Одержим карьерой

Суюнбек Касмамбетов - типичный чиновник нашего времени, один из тех, на ком держится аппарат любого органа госуправления. Сделать карьеру, говорит он, решил еще в школе. И с тех пор строго следует выбранной линии: в 18 лет становится членом КПСС, с пятой попытки поступает на исторический факультет университета - кузницу кадров для партийно-советской номенклатуры. Орден "Знак почета" умудрился заработать еще будучи студентом. После вуза работал в райкоме Компартии, был помощником министра экономики и финансов, вторым секретарем посольства Кыргызстана в Белоруссии... Не считает вершиной своей карьеры свою нынешнюю должность - должность заместителя руководителя аппарата Законодательного собрания.

Предлагаемый читателю материал - это не критика и не хвала нашему герою. Это лишь своеобразная мини-исповедь человека, которому хочется быть во власти.

Суюнбек Сапарбекович, оказывал ли вам кто-нибудь когда-нибудь протекцию?

- Нет. О чем, впрочем, я очень сожалею: при поддержке, быть может, рос бы легче и быстрее. На все должности, которые занимал, никто меня не приглашал. Всюду пробивался с боем, сам подавал документы, сам, без чужой помощи, проходил по конкурсу.

- Вы, насколько знаю, пять лет работали руководителем экспертной группы в комитете депутата Т. Усубалиева. Туда внедрились тоже без, скажем так, рекомендации?

- Совершенно верно. Поверьте на слово, и приняв на работу, Турдакун Усубалиевич никаких поблажек не давал: бывало, заставлял один и тот же документ переделывать по 7 - 8 раз. Однажды не выдержал, попридержал у себя бумагу на неделю, опять занес и докладываю: мол, все ваши замечания учтены.

- И что?

- Увы, номер не прошел.

- Чему вы еще научились у Усубалиева?

- Ведению, например, публичных дискуссий. Что имею в виду? Когда готовятся законопроекты, приглашаются специалисты из разных ведомств. В таких случаях заседания комитета ведет его председатель. А Усубалиев эту работу поручал мне, заставляя защищать подготовленный мною документ. Вот и пытаюсь отстоять свою точку зрения, краснею под напором оппонентов. А он сидит, улыбается да еще вместе с другими задает мне каверзные вопросы.

- Где вас застал развал КПСС?

- В Ленинском райкоме Бишкека: тогда как раз пошел самовольный захват земель. Помню, сразу попал в ситуацию, когда пришлось лавировать между официальной линией Компартии и первыми демократами Кыргызстана. С последними, к слову сказать, тесно сотрудничал, они доверяли мне, приглашали на свои собрания. Получается, устраивал и тех, и других.

- Произошло раздвоение личности?

- Стал "двуликим" чиновником.

- Хотите сказать - гибким?

- Согласен, так точнее. Быть на хорошем счету и там, и здесь - это самое основное качество чиновника. Иначе ему в кресле долго не удержаться. Не стать долгожителем.

- Эти навыки помогают ладить с депутатами, учитывать их не всегда совпадающие интересы?

- Надеюсь, да.

- Каким же образом?

- Поступают, скажем, запросы, связанные с финансами. Часто понятно с первого взгляда: нет денег, чтобы удовлетворить просьбу. Нельзя, однако, отказать сразу. Тогда в палате возникнет конфликт - депутат может предъявить претензии к руководству палаты. Чтобы их не сталкивать лбами, нужно искать дополнительные возможности, вести переговоры с Управлением делами Президента. Необходимо, в общем, лавировать. Лавировать приходится и между депутатскими группами, которые придерживаются прямо противоположных политических позиций. Не дай Бог ускорить решение вопроса одной группы, задержать решение вопроса другой. Легко ли это? А вы попробуйте сами. Поневоле сделаешься гибким. Вот я когда-то был квадратным, стал теперь кругленьким (смеется).

- За что в аппарате ЗС лично отвечаете?

- За материально-техническое обеспечение деятельности палаты.

- Отношения к готовящимся документам не имеете?

- Имею, конечно.

- А как решаете вопросы, по которым у парламентариев изначально несовместимые позиции?

- Если не удается найти компромисс, отправляем на доработку, проводим дополнительную экспертизу...

- Часто я наблюдаю, что заинтересованные в принятии того или иного закона люди ходят по депутатским кабинетам...

- Лоббируют, конечно.

- Какие же формы, методы используются?

- Убеждают, приводят доводы. Нередко пишут обоснования, альтернативные проекты, распространяют среди парламентариев.

- И все?

- Намекаете на материальное вознаграждение?

- Ходят слухи...

- Слухи не комментирую.

- В Законодательном собрании модны назначение расследований, проверок, создание различных комиссий. Согласен, нередко выявляются грубейшие нарушения законов госорганами, хозяйствующими субъектами. Но у меня, как у журналиста, освещающего работу ЗС, складывается впечатление, что порой инициаторы преследуют свои личные - политические, бизнес-интересы. Таким путем, мне кажется, нардепы хотят наладить с кем-то контакты, собирать информацию для дальнейшего использования, с кем-то поторговаться. Я не прав?

- Корысть здесь абсолютно исключена. Любая комиссия создается, любое расследование назначается решением палаты. Результаты проверки обсуждаются опять-таки в палате.

- Депутаты не могут договориться до внесения вопроса на заседание?

- Договориться с кем?

- С теми, чья деятельность проверяется.

- Это невозможно.

- Меньше года осталось работать нынешним депутатам. Продлит ли с вами контракт парламент следующего созыва - еще вопрос. Вы над этим не думаете?

- Скажу откровенно: хотел бы перейти на работу в структуры исполнительной власти. И получить самостоятельный участок.

Беседу вел К. МАМБЕТОВ

№41 (21663) 16 апреля 2004г