КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 10.04.2004
19:56  ИГНПУ - Милиционеры в узбекских школах силой отбирают у девочек-мусульманок платки
18:46  ВВС - Отныне все кыргызстанские чиновники обязаны говорить по кыргызски
18:43  Испанский террорист-подрывник признался, что вербовал добровольцев в Чечню
17:50  "Российские железные дороги" свяжут Иран и Европу
16:39  А.Бовин: "Американцы вынуждены боевыми действиями разнимать шиитов и суннитов"
13:52  Кыргызские студенты в СНГ самые грамотные в области Международного уголовного суда
13:45  Gazeta.kz: Китайцам поставили условие - не мусорить, качая казахстанскую нефть

13:30  Житие нелегала. Каково быть кыргызским гастарбайтером в Москве
12:55  "Гражданин начальник киргизской оппозиции". "Вечерний Бишкек" о Ф.Кулове
12:15  Медведица Машка осиротела. В Астане киллер застрелил владельца мини-зоопарка
12:06  Уникальное лекарство казахстанца К.Ахметова побеждает гипертонию, но не может победить минздрав
11:09  Верховный муфтий Казахстана: Великие религиозные праздники должны служить единству народа
10:54  Таджикистан будет учить компьютеры говорить по-таджикски
09:59  "Известия": Аквапарк в Москве взорвали террористы. Доказательства на видеопленке
09:57  Отныне "Даават" в Киргизии возможен только с разрешения муфтия
08:42  Американцы сдали шиитский квартал Багдада, но отвоевали Эль-Кут
08:15  Рустам Акрамов: Утопия: жила, живет и будет жить?
03:28  Пасхальное поздравление митрополита Ташкентского и Среднеазиатского Владимира
03:00  Сенсационный доклад Всемирного банка: коррупция в ЦентрАзии сокращается!
02:43  Китайская армия переходит к вольному найму поваров и водителей
02:26  Иракцы собрали в заложники уже 12 человек из 5 стран
02:00  На узбеко-казахстанской границе беспорядки. Один убит и несколько ранены в стычках с пограничниками
01:49  С.Абдылдаев - Исламская партия Туркестана: хронология политики террора
01:33  М.Айбалаев (экс-губернатор Баткена) - Проблема таджикских и узбекских анклавов решаема
01:03  Казахстанский мыслитель Бабенко разгадал тайны Вселенной. Жизнь пошла не из воды а...
00:57  Ошское УВД опровергает Погранслужбу: учебного центра "хизбутов" никто не находил
00:43  К.Харрази и Дж.Стро обсудили ситуацию в Ираке
00:28  Афганистан, Иран и Узбекистан приступили к реализации трехстороннего Соглашения о автоперевозках
00:27  Гигантский оползень угрожает киргизскому Савою: ползет 10 млн кубов
00:23  ИГНПУ - В Узбекистане продолжаются незаконные задержания и аресты
00:05  В Астане демонтировали памятник и теперь... пашут им землю
00:01  Француженка открыла выставку фотографий о преступлениях сионистов в Палестине
Пятница, 09.04.2004
20:38  Туркменбаши максимально открыто, при иностранных журналистах, побеседовал с главой ОБСЕ
20:37  Россия построила Казахстану пару морских барж
20:08  Казахстан передумал выводить войска из Ирака. Может все образуется?
19:08  А.Ахмедов: Журналист и фантазер - вещи разные. Обзор российских публикаций о событиях в Узбекистане
18:04  Кыргызстан: в Кербене драка с узбеками закончилась миром и митингом с требованием отставки Президента
16:01  Рашид Кадыров напал на след "аль-Каиды". Брифинг генпрокурора Узбекистана
15:30  Восстание шиитов в Ираке продолжается, США несут новые потери
14:00  FreeUz: Медиафобия или Вы проиграли, господа журналисты узбекских СМИ!
13:56  В Душанбе пройдет очередной саммит ЭКО
13:22  Одил Рузалиев: Внутренние факторы, порождающие экстремизм и терроризм
13:03  О возвращении казахов на историческую родину. Председатель сената Казахстана принял посла Монголии
12:43  "N.Y.Times" - Китай станет демократической страной? Не стоит спешить!
11:37  Казахстан наращивает выпуск старых российских "Нив"
11:05  Азия притягивает... Потомки Николая Пржевальского стали ракетчиками и служили на "Байконуре"
10:58  Вышел в свет №1 журнала "Кыргызстан сегодня"
10:51  Версия Пакистана - Взрывы в Узбекистане провела Исламская партия Туркестана
10:40  Станислав Лем - "Мы вошли в эру мирового терроризма" (интервью)
10:37  "РосВести" - Мятеж, ставший загадкой. События в Ташкенте вызывают много вопросов
10:32  Д.Озоди - ЦентрАзия уходит в неизвестность: будущее региона все в тумане
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Сенсационный доклад Всемирного банка: коррупция в ЦентрАзии сокращается!
03:00 10.04.2004

В новом докладе Всемирного банка сделан вывод о сокращении коррупции в Центральной Азии
(Но в Юго-Восточной Европе коррупция усиливается)
08 April 2004

Страны могут эффективно бороться с коррупцией, реформируя государственные институты и настойчиво реализуя антикоррупционные мероприятия. Уже есть веские доказательства того, что во многих странах переходного типа проведенные за последние несколько лет реформы начинают давать результаты.

Такие обнадеживающие выводы сделаны в изданном 7 апреля новом докладе Всемирного банка, где анализируются тенденции в области коррупции при взаимодействии бизнеса и власти в 26 переходных экономиках Европы и Центральной Азии.

В докладе отмечены хорошие новости. "Ответы менеджеров почти в половине стран переходного типа свидетельствуют о том, что за период с 1999 по 2002 год произошел спад в общем числе взяток и воздействии коррупции на бизнес", - считает один из соавторов докладов Шерил Грей из Всемирного банка.

Однако в ряде стран коррупция остается высокой, а в Юго-Восточной Европе, судя по некоторым признакам, положение ухудшается.

Доклад и смежные публикации представлены по адресу:
www.worldbank.org/eca/governance

ВАШИНГТОН, 7 апреля 2004 года. Опубликованный сегодня новый доклад Всемирного банка указывает на обнадеживающие признаки того, что во многих странах региона, возможно, сокращаются масштабы коррупции и ее негативное воздействие на бизнес.

В докладе "Борьба с коррупцией в переходный период - АКТ-2: коррупция при взаимодействии предпринимателей и государства в Европе и Центральной Азии в 1999-2002 годах" анализируются тенденции в области коррупции при взаимодействии бизнеса и власти в 26 переходных экономиках Европы и Центральной Азии. Сделанные выводы основаны на результатах опроса свыше 6500 фирм в рамках "Обследования эффективности деловой среды и предпринимательства" (ОЭДСП), которое проводилось в 1999 и 2002 годах. Обследование, первые результаты которого были опубликованы в одной из глав "Переходного доклада - 2003" Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), было совместно организовано Всемирным банком и ЕБРР.

"Новый доклад дает углубленную оценку тенденций во взаимоотношениях бизнеса и власти с течением времени и объясняет движущие силы коррупции в регионе. Рассматривая такие показатели, как частота различных типов взяток, годовая доля доходов, выплачиваемая в форме взяток, и мнения менеджеров о том, в какой степени коррупция ухудшает результаты работы, мы можем начать понимать, что сдерживает инвестиции, которые могли бы стимулировать более высокие темпы роста", - заявил Сигео Кацу, вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии.

По оценке авторов, в период между первым и вторым обследованиями в большинстве стран региона три года наблюдались уверенный экономический рост, политическая стабильность и улучшение макроэкономических показателей. Во многих частях региона возобновились иностранные и внутренние инвестиции. Процесс вступления в Европейский союз или ассоциирования с ним сильно продвинулся не только для стран Центральной Европы и Балтии, но и для некоторых стран Юго-Восточной Европы. В результате последний доклад, известный под названием АКТ-2, анализирует коррупцию и власть в совершенно других условиях, созданных твердым ростом в деловом цикле, возвращением к стабильности после тернистого десятилетия преобразований и более светлой среднесрочной перспективой.

Выводы АКТ-2 - обнадеживающие признаки, но коррупция носит стойкий характер

"Впервые с начала переходного периода, похоже, появились хорошие новости. Ответы менеджеров почти в половине стран переходного типа свидетельствуют о том, что за период с 1999 по 2002 год произошел спад в общем числе взяток и воздействии коррупции на бизнес. Такой вывод особенно важен для данного региона", - заявила Шерил Грей, директор сектора Всемирного банка по сокращению бедности и управлению экономикой и один из соавторов доклада.

Доклад показывает, что коррупция - оценивать ли ее по числу взяток, суммам взяток или по тому, в какой степени коррупция препятствует бизнесу - во многих странах начинает идти на спад. Впрочем, в АКТ-2 подчеркнуто также, что успокаиваться нет оснований. Уровень коррупции все еще высок во многих странах и во многих секторах экономики. Хотя взятки, похоже, сократились в области государственных услуг, они выглядят более распространенными, чем в 1999 году, в сфере налогов и закупок.

Однако положительные новости не носят всеобщего характера. Ряд признаков коррупции свидетельствует об усугублении проблемы в некоторых странах, например, в Юго-Восточной Европе.

В большинстве стран переходного типа фирмы по-прежнему рассматривают коррупцию как одно из самых серьезных препятствий, с которыми они сталкиваются.

Чем вызваны эти тенденции?

В докладе сделан обнадеживающий вывод: более эффективные меры органов управления и институты могут помочь сократить коррупцию в среднесрочной перспективе. Многие страны переходного типа провели за последние годы политические и институциональные реформы, которые привели к значительным изменениям в "правилах игры", что помогло заполнить пробелы, возникшие с падением коммунизма. Эти изменения и обусловленное ими сокращение некоторых форм коррупции должны во многих случаях оказаться устойчивыми, подчеркивая решающее значение активного, убедительного и правильно осуществляемого процесса реформ.

Однако более эффективные меры управляющих органов и более качественные политические решения - не единственный определяющий фактор. В докладе делается вывод, что значительную роль играют характерные особенности фирм, причем малые частные фирмы, как правило, платят больше взяток, а иностранные - меньше, чем в среднем. Другие характеристики на уровне фирм, в том числе месторасположение и сфера деятельности, также помогают объяснить, как менеджеры воспринимают и ощущают коррупцию в своих отношениях с государством. Новое отличие от предыдущих исследований состоит в том, что в докладе исследуется влияние мнений менеджеров. Управленческий "оптимизм" играет важную роль во влиянии на взгляды менеджеров на коррупцию - ощущаемое сокращение коррупции можно во многом объяснить более общими представлениями об улучшениях в деловой среде. Хотя мнения руководителей должны учитываться при анализе данных обследования, их влияние на восприятие коррупции не подрывает полезности обследований по коррупции. В конце концов, мнения и представления действительно влияют на важные деловые решения. Более того, приведенные в АКТ-2 доказательства свидетельствуют о реальных изменениях в уровне коррупции, даже после полного учета мнений менеджеров.

Присвоение государственных функций

В исследовании Всемирного банка "Борьба с коррупцией в переходный период - вклад в политические дебаты" за 2000 год подчеркивалось, что коррупция происходит во многих формах, причем одной из самых пагубных среди них является подкуп сотрудников государственных регулирующих и законодательных органов. Он предполагает взятки, выплачиваемые с целью повлиять на содержание законов и нормативных актов, то есть на основополагающие правила, а не просто на их исполнение в отдельных случаях. Хотя на негативное влияние подобного подкупа в 2002 году жаловалось относительно меньшее число фирм, чем тремя годами раньше, относительно больше фирм указало, что они занимались такой деятельностью. Представляется, что подкуп сотрудников государственных регулирующих и законодательных органов превращается из стратегии политического влияния, практикуемой небольшой частью фирм, в более распространенную практику. Возросшая конкуренция между фирмами, которые стремятся подкупить регулирующие и законодательные государственные органы, фактически может ослабить влияние взяточничества на бизнес-сообщество.

Эффект домино

Самая лучшая новость по АКТ-2 состоит в том, что прогресс действительно возможен. Страны могут эффективно бороться с коррупцией, реформируя государственные институты и настойчиво реализуя антикоррупционные мероприятия, и детальные данные обследований могут помочь определить приоритетные направления действий в отдельных странах. Наиболее перспективный момент состоит в следующем: уже есть веские доказательства того, что во многих странах переходного типа проведенные за последние несколько лет реформы начинают давать результаты.

"Хотя трудно предсказать, можно ли продолжить и закрепить показанные в АКТ-2 улучшения в мероприятиях по борьбе с коррупцией, важно, чтобы правительства поддерживали согласованные усилия по активному проведению реформ, которые эффективно воплощаются в жизнь и приносят результаты", - заключила г-жа Грей.

Источник - Госдеп США
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1081551600


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх