Не вписался
Главный реформатор Казахстана уволен из правительства

Борис ГРОЗОВСКИЙ

Архитектор казахских финансовых реформ Григорий Марченко не проработал первым вице-премьером правительства и 100 дней. Вчера он был назначен помощником президента Нурсултана Назарбаева. А казахские политологи уверены, что политическая карьера Марченко не закончена - просто он не вписался в структуру исполнительной власти.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назначил вчера Григория Марченко своим помощником. Последние 99 дней Марченко был первым вице-премьером, а до этого - председателем Нацбанка Казахстана. В правительстве Марченко курировал макроэкономику, финансовую, налоговую и тарифную политику, финансовые рынки, межбюджетные отношения.

Григорий Марченко родился в 1959 г. , закончил МГИМО. В 1994 - 1996 гг. был зампредом Нацбанка Казахстана, потом - председателем Комиссии по ценным бумагам, а перед возвращением в Нацбанк на должность председателя - президентом "Дойче Банк Секьюритиз" (Казахстан).

Сам Марченко говорить с "Ведомостями" отказался, но передал через своего представителя, что считает случившееся "не отставкой, а назначением на новую должность". "В нашей системе политических координат это не понижение, а повышение: теперь он будет ближе к президенту", - поясняет источник, близкий к бывшему вице-премьеру.

Но правительственные чиновники Казахстана считают, что не все так гладко. "У него был жесткий конфликт с премьером Даниялом Ахметовым, который видел в Марченко своего преемника", - говорит чиновник одного из экономических ведомств. Другой близкий к правительству Казахстана источник поясняет, что Марченко "обидел всех чиновников открытыми высказываниями, что члены правительства ничего не понимают в экономике, а он со своей командой быстро наведет порядок". Сам Марченко признает, что его позиция иногда расходилась с позицией премьера, но не считает это причиной ухода из правительства.

Еще в феврале Марченко настоял на переводе бывшего министра финансов Ерболата Досаева на должность министра здравоохранения, а министром финансов сделали первого вице-премьера Армана Дунаева. "Ультиматум Марченко был почти удовлетворен, но такое обострение отношений с премьером простить было нельзя", - рассказывает чиновник правительства.

"На плечи Марченко были возложены колоссальные задачи: преодоление безработицы, жилищная программа, и их решение требовало подбора адекватных кадров, - говорит президент Казахского института социально-экономической информации и прогнозирования Сабит Жусупов. - Но никто не ожидал такого клинча между Марченко и премьером". Жусупов признает, что "Марченко не выдерживал субординации, а говорил, что думает", но полагает, что президент просто вывел его из-под удара.

Трудно найти хотя бы один сектор финансового рынка, в реформировании которого Казахстан отстает от России, считает замгендиректора РА "Интерфакс" Михаил Матовников. "Марченко проводил в Казахстане радикальные мероприятия, на которые наше руководство не может решиться", - говорит эксперт. Например, резкое повышение минимального значения банковского капитала стимулировало казахских банкиров к активным слияниям и поглощениям.

Опередил Казахстан Россию и в пенсионной реформе. Государственный и 15 частных пенсионных фондов к 1 апреля собрали за шесть лет в обязательную накопительную систему 389,5 млрд тенге (примерно $2,8 млрд). Однако накопления пополняются более за счет взносов, чем за счет инвестиционного дохода, который составляет всего 25,7% пенсионных накоплений. "Реформы, которые проводил Марченко, на первый взгляд кажутся красивыми, но жители страны ими недовольны: кому понравится получать отрицательный доход на будущие пенсии", - говорит попросивший об анонимности казахский политолог, сотрудничающий с правительством.
15 апреля 2004