КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 15.05.2004
23:35  Н.Назарбаев: "ЕЭП - лучшее воплощение Евразийской идеи"
22:18  Российские писатели в Москве помянули Махтумкули
21:59  "Газета СНГ" - Великая Китайская труба. Зачем Н.Назарбаев летит в Пекин
20:54  Союз Меча и Орала? Продвижением интернета в Туркмению занялось НАТО
20:44  Ариэль Коэн: "Для США ЦентрАзия - это северный периметр подхода к зоне..." (интервью)
20:38  Омбудсман Узбекистана подготовил сборник "Мониторинг прав человека"
18:56  "Мемориал": 52 солдата бежали из воинской части в Дашогузе (Туркмения)

15:27  Н.Назарбаев принял участие в турнире по гольфу, организованному компанией "Shell"
12:22  Наркотики тянутся к нефти: российские и казахстанские УВД объединяют усилия
10:59  Gazeta.kz - Закон о воде в Казахстане: дорого, но безопасно
10:20  Хлопководство Узбекистана: образ жизни, неизбежный оброк, средство существования, бизнес?
03:23  И.Ерофеева - Мифологизация истории. Чингисхан и Аттила все же не были казахами
02:29  Салман Рушди - Новая эпоха Индии: Соня Ганди победила несмотря на "инородство"
02:10  Е.Ертысбаев - Что такое "друзья народа" и как они воюют против Президента Н.Назарбаева
01:44  Завтра.Ru: Путь к Иерусалиму лежит через Кабул и Багдад
01:13  В Пекине число автомобилей увеличивается на 1000 шт. в день
00:56  Спикер казахстанского Сената Н.Абыкаев с супругой и внуком выиграли гольф-турнир
00:53  Делу - время... На севере Таджикистана снижается рождаемость
00:51  "Оазис": В Бишкеке живут 30 тысяч геев и лесбиянок
00:35  Синьхуа о причинах победы на выборах Индийского национального конгресса
00:26  К.Затулин (депутат ГосДумы РФ) - "США стали реально членом СНГ"
00:03  Национал-большевистскую партию Э.Лимонова пытаются закрыть по суду
00:01  Су-35 побеждает F-16 в Бразилии. Россия меняет СНГ на Южную Америку
00:00  15 мая .. Мрачное напоминание палестинской Накбы
Пятница, 14.05.2004
22:24  Назарбаев комментирует "Казахгейт", обещает баллотироваться в 2006 на пост президента
20:02  Любовь Слиска: Российско-иранское сотрудничество имеют хорошие перспективы
17:54  Новым вице-премьером Казахстана назначена бывший посол в Италии Бырганым Айтимова
16:05  Россия: Прошесс пошел? Вице-спикер Госдумы предложил депутаткам надеть паранджу
15:40  За причастность к взрыву задержан вице-президент федерации бокса Казахстана
14:36  В Таджикистане отметили День памяти Абулькасима Фирдоуси
14:10  Исторический рекорд. В Нью-Йорке уже не купить бочку нефти дешевле $41
13:50  Опять двойка. НацСовет Киргизии по ДобрУпру хочет ввести школьный предмет "демократический кодекс"
13:48  Генпрокурор Киргизии назвал поименно чиновников-воров: от Анапияева до Узакбаева
13:11  Туркменбаши готовит учения на море. Проверка на испуг Баку и Тегерану
13:05  М.Кочладзе ("Зеленая альтернатива") - Трубу Баку-Джейхан надо отогнуть от Боржоми
12:56  В Казахстане новые: минсельхоз - С.Умбетов и аким Жамбылской области - Б.Жексембин
12:39  Там как в Афгане... Сват Н.Назарбаева выступил за вывод казахстанских военных из Ирака
12:02  А.Акаев - "Поезд глобализации уходит..." (выступление)
11:55  Иссыккульский чудо-корень аконит ядовит выборочно (на правах рекламы)
11:35  Успел отъехать. В Алматы покушались на свата Н.Назарбаева?
10:48  Ящур.., не ящур? Южноказахстанских коров косит неведомая болезнь
10:38  Химеры Американской империи: глобальный рэкет заказывали? (дискуссия в "Foreign Affairs")
10:14  8 соглашений: итоги визита Э.Рахмонова в Исламабад
09:45  МИД Туркмении опровергает актера А.Калягина. Русский театр в Ашхабаде не закрыт...
08:48  Туркменбаши указом отменил уголовное преследование нарушителей "законодательства о религиозных организациях"
08:16  У нацменьшинств есть проблемы! Корейцы Таджикистана озабочены своей судьбой
07:19  Экс-офицер КГБ Казахстана добровольно уволился из замов Российской Таможни
06:12  Реинкарнация Ганди. Имеет ли итальянка право управлять индийской державой?
05:55  Чайхана с национальной кухней Таджикистана вскоре откроется в Иркутске
03:20  Леонид Китаев-Смык: "Убийства на войне пробуждают сексуальные рефлексы"
02:01  Мочить в сортире – сокровенное желание россиян
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Gazeta.kz - Закон о воде в Казахстане: дорого, но безопасно
10:59 15.05.2004

Закон о воде: дорого, но безопасно

Элина АЛЬКОВА, специально для Gazeta.kz

В то время как большие города Казахстана методично и настойчиво поднимают вопрос о качестве воды, малые села решают не менее сложные вопросы с ее количеством.

Во многих населенных пунктах водопроводы просто отсутствуют, воду используют привозную или дождевую. Каменный век, да и только. И вот теперь все изменится. У нас есть проект закона "О питьевой воде".

Государство гарантирует

Депутаты, инициировавшие появление сего документа на свет, смотрят на него с большими надеждами. Говорят, что в стране вода была, и собственники воды были, но никогда ранее не было "водного" законодательства. Последние регулирующие документы в этом вопросе относились к временам Советского Союза и назывались саннормы, которые, как известно не охватывают весь спектр водных проблем. С тех пор жизнь качественно изменилась, и вода, между прочим - тоже. Поэтому появление документа очень даже актуально. Тем более что вода и водные проблемы все чаще стали тревожить республику. Рынок стал подкидывать трудные задачки с желанием отдельных частников приобрести питьевую воду (имеется ввиду скважину или другой источник воды в частную собственность). В общем, вокруг воды возникло столько неясностей, нерешенностей и прочих "не", что как без воды мы ни туды и ни сюды, так и без закона о воде - тоже.

К тому же, как-то все забыли, что у граждан есть конституционное право граждан на безопасность жизни, и обеспечение их хорошей питьевой водой относится к разделу гарантии жизни. Гарантии надо выполнять. И вот тут возникает сразу несколько интересных вопросов: как их выполнять и кому выполнять? Проект закона о питьевой воде должен был ответить на эти ключевые вопросы. Заглянем в документ.

Слабые места, а где их нет?

Депутат Татьяна Квятковская считает, что в таком виде, в котором проект предложен для обсуждения, его, конечно, принимать нельзя. Документ сырой. Но инициативная "водная группа" уверяют всех и вся, что это не суть важно. Был бы документ. А там движения - брожения в обществе начнутся. Документ можно будет доработать, но внимание к проблеме будет привлечено и "лед тронется". Собственно, с этим мнением согласно большинство. И в каком бы виде документ ни был, его появлению действительно все рады. К тому же Квятковская считает, что закон и не может охватить все проблемы, он должен наметить узловые болевые точки, все остальное будет сделано на уровне подзаконных актов.

Итак, что имеется ввиду, когда говорят о неприглядном виде данного документа? Конечно его сыроватость в целом, абсурдность некоторых положений, невнятность формулировок. Но в целом и в основном законопроект напичкан жизненно важными положениями. Скажем, проект предлагает пересмотреть на научной основе и установить нормативные требования к воде. И делать это впредь не реже одного раза в пять лет. Хорошо? Хорошо… Еще проект предлагает установить вокруг источников питьевой воды зоны санитарной охраны. Хорошо? Еще как хорошо. Помнится в селе Али, близ Алматы, жители поселка заболели инфекционным заболеванием Боткина. Инфекцию искали везде и всюду, а она оказалась в питьевой воде, и попала она туда чудесным образом. Слив из бани почему-то оказался выведенным на центральную улицу, оттуда грязная вода рекой текла по дорожкам и весям, просачивалась в землю и прямиком попадала в питьевую воду. А в населенных пунктах, разбросанных тут и там, вдоль железных дорог в Казахстане места хранения питьевой воды давно перестали быть святая святых. "Хотя когда-то, - говорит Дидар Когабаевич, начальник санитарного гигиенического отдела центрального управления санэпиднадзора на железнодорожном транспорте - источники питьевой воды были огорожены, за ними велся железный контроль и вообще, емкости с водой считались стратегическими объектами, и отношение к ним было соответствующее".

Не хочешь, не пей

А что изменится в жизни рядового потребителя, если законопроект о питьевой воде будет принят? Депутаты говорят, что, по крайней мере, у потребителей, в случае проблем с водой, коих немеряно, будет возможность предъявить претензии к ответчикам. В законе прописаны ответственные и за качество воды, и за ее бесперебойное обеспечение, и за форсмажорные события с водой. Последние вынуждены будут устранить недостатки. Однако практика показывает, что обращаться можно к кому угодно, что не означает, что на вас отреагируют. Видимо в подзаконных актах, которые последуют за законом, ответчики должны не просто быть ответственными за воду, но и должна быть разработана какая-то мера наказания за безответственность. Спустить воду на тормозах и предлагать населению в случае чего обращаться в суд - несерьезно. Люди будут годами судиться с государством, а вода нужна каждый день…

В разделе "Основные принципы водоснабжения" говорится о государственных гарантиях обеспечением водой и об обеспечении безопасности систем питьевого водоснабжения. Вот только непонятно, если из крана вместе с водой вываливается червяк, к кому его надо нести: к начальнику горводоканала, к начальнику санэпидемстанции, к акиму города или тихо-мирно скормить его птицам, во избежание хождения по кабинетам безответственных начальников. Ведь согласно проекту, пока не ясно, кто и за что должен будет отвечать. Аморфная "государственная ответственность", прописанная в проекте, совсем не вдохновляет…

Деньги вперед!

А теперь - самое интересное. В разделе "Финансирование питьевого водоснабжения" источниками названы: средства от платы пользователей и потребителей за питьевое водоснабжение, средства республиканского бюджета, средства местных бюджетов, средства долевых взносов граждан на развитие питьевого водоснабжения. Так же законопроект усматривает еще один источник финансирования воды. Это некие целевые внебюджетные фонды. Решение об их создании принимает Правительство РК, но что они будут собой представлять, пока не комментируется. Однако ясно одно. Если потребитель (читай рядовой житель) не платит за воду, он ее не получит, так как именно его плата за воду, как за товар, считается основной. С другой стороны, воду нам продают уже давно и за немалые деньги. А качество воды, то есть товара, при этом остается неизменным. Увы, вряд ли законопроект сможет на сто процентов просчитать истинную себестоимость воды, с учетом качества. Может статься совсем наоборот, что цена на воду увеличится, поскольку теперь вокруг нее будут ходить кругами большое количество людей (новые штаты, контролеры, санврачи и так далее). Интересно, что закон предлагает вести за водой как государственный, так и общественный контроль, при этом под общественным контролем подразумевают профсоюзы, трудовые коллективы и общественные объединения. Вот эти действительно могут взяться за воду и даже утереть нос государственным структурам.

Только при этом зарплату за работу с водой будут получать госорганы, а не общественные структуры.

Что еще? Еще видится один плюс законопроекта. Депутаты и не надеются, что общество оперативно и бойко отреагирует на появление законопроекта, не исключено, что оно и дальше будет молчать по поводу гадкой воды в Астане, грязной воды в Алматы, дефицита воды в Актау и так далее, но, бесспорно одно, водные проблемы начнут решаться, так как в стране будет "разводящий" механизм в виде закона.

Правда, сейчас трудно прогнозировать, насколько быстро правительство будет продвигать этот документ. Говорят, скорость внедрения проектов напрямую зависит от их затратности. Вода же потянет немалые средства…

14.05.2004

Источник - Gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1084604340
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК посетил с рабочей поездкой Актюбинскую область
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2021 года №455
- Шпионы там, шпионы тут
- Кадровые перестановки
- Тревожный сентябрь: пустят ли чиновники детей в школу?
- О визите Специального представителя Президента РК Е. Казыхана в США
- Рейтинги АО "Банк ЦентрКредит" подтверждены на уровне "B/B" с учетом улучшения качества активов; прогноз - "Стабильный"
- Назначено уголовное наказание за использование поддельного диплома
- Два жителя Атырау осуждены за организацию незаконного игорного бизнеса
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх