного центра по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при СНГ.

- Но ведь наступление на коррупцию именно в середине восьмидесятых годов Андропов вел объединенными силами центральных московских органов и местными республиканскими УВД. Была серия громких разоблачений и судебных процессов. А сегодня вы говорите, что эта борьба потерпела крах.

- После смерти Юрия Андропова созданные по его указанию следственные бригады, не завершив расследование дела до конца, были вынуждены прекратить свою деятельность. Потому что без привлечения к ответственности чиновников из кремлевских кабинетов, на которых вышло следствие, невозможно было вынести законное решение. К тому же некоторые из руководителей следственных бригад по прямому указанию сверху сами в ходе работы преступили закон. В результате всю вину за совершенные преступления понесли исполнители в республиках, руководство которых попытались обвинить в организации преступной деятельности. Дела, которые я расследовал, направлены в суд в апреле 1986 года, а в студеном декабре нас ждали события, потрясшие Казахстан.

- Но и в вашей личной судьбе участие в "хлопковом" деле, как мы видим из книги, оставило свою печальную мету. Казалось бы, вы справились со столь сложной задачей, вашу чимкентскую бригаду хвалил генерал Калиниченко, координировавший следствие, по трем возбужденным вами делам виновных осудили, логично ждать поощрений и повышения...

- Произошло прямо противоположное: меня тут же попытались исключить из партии, а когда это не удалось, незаконно уволили из органов. Хотя МВД Казахской ССР через два с лишним месяца аннулировало приказ о моем увольнении, сработал механизм морального и физического давления. Мне во всей мере пришлось убедиться, что коррупция проросла "связями" и потому сильна и очень мстительна.

Была беспричинно уволена с работы моя супруга, отчислен с юридического факультета университета младший брат Акимхары, меня самого попытались сбить машиной, полоснули по лицу бритвой. Подло убили, представив происшедшее "несчастным случаем", моего брата Адильхана, старшего лейтенанта милиции, оставив сиротами двух его малышей.

- Вы не жалеете теперь, что согласились вести подобное дело? К тому же, как вы рассказываете в книге, вас не только запугивали, но предлагали взятку в 150 тысяч полновесных советских рублей и безоблачную карьеру. Получается, что у вас был выбор?

- У человека, исполняющего свой долг, иного выбора, как следовать ему до конца, нет. Мне, тридцатипятилетнему, хотелось по-настоящему большой и сложной работы. Тогда я просто не знал хищной сущности людей, которые в лицо тебе улыбаются, а за спиной точат нож. Но участие в этом следствии, работа с опытными коллегами многому научили меня.

Этот опыт пригодился потом при расследовании других коррупционных дел - "спиртового" дела в Тюлькубасском районе Южно-Казахстанской области или в 1995 году, когда я работал в Спецпрокуратуре по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре республики и сумел за короткий срок разоблачить несколько преступных групп, действовавших в банковской системе. Ну и, конечно, в известном павлодарском деле 2002 года. Я действовал именно по московскому методу, и часто мне удавалось добиться принятия решения по делам, которые до этого расследовались годами.

- Этот метод не является секретом следствия?

- Конечно, есть моменты, о которых невозможно публично говорить. Однако для грамотного расследования коррупционных дел необходимы оперативность, профессионализм и честность. Одновременно, без тщательного анализа полученной оперативной информации и определения наиболее вероятного направления главного удара невозможно изобличить всех членов преступной группы.

Поскольку оперативный сбор предварительных данных, своего рода разведка преступной деятельности, разрабатывался по указанию Андропова, этот комплекс оперативно-разведывательных мероприятий в истории криминалистики теперь именуется "методом Андропова".

Позже, в "спиртовом" деле, мое внимание привлек директор Мичуринского винного завода, явно не стеснявший себя в средствах. Удалось получить информацию, что на предприятии занимаются хищением спирта, списывая его как естественную убыль. При этом под Чимкентом был организован кустарный завод спиртово-коньячных изделий, откуда тысячи бутылок вывозились на продажу.

Мною, тайно от других, были кропотливо разработаны оперативно-розыскные мероприятия, а тайно, потому что к тому времени я уже знал, что преступников прикрывает высокий чин из УВД области. И вот 21 сентября 1989 года, в день вывоза очередной партии, мы взяли преступников с поличным. По делу было привлечено восемь человек, организатора группы задержали, когда он пытался скрыться с 40 тысячами рублей, еще 220 тысяч было изъято у него дома, в Армении. Это дело в свое время было одним из особенно крупных (по масштабам хищений) в республике.

- Видимо, оно и легло в основу второй книги трилогии - "Борьба с преступностью, или Операция "Спирт"? Но не кажется ли вам, что сегодня несколько наивно вспоминать о масштабах того дела и того кустарного заводика, когда вся винно-водочная отрасль перешла в частные руки и отследить в ней движение теневых денежных потоков и спиртовых рек просто немыслимо?

- Я обратился к этой теме не потому, что мне нужен был детективный сюжет. Расследуя любое дело - "хлопковое", "спиртовое", "банковское", я тщательно изучаю эту отрасль, чтобы грамотно вести следствие и найти психологический контакт с людьми, а он необходим, если ты хочешь уличить подозреваемого и предъявить ему обвинение.

На примере дела о Мичуринском заводе я хочу показать, как некомпетентность и поспешность, характеризующие антиалкогольную кампанию, предпринятую во времена Горбачева, лишь навредили в решении столь важной проблемы, как борьба с алкоголизмом, и, по сути, дали толчок такому массовому явлению, как теневой спиртовой бизнес, повлекший к тому же за собой массовые отравления людей некачественной продукцией. А бездумное уничтожение виноградных плантаций, которые культивировались веками?..

- Меирхан, и когда же читатели увидят завершенной трилогию "Биография коррупции"?

- Мне большого труда стоило завершить последнюю книгу, хотя в ее основе вновь конкретное дело - расследование банковских преступлений. Суть в том, что весной 1995 года Правительством был выделен 1 миллиард 200 миллионов тенге на поддержание села, но только 30-40 процентов этой суммы дошло до сельхозпроизводителей. Остальные средства осели вокруг банков, которые к ним вообще не имели никакого отношения.

Так, заполучив миллионы, руководство одного из коммерческих банков начало раздавать кредитные ресурсы без всякого залогового обеспечения своим людям в фиктивные фирмы. Дело в отношении управляющего этого банка заволокитили, а оно требовало оперативного завершения. В течение четырех с половиной месяцев мне удалось закончить его и передать в суд, параллельно было разоблачено несколько преступных групп, которые успели вывезти за границу два с половиной миллиона долларов. Преступники понесли заслуженное наказание. Для меня в моих книгах, как я уже сказал, важен не сюжет и не интрига. Я хочу не только обозначить биографические вехи коррупции, но и исследовать ее психологию. Откуда такой цинизм, представление о безнаказанности и вседозволенности у коррумпированных кругов?

Мне кажется, все идет оттого, что в ХХ веке наш народ пережил два жесточайших эксперимента. В начале века под видом коллективизации у людей незаконно и безнаказанно отобрали их собственность и, самое страшное, под нажимом новых идеологических постулатов попытались отвергнуть народ от религии. В конце этого же столетия в процессе не всегда честно проводившейся приватизации национальные богатства достались лишь десяти - пятнадцати процентам населения. Отсюда неуверенность в завтрашнем дне, неверие в справедливость власти, в действенность закона, с одной стороны, и открытый цинизм, жажда сиюминутного обогащения, алчность - с другой.

- Изменилось ли что-либо в этой системе в наши дни?

- Расследования аналогичных дел последних лет свидетельствуют, насколько набрала мощь коррупция, которая не только создает угрозу нашей экономической, но и политической безопасности. Именно она мешает развитию малого и среднего бизнеса. Так, если в период, когда проводилась первая кампания борьбы с коррупцией (1985-1986 гг.), преступники нанесли вред нашей экономике, исчисляемый десятками миллионов рублей, во время второй (1994-1995 гг.) - сотни миллионов тенге, то в ходе последней этот урон уже исчислялся миллиардами тенге.

Например, при расследовании дел в Павлодарской области нами были особо тщательно проанализированы действия коррупционеров. Они стали изворотливее, научились приспосабливаться к новым условиям. Поэтому в декабре 2003 года по инициативе Главы государства создано Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Будем надеяться, что руководство вновь созданного ведомства предпримет энергичные меры к обновлению методов борьбы с этим злом.

- У вас, как у практика, очевидно, есть не только свое видение этой проблемы, но и ее решения?

- Для грамотного действия агентству необходима хорошая правовая база, которую необходимо укрепить изменениями и дополнениями в некоторые законодательные акты. Нужны правовые соглашения с западными государствами, где коррупционеры нередко находят себе пристанище и в банках которых скрывают свои капиталы, нажитые преступным путем. Как я уже говорил, нужны объединенные усилия государств СНГ, потому что для коррупционеров никогда не существовало границ.

...Полковник Меирхан Мерманкулов одним из первых в жанре документальной прозы решил показать биографию и психологию коррупции, показать и болезнь, и пути ее излечения. Но, как во всякой талантливо написанной вещи, на страницах трилогии возникает и образ самого автора, принципиального и человечного в работе, последовательного в своем гражданском проявлении, верного и заботливого друга.

Может быть, одни из самых трогательных страниц первой повести посвящены погибшему на задании другу Меирхана - подполковнику милиции Кемелю Жумадилову. Детдомовец, он выходил когда-то журавленка, который и выпущенным на волю продолжал прилетать к своему спасителю. В день похорон Кемеля в небе закружил-заплакал журавль. И у Меирхана родились сначала стихи, а потом и песня, посвященная другу. К ней прибавилась другая, третья. Ему помогли их аранжировать и записать на диск в авторском исполнении. И вот уже теплый, тембрально богатый голос поет нам о родной земле, о нашей неразрывной связи с ней, о том, что птицу счастья можно узреть в любой погожий день, если не мешать своему зоркому сердцу.

19.03.2004