22 апреля 2004 года прошло совместное заседание двух комитетов Жогорку Кенеша КР – по бюджету и финансам, который возглавляет депутат М.Султанов, и по налогам, таможенным и другим сборам, возглавляемый депутатом А.Жапаровым. Примечательным это заседание явилось для нас благодаря тому обстоятельству, что правительство Кыргызской Республики намерено передать в собственность Республике Казахстан четыре объекта на берегу озера Иссык-Куль: дом отдыха "Автомобилист Казахстана" (с.Корумды), дом отдыха "Самал" (п.Бостери), санаторий "Казахстан" (г.Чолпон-Ата) и спортивно-оздоровительный лагерь "Университет" (п. Бостери). Такое решение было принято в ходе официального визита Президента КР в Казахстан 25-26 декабря 2003 года. Тогда же был подписан Протокол о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики, под которым свою подпись от имени нашей страны поставил К.Осмонов. Именно этот документ, для легитимности которого, согласно законодательству, требуется его ратификация парламентом, и был представлен председателем Госкомимущества Р.Жеенбековым на совместном заседании комитетов. Протокол предусматривает, что в течение 1 месяца со дня его подписания будут произведены все юридические процедуры и вышеуказанные имущественные комплексы будут признаны собственностью Казахстана. Эти объекты зарегистрируют как самостоятельные юридические лица, а казахская сторона обязуется вкладывать в них инвестиции для их дальнейшего развития. Вот, собственно и все, весьма лаконично и односторонне, что особенно подчеркивается пунктом об обязательстве казахской стороны вкладываться в свои же (согласно протоколу) объекты собственности.

Решение комитетов было однозначным и единодушным: внести данный вопрос на рассмотрение палаты и рекомендовать не ратифицировать данный Протокол. Кроме того, Р.Жеенбекову было поручено представить справку относительно наличия и состояния объектов недвижимости Кыргызской Республики за границей, в частности, в странах СНГ.

Ниже мы публикуем все документы, относящиеся к рассматриваемому вопросу, а именно, сам Протокол, решение комитетов, законопроект, справку-обоснование и Постановление правительства. Также представляем вам отдельные документы из досье редакции, чтобы читатель смог воочию и документально проследить за тем, как власти пытались решить вопрос собственности на объекты курортно-рекреационного хозяйства на протяжении 12 лет, чтобы, в конечном итоге, в нарушение всех ранее принятых решений, просто отдать их другой стороне…

СОВМЕСТНОЕ РЕШЕНИЕ

Комитета по налогам, таможенным и другим сборам и
Комитета по бюджету и финансам от 22 апреля 2004 года

По законопроекту "О ратификации Протокола между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Казахстан о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящихся на территории

Кыргызской Республики"

Комитет по налогам, таможенным и другим сборам совместно с Комитетом по бюджету и финансам рассмотрев, законопроект "О ратификации Протокола между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Казахстан о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящихся на территории Кыргызской Республики", внесенный постановлением Правительства от 13.04.04 г. № 252,

решили:

- внести на рассмотрение Законодательного собрания Жогорку Кенеша данный вопрос и рекомендовать не ратифицировать данный Протокол;

- Докладчиком по вопросу определить Р. Жеенбеков Председателя Госкомитета по управлению государственным имуществом.

Председатель Комитета по налогам, таможенным и другим сборам А. Жапаров

Проект

Закон Кыргызской Республики

О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики

Статья 1. Ратифицировать Протокол между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.

Президент Кыргызской Республики А. Акаев

Справка

к проекту Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики"

В ходе официального визита Президента Кыргызской Республики в Республику Казахстан 25-26 декабря 2003 года, был подписан Протокол между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики.

Согласно, закону Кыргызской Республики "О международных договорах" от 21 июля 1999 года N 89 международные договора подлежат согласованию с министерствами и ведомствами и ратификации в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики. В связи с этим, а также во исполнение поручения Первого вице-премьер-министра от 20.01.2004 г. №16-832, Госкомимуществом был подготовлен проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики" и направлен в Правительство Кыргызской Республики с просьбой поручить министерствам и ведомствам рассмотреть подготовленный Госкомимуществом проект Закона.

Указанный проект Закона согласован без замечаний и предложений со следующими министерствами и ведомствами:

n Министерство экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики

n Министерство финансов Кыргызской Республики

n Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

n Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

n Государственное агентство по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики

Даны замечания и предложения Министерством юстиции и Министерством иностранных дел, которые учтены и отражены в данном проекте Закона.

Во исполнение поручения Вице-премьер-министра Кыргызской Республики от 16.02.2004 г. №16-2976 Госкомимуществом направляется на рассмотрение и принятие решения согласованный с министерствами и ведомствами проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о признании прав собственности Республики Казахстан на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Кыргызской Республики".

Председатель Госкомимущества Р. Жеенбеков

ПРОТОКОЛ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРИЗНАНИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Правительство Республики Казахстан и Правительство Кыргызской Республики, далее именуемые Стороны, в соответствии со статьей 2 Соглашения о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности от 9 октября 1992 года

согласились о нижеследующем;

1. В течение одного месяца с момента подписания данного Протокола, провести необходимые юридические процедуры и признать собственностью Республики Казахстан имущественные комплексы объектов, расположенных на территории Иссык-Кульской области Кыргызской Республики и построенных за счет средств Республики Казахстан.

Данные объекты:

Дом отдыха "Автомобилист Казахстана" (с. Корумды):

Дом отдыха "Самал" (пос. Бостери);

Санаторий "Казахстан" (г. Чолпон-Ата-2); и

Спортивно-оздоровительный лагерь "Университет" (пос. Бостери).

2. Стороны достигли договоренности о том, что Казахстанская сторона согласна вкладывать инвестиции а объекты, указанные в пункте 1 настоящего протокола, для их дальнейшего развития.

3. Стороны договорились о регистрации вышеуказанных объектов как самостоятельных юридических лиц на территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Настоящий Протокол вступает в силу с даты подписания.

Совершено в г. Астане "___" ____________года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском языке.

За правительство За правительство
Республики Казахстан Кыргызской Республики

Правительство Кыргызской Республики
г. Бишкек, Дом правительства
14 апреля 2004 г. №16-25/30

Торага Законодательного
собрания Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики

29 апреля 2004 г. | № 16 (188)