НАРКОТОРГОВЫЙ БУМ: КЫРГЫЗСТАН МОЖЕТ СТОЛКНУТЬСЯ С НАРКОТИЧЕСКИМ КОШМАРОМ

Несмотря на несколько лет борьбы с наркотиками в Кыргызстане, объемы наркоторговли продолжают быстро расти, угрожая стране дестабилизацией. Растет и число лиц, страдающих зависимостью от опиатов, торговля которыми ведется на всем пространстве от Афганистана до стран Запада.

Проблемы Кыргызстана во многом обусловлены его географическим положением. Почти 60 процентов опиатов из Афганистана, главной страны-производителя наркотиков, следует по горным маршрутам через Кыргызстан и Таджикистан, сообщает Бюро ООН по контролю над наркотиками и преступностью (UNODC). Предполагается, что на афганско-таджикской границе находится 50 героиновых лабораторий, откуда героин поступает в город Ош, сообщает кыргызское Агентство по контролю за наркотиками.

В прошлом году урожаи мака в Афганистане были самыми высокими за последние четыре года, соответственно наблюдался и рост конфискаций наркотиков. В 2003 г. правоохранительные органы конфисковали 3,5 тонны наркотиков, что на 22 процента выше, чем в предыдущем году, сообщает UNODC.

Кыргызские власти озабочены ростом потребления "тяжелых" наркотиков. В интервью EurasiaNet директор Агентства по контролю за наркотиками Кыргызской Республики Курманбек Кубатбеков сказал, что употребление опиатов сегодня составляет 70 процентов от всего объема потребляемых наркотиков. Еще десять лет назад большинство наркозависимых кыргызов предпочитали марихуану. По данным UNODC, число наркоманов в Кыргызстане составляет 80-100 тысяч человек, при общей численности населения в 5 миллионов. И хотя речь пока не идет об эпидемии, эти показатели превышают в шесть раз уровень 1994 года.

В Кыргызстане имеются благодатные условия для широкого распространения наркоторговли. Благодаря трафику жители сельской глубинки избавлены от нищеты. В 2002 г. (по которому имеются последние доступные статистические данные) размер дохода на душу населения в Кыргызстане составлял всего 2900 долларов, и он находился на предпоследнем месте среди государств СНГ после Таджикистана. При этом, по информации UNODC, за килограмм героина в Бишкеке сегодня можно выручить 5500 долларов. По официальным оценкам, в 2003 г. 93 процента всех преступлений, связанных с наркотиками, было совершено кыргызскими гражданами, не имевшими работы и не получившими образования. По иронии судьбы, Кыргызстан стал первым государством в Средней Азии, принявшим закон о наркоторговле.

Между тем расходы на здравоохранение в Кыргызстане – одни из самых низких в Средней Азии и составляют всего лишь 145 долларов на душу населения в год, согласно данным UNDP. Это повышает вероятность распространения ВИЧ/СПИД. По данным официальной статистики, 80 процентов ВИЧ-инфицированных составляют наркоманы, пользующиеся общими шприцами. ООН сообщает, что в наибольшей степени это заболевание распространено в пограничных районах Таджикистана, где героин легко доступен. Так, согласно докладу, опубликованному в феврале 2004 г. Программой развития ООН, более половины из 364 заболевших ВИЧ-инфекцией в Кыргызстане за 2003 г. были так или иначе связаны всего лишь с одной из тюрем в Ошской области. В борьбе с этой проблемой государство выполняет программу обмена шприцев, охватывающую прежде всего кыргызские тюрьмы. По сообщению агентства AKIpress от 9 марта, в Оше зарегистрировано не менее 1600 случаев заболеваний ВИЧ-инфекцией.

На средства, полученные от торговли опиатами, как считают, покупается оружие и финансируется деятельность исламских радикальных группировок. Международные правоохранительные органы обеспокоены тем, что многие наркоторговые операции остаются под контролем радикалов. Понимая взаимосвязь этих вопросов, кыргызские власти рассматривают терроризм и наркотрафик как звенья одной цепи. В ходе переговоров 25 февраля в Вашингтоне с госсекретарем США Колином Пауэллом министр иностранных дел Аскар Айтматов призвал международное сообщество оказать Кыргызстану помощь в борьбе с наркотрафиком, подчеркнув, что в регионе растет влияние религиозных экстремистов.

Признавая связь этих двух явлений, Соединенные Штаты обещали в 2003 г. выделить 6,3 млн долларов на создание кыргызского Агентства по контролю за наркотиками. При поддержке США проводится в жизнь программа усиления паспортного режима, а в период до июля в Бишкек должен будет прибыть высокопоставленный американский советник, который даст правительству рекомендации по работе правоохранительных органов и изменению законодательства с тем, чтобы усовершенствовать методы борьбы с торговлей опиатами.

Соединенные Штаты – не единственный игрок в регионе, заинтересованный в решении проблемы наркотиков. Этот вопрос неоднократно поднимался во время тура по Средней Азии комиссара Евросоюза Криса Паттена, завершившегося 19 марта. Данная поездка – первый после 1996 г. визит в регион представителя ЕС.

Проблема наркотрафика находится также в фокусе внимания Китая, который озабочен тем, что доходы от торговли наркотиками могут стать источником потенциальной сепаратистской деятельности уйгурских радикалов в провинции Синьцзян. 1 марта Китай выразил свою готовность к сотрудничеству с другими членами Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с наркотрафиком на всей территории Средней Азии, сообщило агентство "Синьхуа".

22.03.2004