"Газета СНГ" - Украина: "слабое звено" ЕЭП 11:00 31.03.2004
УКРАИНА – "СЛАБОЕ ЗВЕНО" ЕЭП
Зарина АСКАРОВА
Четверка ЕЭП (Белоруссия, Казахстан, Россия, Украина) пока еще не отказалась от идеи интеграции экономик, несмотря на проблемные отношения некоторых участников объединения. В субботу в столице Казахстана пройдет очередное заседание группы высокого уровня (ГВУ) Единого экономического пространства.
Сенсационных решений на заседании принято не будет. Участники намерены провести мониторинг проделанной работы, обсудить ратификацию соглашений по ЕЭП. Как сообщил журналистам министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко, в Астане также планируется завершить подготовку технических заданий по всем направлениям дальнейшей законотворческой работы в рамках четверки. ГВУ также должна выработать "организационный механизм", который позволит вовлечь в эту законотворческую работу не только чиновников, но и представителей науки, права и бизнеса, передает РИА "Новости". Говоря о характере законов, которые необходимо принять, Христенко сообщил, что условно их можно разделить на три типа. Во-первых, это нормы, которые будут едины для всех государств, и реализация которых будет идти через единый наднациональный орган. Второй блок - межправительственные нормы, которые будут приниматься национальными органами, но только при взаимном согласии участников четверки. Третий блок связан с гармонизацией национальных законодательств. В этом разделе речь идет о сферах, которые на данном этапе не требуют высокой степени интеграции - бюджетная, налоговая, кредитно-денежная политика, сообщил Христенко. Однако, как это ни печально, за границы риторики интеграционная деятельность четверки пока не простирается. Всем известно, что унификацией законодательства на постсоветском пространстве эксперты почти безуспешно занимаются не один год в рамках Евразийского экономического сообщества. Недолгая деятельность ЕЭП показывает, что чистый горизонт экономического сотрудничества все больше затягивается мрачными тучами. Напомним, что вначале сорвались договоренности по введению единой валюты, рубля, между Россией и Белоруссией, затем вспыхнул конфликт между Украиной и Россией из-за строительства дамбы к острову Тузла в Керченском проливе. Кроме того, ситуация осложняется разразившейся между Москвой и Минском "газовой войной". Все это ставит под сомнение, смогут ли стороны вообще договориться о чем-либо.
На прошлом заседании ГВУ в Минске участники договорились ратифицировать основные документы по формированию ЕЭП (соглашение, концепцию и комплекс мер) в первом полугодии 2004 года. Однако эксперты полагают, что при окончательном согласовании могут возникнуть трудности. Традиционно "слабым звеном" остается Украина. Многочисленные эксперты уже неоднократно заявляли, что Киев вряд ли пойдет даже на вынесение на повестку дня в Верховную раду ратификации соглашения о ЕЭП до президентских выборов. Однако недавно стало известно, что Москва предложила Киеву договориться о синхронной ратификации двухсторонних договоров о государственной границе и о сотрудничестве в Азовском море и Керченском проливе, а также соглашения о формировании ЕЭП. Подстраховавшись от возможных сюрпризов Верховной рады, Кремль занялся укреплением союза с Белоруссией.
Казахстан для России в данной ситуации выглядит самым надежным партнером, но, как не раз в последнее время отмечали аналитики, это убеждение довольно обманчиво. Активизация экономических отношений Астаны с Западом не может радовать Москву. 30.03.2004
|