Из тени в свет

Лиля ЕРЖАНОВА.

Кайрат Келимбетов, министр экономики и бюджетного планирования, до 1 июля должен разработать комплексный план борьбы с теневой экономикой. Причем на основе системного, поотраслевого анализа. Такую непростую задачу поставил перед ним вчера премьер-министр страны.

22% - таков, по данным официальной статистики, уровень теневой экономики в Казахстане. Рабочая группа в правительстве с конца прошлого года ломает головы над сокращением ее объемов. Однако…

- В работе рабочей группы отсутствовал системный подход, - считает премьер-министр Даниал Ахметов. - Она ограничилась локальными предложениями, в основном связанными с уменьшением корпоративного подоходного налога…

Руководитель же правительства хочет получить ответ на главный вопрос: на какой основе развивается теневая экономика и почему сегодня законодательная база Казахстана создает возможности для сокрытия нелегальной экономики? На изучение проблемы премьер-министр готов даже выделить необходимые финансы.

Кстати, о деньгах. После 10 мая правительство намерено внести в парламент уточнения в бюджет текущего года. Даниал Ахметов заметил, что изменения связаны исключительно с необходимостью реализации поручений президента страны в области жилищного строительства, застройки Астаны и реализации программ социального обеспечения казахстанцев.

- Другие заявки в бюджет страны на этот год от министерств и ведомств приниматься не будут, - категорично заявил премьер. - Я считаю, мы приняли достаточно сбалансированный бюджет 2004 года и нет никакой необходимости видоизменять его. Тем более что почти все министерства не осваивают полностью предусмотренные ресурсы…

Вчера же на заседании правительства страны были озвучены итоги социально-экономического развития страны за первый квартал 2004 года. По уточненному прогнозу, прирост ВВП на 2004 год увеличен с 7% роста к уровню 2003 года до 8,1%. Или, в номинальном выражении, на 206 млрд тенге.

Реальный рост денежных доходов населения (правда, без учета предприятий сельского хозяйства и малого бизнеса) за два месяца текущего года составил 13,6%, а реальный рост заработной платы - 13,2%. Этот прирост почти в полтора раза выше реального увеличения ВВП.

Развитие Казахстана, по оценкам казахстанских прогнозистов, как и в прошлые годы, происходит по сценарию высоких цен на продукцию казахстанского экспорта. Это означает, что стимулирующие условия для роста экспорта нефти и металлов, а также для поддержания высокого спроса со стороны предприятий этих отраслей на товары и услуги, приобретаемые на внутреннем рынке, создают внешние факторы.

В 2004 году международные организации не прогнозируют резкого снижения мировых цен на нефть. Министерство экономики и бюджетного планирования при уточнении прогноза приняло к расчету прогноз мировой цены на нефть марки "брент" в размере 27,1 доллара за баррель против ранее установленных 22 долларов.

Анализ финансовой отчетности предприятий позволяет констатировать, что эффективность экономики имеет значительную амплитуду колебания между отраслями и видами деятельности.

Самый высокий уровень рентабельности в настоящее время наблюдается в нефтегазовой промышленности (38-48%), а также на предприятиях, экспортирующих черные и цветные металлы (38-45%). Одновременно с этим значительное количество предприятий обрабатывающих отраслей промышленности имеет убыточное производство.

Так, доходы от реализации текстильной, швейной продукции и изделий из кожи в последние годы были на 2-3% ниже, чем затраты на производство. Продукции машиностроения - на 1-2%, производства электроэнергии и тепла - на 7-8%. То есть целые виды промышленной деятельности имеют вместо дохода убытки.

Однако в целом по экономике рентабельность производства товаров и услуг по итогам первого квартала сего года составила 29,5%.

- Можно констатировать, что по всем направлениям в отчетном периоде мы имеем улучшение основных показателей, - подвел итог, выступая с докладом, Кайрат Келимбетов. - Частная инициатива при умеренной государственной поддержке позволяет обеспечить достижение целей Стратегии индустриально-инновационного развития…

Однако реформирование экономики требует разработки новых подходов, позволяющих эффективно консолидировать потенциал частного сектора и государства. Поэтому Министерство экономики и бюджетного планирования регулярно проводит мониторинг "самочувствия" казахстанских предприятий.

Так, среди препятствий, тормозящих рост деловой активности, 30% предприятий легкой промышленности назвали конкуренцию со стороны импорта, а деревообрабатывающие предприятия этот фактор оценивают в 38%, машиностроительные - на 26%, пищевые - на 22%. Очевидно, считает министр Келимбетов, что этот фактор необходимо рассматривать через призму низкой конкурентоспособности продукции этих отраслей.

Недостаток в квалифицированных кадрах является препятствием по увеличению производства продукции для 63% предприятий мебельной промышленности, соответственно для машиностроения - 44%, легкой, химической и нефтехимической промышленности - 24%.

Необходимо отметить, что высокий уровень таможенных тарифов в качестве препятствия для роста производства в целом по промышленности указали только 4% опрошенных предприятий.

№84 (15491) от 5 мая 2004