А.Акаев озабочен неспособностью Кенеша быстро работать 14:18 01.04.2004
Президент Кыргызстана Аскар Акаев выступил с обращением к Жогорку Кенешу КР.
Президент КР Аскар Акаев выступил с обращением к Жогорку Кенешу КР. В своем выступлении глава государства обозначил первоочередные задачи законотворческой работы парламента Кыргызстана. Он отметил, что обращение продиктовано неотложными обстоятельствами, которые сложились с приведением законодательной базы в соответствие с новой редакцией Конституции КР и требованиями развития экономики страны и ее политической системы. Несмотря на то, что многое сделано с момента принятия новой Конституции КР, тем не менее реальная ситуация с законодательными работами к сегодняшнему дню вызывает беспокойство. Так, А. Акаев отметил, что становится серьезной проблемой неспособность Жогорку Кенеша КР переработать тот поток законопроектов, который в него поступает. Из внесенных еще в 2002 году правительством КР и не отозванных 233 законопроектов – 72 до сих пор, так и не рассмотрены, отметил президент КР. В 2003 году ситуация сложилась еще хуже. Из 193 правительственных законопроектов – 99 еще не рассмотрены, то есть больше половины. Многие законопроекты находятся на рассмотрении вплоть до принятия других нормативно-правовых актов, содержащих иные нормы, зачастую противоречащие. В этой связи, теряется актуальность инициированных законопроектов, возникает необходимость пересмотра какой-либо части проекта. Ненамного лучше обстоит дело с законопроектами, вносимыми президентом КР. "За период с 2001 года из 47, внесенных мною законопроектов, принято 30. Нерассмотренные, в основном, 15 законопроектов – относятся к 2003 году. Но есть и попросту "раритеты". С 2001 года до сих пор не рассмотрен проект закона КР "О ратификации соглашения "О концепции военной безопасности государств – участников СНГ", с 2002 года законопроект "О борьбе с политическим экстремизмом", - отметил А. Акаев.
В своем обращении Аскар Акаев выделил три блока законопроектов, которые нуждаются в неотложном рассмотрении и принятии, так как, их отсутствие серьезно, а в отдельных случаях и критически сдерживает развитие экономики и других сфер жизни. По словам главы государства, в первый блок входят законопроекты, обеспечивающие решение важнейших экономических проблем и задач. Следующий блок – законопроекты, способствующие формированию добросовестного управления и третий блок – законопроекты, связанные с социальной поддержкой граждан. Касаясь законов, призванных обеспечить экономический рост Кыргызстана, глава государства отметил приоритетность законопроектов, ориентированных на укрепление устойчивости банковской системы, оздоровление финансовой среды. В частности, это закон КР "О внесении изменений и дополнений в законы КР", "Об аудиторской деятельности", "О банках и банковской деятельности в Кыргызстане", "О защите депозитов". Законопроект "О борьбе с финансированием терроризма и "отмыванием" доходов, полученных преступным путем", направлен как на усиление борьбы с криминальными деньгами, с международным терроризмом, так и на борьбу с теневым денежным оборотом, сдерживающим оздоровление экономики. Второй блок законопроектов, требующих безотлагательного решения, отметил А. Акаев, касается утверждения в Кыргызстане добросовестного управления и развития политической системы. Сюда, по словам главы государства, входят проекты законов: "О государственной службе", "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, занимающих высшие и иные государственные должности". В этот же блок входят также законопроекты: "О статусе судей КР", "Об административных судах КР", "О Счетной палате КР" и другие.
Глава государства отметил, что в последний год своей работы нынешний состав Жогорку Кенеша КР должен в полной мере использовать свои силы для активной и эффективной законодательной работы. Необходимо завершить свою миссию, закончив формирование законодательной базы, адекватной новой редакции Конституции КР, заявил президент КР. (А. Каниметова).
|