Стабильная нестабильность
С позиции США, стабильность в государствах Центральной Азии в настоящий период связана с наличием в этих странах авторитарных режимов.

Леонид КОЛОСОВ,
Специально для "Гундогара"

Правительство США по-прежнему видит своей главной целью в Центральной Азии создание демократических и плюралистических политических систем. Этот тезис лейтмотивом проходит во всех докладах, представленных в Госдепартамент, в выступлениях видных политиков и конгрессменов, в документах, принятых Конгрессом США. Взятое за основу политического курса нынешней администрации Дж. Буша-младшего направление на борьбу с международным терроризмом рикошетом ударяет и по диктаторским режимам, преобладающим в странах Центральной Азии. Кроме того, стремление США свести на нет влияние России в среднеазиатских странах с их богатейшими запасами углеводородов, с одной стороны, а также противодействие распространению китайских интересов в этом занимающем важное положение в системе международных экономических отношений регионе, с другой, проявляются сегодня, как никогда, ярко.

Ставя во главу угла защиту демократии, прав человека, американские политики увязывают с ними осуществление экономических реформ, всемерно подчеркивая, что успех последних напрямую зависит от проведения реформ политических. Однако, когда дело доходит до мероприятий, непосредственно связанных с интересами крупного бизнеса, а тем более - военно-промышленного комплекса, общечеловеческие ценности, столь высоко чтимые в американском обществе, как-то сами собой трансформируются, а их планка снижается практически до нулевой отметки. И делается это исключительно под предлогом соблюдения стабильности в странах Центральной Азии.

С позиции Соединенных Штатов, стабильность в государствах Центральной Азии - Узбекистане, Казахстане, Таджикистане, Кыргызстане и Туркменистане - в настоящий период связана с наличием в этих странах авторитарных режимов, которые для укрепления своего сомнительного реноме заручились поддержкой США, объявив себя их сторонниками в борьбе с международным терроризмом. Узбекистан и Кыргызстан предоставили Пентагону свои военные базы, Казахстан и Таджикистан также предложили американцам свою помощь и сотрудничество в области безопасности. Что же касается Туркменистана, то максимум, на что согласился Ниязов - это разрешить пролет и дозаправку транспортных самолетов США на своей территории. Расчитывают ли Соединенные Штаты на большее доказательство "любви" Туркменбаши, пока неясно, но то, что обострять отношения с туркменским диктатором они не намерены именно под предлогом сохранения "стабильности", совершенно очевидно. Однако, "стабильность" ниязовского режима при ближайшем рассмотрении выглядит совсем иначе, чем с берегов Потомака.

Похоже, что американские политики в отношении Ниязова придерживаются принципа "движение - все, цель - ничто". Незначительные шаги, предпринимаемые властями Туркменистана, такие, как, например, постановления о свободе передвижения и свободе вероисповедания, принятые совсем недавно в преддверии слушаний по Туркменистану в Комиссии ООН по правам человека, на деле не что иное, как иллюстрация движения по методу "шаг вперед, два шага назад". Ниязовские постановления - своего рода козырные карты, которые должны были обеспечить перевес в пользу сторонников режима Туркменбаши во время голосования по туркменской резолюции. Но, похоже, эти уловки смогли обмануть лишь немногих членов Комиссии, по большей части, представляющих страны с аналогичными режимами и аналогичными "методами" воздействия на мировое сообщество. Да и сами представители официального Ашхабада, по-видимому, не вполне расчитывали на благоприятный исход голосования и в зале заседаний 60-й Комиссии по правам человека не появились.

В самом же Туркменистане разгул ниязовских чиновников не стихает. Закрываются неправительственные организации, которым некоторое время назад были гарантированы права на профессиональную деятельность. Исключение не составляют даже те НПО, которые существовали, подобно экологическому клубу КАТЕНА, на международные гранты и работали в рамках программ ООН и ОБСЕ. Религиозные общины, такие, как, например, "Свидетели Иеговы", имеют все основания опасаться, что закон о перерегистрации религиозных сообществ, начавший действовать в Туркменистане, является ничем иным, как "законным" способом выявить подлежащих репрессиям последователей "нетрадиционных" религий. Постановление же "О свободе передвижения" сопровождается многостраничными списками "неблагонадежных", вывешенными в здании Управления погранвойск в Ашхабаде. Граждане, не нашедшие своей фамилии среди сотен других, приобретя заветный билет до Москвы или Дубай, могут быть сняты с рейса без каких-либо объяснений. Им остается лишь, понеся немалые материальные убытки, поверить в то, что их фамилии внесены в какие-то "дополнительные списки", которых никто и в глаза не видел. В этом заключается тайный механизм действия лживого ниязовского постановления о свободе передвижения.

Ужесточение мер по обеспечению выживаемости режима вызывают законное недовольство среди населения. В этих условиях, характеризующихся лишь видимостью стабильности в Туркменистане, американский Госдепартамент и проводит свою политику внедрения принципов демократии в этой "удивительной" стране. Причем, если в других государствах Центральной Азии в сферу деятельности заокеанских стратегов входит поддержка политических оппонентов правящему режиму, многопартийной структуры общества, правозащитных организаций, независимых СМИ, помощь в формировании демократических институтов, то, говоря откровенно, в этом плане США в Туркменистане делать абсолютно нечего. Ведь даже основа основ демократического государства - выборная система - в царстве Туркменбаши отмерла за ненадобностью. Провозгласив себя пожизненным президентом, председателем Народного совета, главой правительства и учредителем всех средств массовой информации, подчинив себе непосредственно деятельность правоохранительных органов, прокуратуры и Верховного суда, Ниязов с невинной улыбкой доброго "отца нации" встречает иноземных визитеров, камня на камне не оставляя от их благородного стремления привнести на туркменскую землю общечеловеческие ценности. Из всего набора предлагаемых американскими коллегами благ, Ниязов выбирает блага материальные - "Кейсы", "Боинги", "Катерпиллеры", "Джон Диры", контракты с "Дженерал электрик", "Паркер дриллинг" и пр. А когда на чашу весов ложатся экономические интересы и мифическая "стабильность" туркменского общества, на нарушение демократических принципов вполне можно закрыть глаза.

29 апреля нынешнего года в Конгресс США был направлен обзорный доклад "Глобальный терроризм в 2003 году", который, в соответствии с Федеральным законом США предоставляется на ежегодной основе. Ознакомившись с его содержанием, становится понятным, почему, несмотря на всеобщее мнение о том, что в Туркменистане мы имеем дело с одним из наиболее реакционных диктаторских режимов современности, в котором речь о соблюдении прав граждан не идет именно вследствие того, что эти права начисто отсутствуют, общая ситуация представляется крайне "стабильной". В самом деле, Туркменистан, оказывается, участвует в 9 из 12 международных конвенций и протоколов, относящихся к терроризму, не высказывается в поддержку каких-либо стран, исповедующих терроризм, искренне помогает в востановлении Афганистана, поддерживает антитеррористическую коалицию и сам судебных процессов, связанных с обвинениями в международном терроризме, в 2003 году не проводил. Словом, создается впечатление, что "белый и пушистый" Туркменбаши и слыхом не слыховал об этом вселенском зле.

Позвольте, а кто же второй год, не умолкая, кричит о том, что в ноябре 2002 года сам стал "жертвой" международных террористов, к месту и не к месту постоянно напоминая об этом стране и миру? Изображая из себя пострадавшего, Туркменбаши так вжился в роль, что не учел: с международным терроризмом в мире принято бороться сообща. Поэтому в срочном порядке, чтобы, упаси Бог, не лишиться возможности расправляться с людьми по своему усмотрению, "забыв" об обвинениях в "пособничестве" своим политическим оппонентам в адрес России, Грузии, США, Турции, Азербайджана, Узбекистана, Швеции, Австрии - да, мало ли, кого еще! - перевел инсценированное им лично "покушение" из разряда международного терроризма в разряд терроризма внутреннего, что и нашло отражение в докладе, представленном в Конгресс: "Эту атаку (инсценировку 25 ноября - прим. авт.) правительство Туркменистана считает случаем внутреннего терроризма". Ниязов надеется, что наивные конгрессмены проглотят это маленькое замечание и позволят ему и впредь единолично решать судьбы туркменского народа, оставив без внимания факты чудовищных преступлений его диктаторского режима. К сожалению, на страницах упомянутого Доклада ужасы туркменской действительности выглядят как незначительные "издержки производства": суды над обвиняемыми проводились без участия международных наблюдателей, без соблюдения надлежащей юридической процедуры. Однако вывод делается однозначный: меры, предпринятые после 25 ноября, призванные "укрепить" безопасность Туркменистана, явились прямым посягательством на гражданские права и свободы человека. В переводе с языка дипломатического на общечеловеческий, что это, как не констатация факта злостного нарушения демократических принципов, поборниками которых выступают Соединенные Штаты? И чего стоит в этих условиях ниязовская "стабильность"?
3.05.2004