КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 08.04.2004
23:48  В Бельгии издан доклад "Геноцид". 1-е место - Северная Америка - за 500 лет истреблено 15 млн. человек
22:17  Иракцы прорвали блокаду Фаллуджи. Восстание продолжается
22:08  Украинские "миротворцы" нарушили приказ американцев и сдали иракцам Эль-Кут
21:32  Шымкентские (Казахстан) торговцы вышли на демонстрацию протеста
21:11  Для вотума недоверия премьеру Киргизии Кенешу не хватило трех голосов
19:21  Дустум захватил столицу афганской провинции Фарьяб, губернатор бежал
18:33  В Синьцзяне наблюдается активизация наркодельцов

17:46  В Атырау официантка подала в суд на итальянского повара за "непереводимую игру слов"
17:02  Преподаватели пакистанского университета не допустили ареста узбекских студентов
16:00  Россия: В.Путин поручил Р.Нургалиеву лично следить за расследованием преступлений на расовой почве
15:17  С.Степашин (счетная палата РФ): Клуб "Челси" - это собственность Чукотки
14:22  Таджикистану предстоит серьезная борьба с малярией
13:55  Ирак: На призыв аятоллы Систани к миру, США сбросили две бомбы на мечеть
13:00  О.Хакбердиев: Поиск "слабого звена", или Войну в Ташкенте продолжают… СМИ
12:40  В Стамбуле прошел 1-й книжный фестиваль "Просторы Евразии". Выпущены марки с изображением четы Акаевых
12:02  Не менее 26 полицейских погибли на минном поле на востоке Индии
11:20  В киргизском Оше, на квартире двух узбечек, обнаружен учебный центр "Хизб-ут-Тахрир"
11:18  "Газета СНГ" - ЕБРР сдержал слово и... уходит из недемократичного Узбекистана
10:39  Каспийский узел прибрежных противоречий: за нефтяной пеленой и рыбной чешуей
10:07  В.Третьяков - "Постсоветские" уходят. В России полностью обновляется элита
10:03  "Ижтимоий фикр" - 99,6% узбекистанцев поддерживают меры правительства...
09:58  И.Каримов улетел в Латвию. Расширять окно в Европу
09:50  "НВО" - Туркменские капитаны станут юзбашами. "Трудовая армия" Великого Сердара
09:42  Черная игра. Рыбное хозяйство Казахстана надо вывести из "тени"
09:35  В Стамбуле прошел 1-й международный Евразийский книжный фестиваль
09:31  Как приручить прессу. Президенты стран СНГ в роли "унтер-офицерских вдов"
09:26  Н.Назарбаев пошел по "Шелковому пути"... в магазин
09:01  "United Press International": Россия - последний союзник США в борьбе с мировым терроризмом
08:53  Проходите, открыто! Возобновлен обычный пропуск через казахстано-узбекскую границу
08:50  Врачи-убийцы. В Казахстане заразили вакциной с туберкулезом тысячи малышей
07:36  Самолеты просят огня. 100 подразделений участвовали в последних учениях ПВО СНГ
03:02  Ислам.Ru: О расширении НАТО и попытках встроить Москву в хвост ее агрессивной политики
02:27  Д.Усамов: Кто стоит за взрывами в Узбекистане?
02:03  Аль-Мальхама (мировая война) приведет к установлению исламской системы по всему земному шару
01:57  Китай предоставит Таджикистану водосберегающие технологии
01:45  Human Rights Watch рекомендует ЕБРР не останавливаться на Узбекистане
01:20  Казахстан не собирается возобновлять военное присутствие в Ираке
01:01  Ирак и Палестина - звенья одной цепи. ХАМАС призывает изгнать оккупантов из Ирака
00:56  Иран начинает производство новых моделей тяжелых тракторов
00:53  А.Акаев: Государственное двуязычие - в этом наша сила (речь)
00:41  Ш.Мамаев - Странная ташкентская война. Весь мир осуждает и... защищает режим И.Каримова
00:39  "Эксперт" - Узбекистан не состоялся как государство и стоит на грани коллапса
00:05  В петле по доброй воле. Путин сам заманил американцев в ЦентрАзию
00:03  МАГАТЭ хочет заняться земледелием и животноводством на территории... экс-Семипалатинского ядерного полигона
00:00  Безоговорочная капитуляция. Союзники бегут из Ирака
Среда, 07.04.2004
23:57  "Голос Америки": Муктада ас-Садр выдвинулся на авансцену иракской политики
22:21  США освобождают из концлагеря Гуантанамо граждан Таджикистана
21:54  ИГНПУ - Спецслужбы Казахстана захватывают узбекистанцев в Ташкентском районе
21:04  В Стамбуле откроют парк имени Туркменбаши: с качелями, горками и песочницами...
20:31  Китай обещает Киргизии военную помощь еще на 8 млн юаней
20:08  Турки построят в Ашхабаде здание минздрава в виде 62-метровой змеи
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Черная игра. Рыбное хозяйство Казахстана надо вывести из "тени"
09:42 08.04.2004

Черная игра
Отечественные рыбопромышленники решили вывести теневую добычу осетровых на чистую воду

Татьяна АБРАМЕНКО

Для того чтобы восстановить разрушенное рыбное хозяйство и принять цивилизованные правила игры на рынке, рыбопромышленники создали на днях свою профессиональную организацию. Необходимость в этом возникла давно, но до сих пор мало что удавалось сделать. Разрозненными усилиями, как вполне справедливо утверждают представители рыбных хозяйств, с нынешним отраслевым беспределом не справиться. Тем временем огромные деньги утекают мимо бюджета в карманы теневых дельцов, которые чувствуют полную свободу и безнаказанность.

По весьма приблизительным подсчетам, только пятая часть осетровых и черной икры вылавливается и экспортируется вполне официально – единственным предприятием-оператором по вылову осетровых "Атырау балык". В прошлом году, например, по статистическим данным, оно отправило на внешние рынки 9,2 тонны черной икры. Сколько пришлось на черный вал, остается только догадываться. Учитывая, что килограмм самой дешевой осетровой и севрюжьей икры стоит на Западе двести-двести пятьдесят долларов, а самой дорогой белужьей – четыреста долларов, можно сделать и примерные коммерческие расчеты. Если официальные суммы доходов исчисляются в миллионы долларов, то неофициальные – уже в десятки миллионов. То есть суммы, соизмеримые некоторым образом с прибылями от экспорта некоторых сырьевых материалов.

По большому счету, как утверждают специалисты, рыба – это даже более выгодный природный ресурс, поскольку он воспроизводится. И спрос на него есть всегда. Казахстан же уникален в этом отношении потому, что имеет относительно чистые водоемы, полные пресноводной рыбы, которая очень ценится за рубежом. Здесь есть Арал и Каспий, где в свое время вылавливали десятки тысяч тонн ценных пород рыб. Однако ныне цифры, показывающие объемы добычи, выглядят печально. Если в 1991 году в Казахстане ловили 90-93 тысячи тонн рыбы, то в 2001-м - уже 35-37 тысяч тонн. Правда, это только официально. Как считают аналитики отрасли, к этой цифре можно прибавить еще двенадцать-пятнадцать тысяч тонн, которые приходятся на нелегалов. Но это не украшает ситуацию, поскольку браконьерство – гораздо больший позор для отрасли, чем крайняя изношенность основных фондов, отсутствие передовых технологий, специализированного флота, недостаток средств на развитие и т.д. Причем нелегалы действуют гораздо более организованно и слаженно, нежели государство.

Именно это обстоятельство и толкнуло законопослушных рыбохозяйственников объединиться в ассоциацию. По словам директора ТОО "Улкен Балык" Тимура Дуйсенгалиева, самая большая проблема состоит сегодня в отсутствии взаимодействия между всеми игроками рыбной отрасли – производителями, чиновниками, которые по роду службы должны заниматься рыбным хозяйством, научными учреждениями. А так как нет взаимодействия, нет и эффективной политики по регулированию отрасли, не отработана законодательная база. Буквально до недавнего времени основу нормативной базы составлял Закон тридцатилетней давности "О сохранении животного мира". Периодически регулирующие полномочия передавались из министерства в министерство, что привело к "размыванию" ответственности и беспорядку на рынке. С таким багажом во Всемирной торговой организации нам просто нечего делать, утверждают специалисты. Отрасль как таковая, можно сказать, имеет нулевые шансы на успех.

Тем временем казахстанская рыбная продукция весьма котируется на западных рынках. Страны Евросоюза кроме икры и осетровых с удовольствием покупают нашу пресноводную рыбу, которая считается у них деликатесом. Спрос на нее за рубежом практически безразмерный, считает Тимур Дуйсенгалиев.

Однако столь выгодные возможности не реализуются, поскольку ситуация приняла неконтролируемый характер. Больше двух третей выловленного в казахстанских водоемах судака вывозится в Россию в виде сырья нелегальным образом. Там на сопредельных территориях строятся рыбообрабатывающие предприятия, где сырью придается товарный вид, и на экспорт продукция уже отправляется под российской маркой. На этом теряются серьезные деньги. Если за килограмм сырья россияне платят около двухсот тенге, а то и меньше, то филе судака на европейских рынках стоит четыре с половиной и больше евро. Казахстан при этом не получает ничего – ни в виде налогов, ни в виде пошлин, ни в виде прибавочной стоимости. Свои и без того скудные перерабатывающие мощности на треть остаются незагруженными.

Рыбаки пока не говорят о развитии отрасли – они предлагают хотя бы "вернуться на двенадцать лет назад", когда рыба в стране не считалась редким заморским деликатесом и когда мы могли себе позволить "рыбные дни". В начале девяностых годов, говорят они, каждый казахстанец съедал около четырнадцати килограммов рыбы за год, и это считалось, по медицинским меркам, нормой. Сегодня на человека в среднем приходится четыре с половиной килограммов. О медицинских нормах мы уже забыли.

Впрочем, насыщение внутреннего рынка - это вообще большой вопрос. Когда есть платежеспособный спрос на мировых рынках, о потребностях населения, как правило, забывают. К тому же оно отнюдь не настолько платежеспособно, чтобы потянуть мировые цены. А заниматься благотворительностью вряд ли кто станет. Тем более что себестоимость продукции, произведенной на отечественных рыбообрабатывающих предприятиях, довольно высока. И это не потому, что там используются очень дорогие специалисты и ноу-хау, а зачастую опять же из-за собственной несостоятельности. Например, по словам советника президента "Атырау балык" Ерлана Ибрагима, в Казахстане не производится упаковка для рыбных консервов. Ее приходится покупать в той же России. А россияне соседям продают тару вдвое дороже, чем соотечественникам. В результате более дешевые российские консервы покупает казахстанский потребитель.

Ставят палки в колеса и местные бюрократы. В частности, о злоупотреблениях, которые имеют место во время проведения тендеров на распределение участков и квот на отлов рыбы, говорилось не раз. Однако ситуация по сей день особо не изменилась, утверждают хозяйственники. В тендерных комиссиях, как правило, участвуют представители уполномоченного органа (профильного комитета Минсельхоза), акимата и товаропроизводители. Так вот, если водоем находится в ведении трех областей, то можно себе представить, что там происходит. Каждая фирма старается найти для себя акиматовского лоббиста и если очень хочет, то получает. В результате на рынок часто приходят компании, которые не имеют за душой ничего – ни рыболовецких бригад, ни оборудования. Они нанимают случайных людей, ловят рыбу варварскими методами, и контроля практически никакого нет. Зачастую мелкие компании получают квоты на лов лишь формально, чтобы не было претензий. Отчитываются по минимуму, а фактически ловят столько, сколько им нужно – может, в десять или в двадцать раз больше. Тому способствуют и те, кто двигал их на тендере. Так, по сути, и формируется черный рынок, утверждают представители ассоциации, поскольку мелкие компании чаще всего создаются для того, чтобы узаконенно заниматься браконьерством.

Подтверждает слова практиков и директор научно-производственного центра рыбного хозяйства республики Шокан Альпеисов. "Бывает, фирма берет лимит на вылов пяти миллионов тонн рыбы, - говорит он, - а получает тот участок, где может отловить пятьсот тонн. И наоборот – при наличии большой квоты может выиграть на тендере участок, где рыбы мало". Так что все зависит от того, сможет ли руководитель предприятия привлечь на свою сторону сильного лоббиста.

Чтобы каким-то образом "прижать" теневиков и навести порядок, уполномоченные организации сейчас проводят паспортизацию водоемов. По словам Шокана Альпеисова, предполагается делить участки на лоты, имеющие соответствующие характеристики. Согласно этим характеристикам и будут выдаваться лимиты. То есть на рыбные участки и лимит будет больше. Если не отловишь и не отчитаешься как положено, то на следующий год этот участок не получишь.

Кстати, к концу года правительство обещает закончить работу над новым законопроектом "О рыбоводстве и регулировании рыбных ресурсов", который будет регулировать дела в отрасли. Подробности пока не раскрываются, да и рано о них говорить. Но, как считают чиновники, он будет способствовать тому, чтобы порядка в рыбном хозяйстве страны стало больше.

7.04.2004

Источник - Известия-Казахстан
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1081402920
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- А. Мамин обсудил с министром продовольственной безопасности ОАЭ Марьям Аль Мухейри реализацию совместных инвестпроектов
- Н.Нигматулин: мажилисмены рассмотрят международные соглашения ЕАЭС
- Тайная канцелярия: что стоит за последними назначениями в аппарате Елбасы
- Fitch Ratings опубликовало обзор казахстанских банков за 1 кв. 2021 года
- Кто ответит за базар?!
- Шаланды полные кефали
- Команда Токаева: кто вошел в пул второго президента Казахстана
- Поручение президента не будет выполнено?
- Новое назначение
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх