БОЛАТ ЖЫЛКЫШИЕВ: У НАС ЖИВУТ ЛЮДИ С ОТКРЫТОЙ ДУШОЙ

Южно-Казахстанская область - своеобразный регион республики. Это и жаркий климат, и огромные территории, и характеры людей. О проблемах и успехах региона - наш сегодняшний разговор с акимом области Болатом ЖЫЛКЫШИЕВЫМ.

- Каждый регион Казахстана примечателен чем-то своим. Что бы вы отметили на визитной карточке Южно-Казахстанской области?

- Прежде всего - чисто казахскую ментальность, восприимчивость людей, их открытость. Именно эти черты отличают жителей нашей области от жителей других регионов республики. У нас если праздновать, так на полную катушку. На той приглашают не менее пятисот человек. Так что визитная карточка области - это ее жители.

Доходы и расходы

- Трудно ли управлять столь своеобразным регионом? Поделитесь секретом…

- Секретов особых нет. Я на этой должности - год и семь месяцев, и понял одно: никакие интриги, никакие закулисные игры не помогут тебе, если ты не будешь открытым и доброжелательным. Люди должны знать, что у тебя на уме. Я сам вырос в этих краях, знаю здесь многих. Мой отец здесь работал и был уважаемым человеком. Его знают не только как писателя, но и как руководителя района. Особенность юга - это мнение аксакалов, которое имеет значение и к которому нужно прислушиваться.

- ЮКО - весьма доходная область. Вы - монополисты по производству хлопка, экскаваторов. 75 процентов всей продукции фармацевтической промышленности республики производится в вашей области. Однако среднюю зарплату высокой не назовешь…

- Не такая уж она и маленькая, даже если сравнивать с другими регионами. По объему валового регионального продукта мы занимаем шестое место в стране. Большая часть населения области проживает в сельской местности и, естественно, занята в сельском хозяйстве. Прирост среднемесячной заработной платы на селе в нашей области составил 17,5 процента, хотя в целом по республике эта цифра составила 13,6 процента. Сегодня среднемесячная заработная плата в области составила 15 367 тенге. Для сравнения: в Джамбулской области этот показатель - 14 653 тенге, а в Алма-Атинской - 16 057 тенге. Объективно - люди стали жить лучше, и лучший показатель этого - демографический. На начало 2004 года численность постоянного (заметьте, постоянного!) населения увеличилась по сравнению с прошлым годом более чем на 39 тысяч человек и составила 2150,2 тысячи человек. У нас самый большой уровень рождаемости в южном регионе. На тысячу человек населения - 24,9 родившихся.

- Объясните парадокс. На территории области - один из крупнейших в республике Чимкентский нефтеперерабатывающий завод, а цены а бензин - под стать алма-атинским.

- Акционерное общество "ПетроКазахстан Ойл Продактс", нынешний хозяин Чимкентского нефтеперерабатывающего завода, самостоятельно ведет свою производственную политику. Мониторинг их работы - дело Министерства энергетики и минеральных ресурсов. Диктовать им свои условия никто не вправе. Кроме того, мы так или иначе связаны с Россией. 25 процентов бензина завозится именно оттуда. И, естественно, рынок ГСМ в республике в какой-то степени зависит от конъюнктуры рыночных цен у соседей. Именно по этой причине, думаю, произошел последний скачок цен на бензин. Мы предприняли ответные меры, создали рабочую группу по мониторингу цен на нефтепродукты. Сегодня цены на бензин снизились и на протяжении последнего времени остаются неизменными.

- Каков бюджет области? Сколько денег нужно в идеале, как говорится, "для полного счастья"?

- В наступившем году общий объем бюджета области составляет 51,2 миллиарда тенге. Республика в виде официальных трансфертов даст нам 27,9 миллиарда, а доход местного бюджета мы планируем поднять до 20,4 миллиарда тенге. Это на 6,2 процента больше, чем в прошлом году. Наша задача - постепенно стать бездотационным регионом, найти дополнительные источники, которые бы пополнили доходную часть местного бюджета. Над этим и работаем. Что касается второй части вопроса… Наши потребности всегда опережают наши возможности, а на смену одним проблемам приходят другие. Это закон жизни. Поэтому я вряд ли смогу обозначить какую-то конкретную сумму и озвучить какую-то конкретную цифру. Но в том, что уполномоченным на то службам необходимо работать над поиском резервов как в доходной, так и в расходной части бюджета, я уверен. Это для меня руководство к действию.

О СПИДе и рейтингах

- В обеих столицах - бум на рынке жилья. Растет спрос, растет предложение, растут цены. Какова ситуация в вашем регионе?

- Та же, что и по всей стране. Резко поднялись цены на жилье. Если сравнивать с 2002 годом, то стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке увеличилась вдвое. Но, мне кажется, это нормальное явление. Люди все больше и больше нуждаются сегодня не просто в жилье, а в комфортном жилье. Благосостояние растет. Это во-первых. Во-вторых, спрос на жилье у нас пока опережает темпы его строительства, которое только набирает обороты. Для этих целей из местного бюджета в течение последних двух лет мы выделяем по 100-120 миллионов тенге.

Конечно, этого мало. Хотя, по итогам прошлого года, южноказахстанцы построили 16 процентов всего жилья в республике. Это тоже о чем-то говорит. По нашим расчетам, в домах, которые будут построены в ЮКО, стоимость квадратного метра жилья не должна превышать в среднем 300 долларов. Сейчас областные архитекторы разрабатывают проект нового жилого микрорайона с ежегодным вводом 76 тысяч квадратных метров жилья. Это двадцать 60-квартирных домов в год.

- Повышающийся уровень коррупции в области вы в одном из недавних выступлений объяснили просто - отличной работой прокуратуры. Расскажите, чиновники какого уровня более всего не в ладах с законом?

- Наибольшее количество коррупционных преступлений было выявлено в Южноказахстанском филиале Государственного центра по выплате пенсий и пособий, а также в структуре Департамента социальной защиты населения. При назначении адресной социальной помощи малоимущим гражданам сотрудники этих ведомств злоупотребляли своим служебным положением. Немало коррупционных правонарушений совершено сотрудниками органов внутренних дел.

- Ваша область занимает третье место по распространению СПИДа. На ваш взгляд, с чем это связано?

- В прошлом году наш областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом дал такие цифры: чуть меньше половины - 43,8 процента всех ВИЧ-инфицированных - было выявлено в исправительных учреждениях. Наркотики через один шприц, нанесение татуировок, акты насилия - все это объясняет достаточно высокий риск заражения в "зонах".

- Согласно рейтингу, составленному социологической службой Центральноазиатского агентства политических исследований, в ноябре прошлого года вы занимали среди областных акимов седьмую позицию по влиятельности, известности и перспективности. А месяцем раньше вы были в таком же рейтинге на четырнадцатом месте. Придаете ли вы значение подобным исследованиям?

- Конечно, замечательно, когда ты выглядишь достойно в рейтинге. Приятно. Я не знаю, правда, чем объяснить, что за месяц я поднялся на семь позиций. Скорее всего, благодаря успехам области. Что касается прогнозов...… Благодаря президенту я стал акимом такой большой области, хотя до этого возглавлял небольшие города. И, как бы будущее ни сложилось, я буду благодарен судьбе.

О детях и родственниках

- Какие сигареты вы предпочитаете курить, на каких автомобилях ездить?

- Не курю вот уже восемь лет и не люблю курящих рядом. Личной машины нет, обхожусь служебным "Мерседесом". Мне нравится.

- Сейчас модно отправлять детей учиться за рубеж. Ваши дети тоже там? Или они - исключение из правила?

- У меня - три сына. Один окончил Южноказахстанский университет, другой - Юридическую академию здесь же. Третий учится в чимкентской школе. По крайней мере, мои дети сами не желали учиться за рубежом, а я и не настаивал. Для этого, наверное, нужны определенные средства. Я даже не знаю, как это делается. По-моему, у нас образование достаточно хорошее. Как будто из-за того, что мои дети учились за рубежом, у меня престиж возрастет...

- Опровергните мнение, что у акима-отца, акима-брата, акима-мужа родственники как сыр в масле катаются и прибыльно ведут бизнес?

- У меня три брата, две сестры. Один брат живет не в Чимкенте, он и до меня стал руководителем - директором винзавода "Капланбек". У него как шел бизнес, так и идет. Одна сестра - преподаватель, другая - врач. Еще один брат - тоже врач, начальник военной кафедры Медакадемии. Третий тоже бизнесом занимается, но к области не имеет никакого отношения. Я думаю, они получают мало пользы от моего акимства. Больше - ответственности.

- В детстве вы были хулиганом?

- Нет, хотя и пай-мальчиком тоже не был. Но родителям проблем не доставлял - нормальный был ребенок.

- Самое яркое впечатление в жизни.

- Надеюсь, оно еще впереди.

Беседовала Наталья МОЖАРОВА

Справка "АиФ Казахстан"
Болат Абжапарович Жылкышиев. Родился в 1957 году в селе Абай Келесского района Южно-Казахстанской области. Образование высшее. В 1979 году окончил Казахский химико-технологический институт, в 1996 году - Южноказахстанский технический университет. Трудовую деятельность начал в 1979 году мастером Бадамского кирпичного завода треста "Промстройматериалы" "Главриссовхозстроя". В 1980-1984 годах работал инженером, далее - главным механиком треста "Промстройматериалы". С 1984-го по 1987 год - инструктор Дзержинского райкома Компартии Казахстана. С 1987-го по 1991-й - секретарь партбюро Масложиркомбината города Чимкента. С 1991-го по 1992 год - заместитель председателя Чимкентского горисполкома. С 1992-го по 1995 год - глава Дзержинской районной администрации города Чимкента. С 1995-го по 1998 год - аким города Джамбула (Тараз, Джамбулская область). С 1998-го по 1999 год - заместитель акима ЮКО. С февраля по декабрь 1999 года - начальник Департамента строительства и коммунального хозяйства Южно-казахстанской областной администрации. 1999-2001 годы - аким города Кентау. С марта 2001 года - аким города Чимкента. С августа 2002 года - аким Южно-Казахстанской области. Женат, имеет троих сыновей.

2004-04-14