Надежды на стабилизацию цен на ГСМ "улетят в трубу"?

Каламкас АБУОВА, Бейбит САХАНОВ

С 1 апреля российские металлургические комбинаты увеличат отпускные цены на продукцию в среднем на 25 процентов; с мая повысятся на 35-40 процентов цены на трубы для системы ЖКХ, сообщил в четверг прессе директор российского фонда развития трубной промышленности Александр Дейнеко.

Как сообщает Казинформ со ссылкой на ИТАР-ТАСС, рост цен на нефтегазопроводные трубы приведет к удорожанию каждой добытой тонны нефти и кубометра газа на 25-30 проц, сказал Дейнеко.

Одновременно, руководители крупнейших российских нефтяных компаний в письме Премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову призвали срочно принять меры "по обузданию рост цен на трубы и трубные заготовки", чтобы не пришлось повышать цены на горюче-смазочные материалы. Об этом говорится в направленном сегодня председателю правительства послании, подписанном президентом "ЛУКОЙЛа" Вагитом Алекперовым, вице-президентом "Роснефти" Сергеем Борисенко, председателем правления "ЮКОСа" Семеном Кукесом и главой "Сургутнефтегаза" Владимиром Богдановым.

В документе, текст которого поступил в ИТАР-ТАСС, говорится, что с начала года "рост цен на эту продукцию оставил 33% по сравнению с декабрем 2003 года". Это, по мнению авторов письма, "ведет к резкому увеличению инвестиционных и эксплуатационных затрат на обеспечение запланированных объемов добычи нефти, что в свою очередь вынуждает компании изыскивать дополнительные средства на инвестиции". Такое развитие событий, подчеркивают они, "может привести к необходимости повышения цен на горюче- смазочные материалы на 20-25%, что недопустимо в период подготовки к посевным работам в стране".

В этой связи нефтяники просят главу российского Правительства "рассмотреть вопрос о снижении цен до уровня декабря 2003 года или полностью снять таможенные пошлины на трубы и трубные заготовки, закупаемые по импорту".

Ситуация в России может напрямую повлиять и на Казахстан, куда также поставляется российские нефть и ГСМ. Особенно если учесть специфику казахстанского рынка нефтепродуктов, где игроки-монополисты имеют укоренившуюся склонность к получению дополнительной прибыли. Так, как сообщал еще в феврале 2004 года заместитель председателя антимонопольного Агентства РК Бахытжан Сагинтаев в 2003 году в результате допущенных нарушений сумма монопольного дохода, полученного субъектами монопольной сферы, по расчетам Агентства составила более 18 млрд. тенге. Касаясь того же рынка нефтепродуктов, Б.Сагинтаев сказал о нарушении порядка ценообразования со стороны таких крупных участников рынка как ОАО "ПетроКазахстан Ойл Продактс", ТОО "Меридиан-П" и ЗАО "Торговый дом "КазМунайГаз". Агентством были вынесены данным предприятиям предписания о перечислении в республиканский бюджет монопольного дохода, полученного в результате нарушения законодательства, из которых предписание было исполнено пока только Торговым домом "КМГ".

Также напомним, что с 1 марта по 1 июня согласно Постановлению Правительства РК № 2 от 23 февраля 2004 года в Казахстане введен запрет па экспорт дизельного топлива. По данным Минэнерго, общая прогнозная потребность внутреннего рынка республики в весенний период составляет 950-960 тыс. тонн дизельного топлива, в том числе потребность сельхозтоваропроизводителей - около 300 тыс. тонн. Планируемая загрузка нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) с марта по май месяцы составит около 2450 тыс. тонн нефти при этом выработка дизельного топлива составит 735 тыс. тон. Практика прошлых лет, по мнению экспертов ведомства, показывает, что введение запрета на экспорт дизельного топлива "позволяет стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов". По словам экспертов, подобное введение запрета на вывоз из страны дизельного топлива позволяет "создать достаточные запасы дизельного топлива и не допустить роста цен на нефтепродукты". Для этого Минэнерго республики совместно с Минсельхозом на специальном республиканском совещании 27 февраля "за каждым нефтеперерабатывающим заводом закрепило все области, которые будут получать топливо по фиксированным ценам". В частности, по итогам совещания была достигнута договоренность о том, что дизельное топливо для компаний-операторов областей Торговый дом (ТД) "КазМунайГаз" (с Атырауского НПЗ) будет отпускать не выше 19370 тенге или 139 долларов США за тонну (без учета транспортных расходов). В свою очередь, ЗАО "Павлодарский нефтехимический завод" (ПНХЗ) - не выше 25000 тенге или 179 долларов США за тонну, а ОАО "Петро Казахстан Ойл Продакст" (ранее - Шымкентский НПЗ) - не выше 19708 тенге или 141,7 долларов за тонну. Как отмечают в Минэнерго, более высокая отпускная цена дизельного топлива ПНХЗ обусловлена тем, что на завод нефть для переработки поступает из Российской Федерации, где внутренняя цена на "черное золото" составляет 140-150 долларов за тонну. А теперь представтье себе ситуацию когда эта российская нефть подскочит в цене?! При повышении россиянами цен на горюче-смазочные материалы, становится весьма вероятен такой поворот событий, при котором отечественные поставщики бензина и дизтоплива также взвинтят цены. Эти обстоятельства могут создать риск невыполнения отечественными монополистами недавно достигнутых договоренностей с Правительством РК по обеспечению крестьян ГСМ в период предстоящих весенне-полевых работ.

Похоже, в Казахстане складывается поистине роковая зависимость от российских экспортеров-поставщиков нефти и ГСМ. И пожалуй, казахстанскому правительству все же придется опять поломать головы над поиском алгоритмов, которые будут способны реально и рыночно, а не на навязанной договорной основе контролировать ситуацию на отечественном рынке ГСМ.

Самое время вспомнить предложение Премьера Даниала Ахметова о формировании топливного запаса страны для возможной интервенции на внутренний рынок, и попытаться выполнить это намерение в ближайшие сроки.

Как уже передавал Казинформ, согласно графику, утвержденному Министерством минеральных ресурсов, всего в 2004 году на нефтеперерабатывающих заводах республики будет переработано 9 млн. тонн нефти. Всего за январь в Казахстане переработано 814,9 тыс. тонн нефти, что на 16,1% больше, чем за январь 2003 года и на 16,4% больше, чем в декабре 2003 года. Отметим, что в настоящее время отпускная цена дизельного топлива с нефтеперерабатывающих заводов составляет в среднем 30580-31970 тенге или 220-230 долларов за тонну. Как долго продержатся эти цены?