Как 1,5 млн. евро исчезли в "канализационном объекте" Астаны - результаты проверок Счетного комитета РК

Во время недавней проверки госучреждений республики Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета РК обнаружены довольно занимательные факты использования средств республиканского бюджета по нецелевому назначению, необоснованному расходованию, неэффективному использованию и т.д. Особый интерес по этому поводу вызывают нарушения при продолжающемся "строительном буме" столицы, а также связанный с ними известные имена компании и ведомств. Одним из фигурантов в этой сфере по информации Счетного комитета является Министерство индустрии и торговли РК.

В интервью агентству Казинформ ситуацию прокомментировал консультант - государственный ревизор Счетного комитета РК Бейсембай Дербисалин. Как сообщил Б.Дерибсалин, по республиканской бюджетной программе целевые инвестиционные трансферты бюджету Астаны были выделены Министерству индустрии и торговли РК "для выноса канализационного коллектора на Коргалжинскую трассу" в прошлом году. Для реализации программы ведомством предусматривалось перечисление целевых инвестиционных проектов бюджету города для выноса объекта, в соответствии с проектной сметой документацией. В отчете об исполнении плана финансирования министерство указало "стопроцентное выполнение" и ограничило свою ответственность лишь перечислением оговоренной суммы. Тем не менее, по информации Счетного комитета, администратор республиканской бюджетной программы попросту "закрыл глаза" на невыполнение названных работ.

Согласно проведенной проверке установлено, что по курируемым министерством объектам в целом готовность их к сдаче составляет 42 процента по одной программе и 75 процентов по другой. Таким образом, указанные ведомством фактические расходы не соответствуют действительности. Заметим, что осуществлением выноса канализационного коллектора занимается строительная компания ТОО "Негиз-Акмола", которая тоже "отличилась". Так, департамент капитального строительства акимата города составил договор с "Негиз-Акмола" от 17 февраля 2003 года с указанием суммы предварительной оплаты за фекальные насосы в размере 984 тыс. 704 евро. Затем перечислил генеральному подрядчику "Негиз-Акмола" дополнительно 724,7 тыс. евро на приобретение насосов и железобетонных канализационных труб, которые планировалось закупить в Российской Федерации на сумму около 60 млн. рублей. Договор был составлен с учетом Правил согласно Постановлению Правительства РК от 28 декабря 2001 "Правила финансирования госзаказов по технологический сложным объектам, строящимся в Астане". Правила на момент заключения контракта регулировали основные условия и порядок предоплаты за поставку материала и оборудования импортного производства. Для получения предварительной оплаты подрядчиком был собран необходимый перечень документов, и казначейство разрешило им выдать более 306 млн. тенге предоплаты по условиям вышеуказанного договора. Однако встречной проверкой в департаменте таможенного контроля Астаны обнаружены, что эти материалы и оборудования импортного производства по контрактам, зарегистрированным в ходе операции, приобретены по более низким ценам. Так за насосы по паспорту сделки перечислено 407,840 евро, а на железобетонные трубы - 40 млн. 159,499 тыс. рублей, что в национальной валюте составляет 263,1 млн. тенге. По представленным документам подрядчика на погашение предварительной оплаты департамент принял эти материалы и оборудования на 387 млн. тенге, в том числе 306,7 млн. тенге, которыми авансировалось товарищество предварительно. В итоге всей этой истории, ТОО СК "Негиз-Акмола", завышая цены приобретаемого оборудования по условиям договора-намерения на 123,9 млн. тенге (более 826 тыс. евро) необоснованно получило эту сумму в авансовом порядке, представляя в документах дело таким образом, что якобы "оборудование им обошлось дороже".

В октябре прошлого года департамент капитального строительства акимата Астаны принял к оплате 78,9 млн. тенге (свыше 526 тыс. евро) на приобретение материалов подрядчиком с приложением счета. В нем указывался перечень материалов, который они закупили для использования водопонижения. Департамент учел стоимость в объем выполненных работ и оплатил счет в порядке выделения бюджетных средств. При проведении проверки бухгалтерского учета "Негиз-Акмола" было установлено, что перечень наименования этих материалов не проходил по государственному учету. Стало быть, 78,9 млн. тенге оформлены по госфактуре фиктивно. Эта форма документа была составлена для того, чтобы освоить бюджетные деньги до конца года, не оставляя их в бюджете. По данным генерального подрядчика средства "ушли" на приобретение других материалов, необходимых в связи с изменением проектного документа. Однако, имеющаяся у Счетного комитета счет-фактура, вызывает сомнение в своем происхождении.

Все данные по двум фактам "утечки бюджетных средств" на сумму в 1,45 млн. евро готовятся Счетным комитетом для передачи в правоохранительные органы
4.05.2004