Развернуть фермера от бумаг к земле. Пытаются в Кашкадарье 12:13 16.05.2004
РАЗВЕРНУТЬ ФЕРМЕРА ОТ БУМАГ К ЗЕМЛЕ
Ольга НЕПОМНЯЩАЯ
В конце мая в Кашкадарьинской области намечается провести республиканский семинар, посвященный вопросам дальнейшего развития сельского и водного хозяйства. К этому событию приурочен запуск пилотного проекта и демонстрация функционирования информационной системы оперативного и рационального расчета, планирования (прогнозирования), мониторинга и регулирования основных производственно-экономических показателей фермерских хозяйств Кашкадарьинской области.
Переход на рельсы рыночной экономики не мог не затронуть и сельское хозяйство. Ведь производительность отрасли во многом зависит от рационального прогнозирования, планирования, мониторинга и управления производственно-экономической деятельностью сельскохозяйственных предприятий. И хотя хорошо известно, что показатели деятельности фермерских хозяйств, их высокая прибыльность зависят, прежде всего, от снижения расходов трудовых, материальных, технических, энергетических, финансовых и других ресурсов на единицу продукции, почему-то этого снижения зачастую фермеры добиться как раз и не могут. И как выяснилось, одной из причин является невозможность руководителей фермерских хозяйств в полной мере заниматься своими прямыми обязанностями. Большую часть времени они должны посвящать всевозможным отчетам, которые необходимо предоставлять в разные организации (а это еще и затраты на дорогу), "выбиванию" необходимых фондов, выяснению отношений при несоблюдении договорных обязательств и многому другому, совершенно не связанному с сельхозпроизводством. Простой пример. В настоящее время каждый фермер обязан составить свой план работ, рассчитать, сколько и чего ему нужно. При этом он должен учитывать все реальные и возможные изменения. И несмотря на то, что все расчеты ведутся на основании типовых технологических карт, на это может уйти около двух месяцев. При этом, поскольку расчеты ведутся вручную, очень велик риск ошибок, и как следствие - срыв в работе.
Следующая фаза - это заключение договоров и платежи за поставки. В одном районе может быть до двух тысяч и больше фермерских хозяйств. Организациям, отвечающим за поставку необходимого сырья и материалов для фермеров, дается всего три дня на заключение контрактов. Это, конечно, недостаточно для ограниченного числа работников бухгалтерии, что порождает нервозность, приводит к ошибкам. И еще. В настоящее время в сельском хозяйстве существует 90 (!) параметров контроля, по которым необходимо постоянно отчитываться. Здесь уже, как говорится, без комментариев.
Чтобы коренным образом изменить ситуацию, через Центр по науке и технологиям был предоставлен грант для прикладных научных исследований и создания такой информационной системы, которая позволила бы свести к минимуму как временные затраты фермеров, так и их профессиональный риск. Разработчиком этого уникального продукта стал научно-исследовательский институт "ALGORITM-INJINERING" научно-технического центра "Современные информационные технологии" при Академии наук Узбекистана.
Созданная автоматизированная информационная система является трехуровневой и на каждом уровне призвана решать свои задачи. На уровне фермерских и дехканских хозяйств она позволит производить расчет, прогнозирование и мониторинг производства сельскохозяйственной продукции, расчет научно обоснованных норм расхода труда, материальных, технических, энергетических, финансовых и других ресурсов (составление технологических карт будет занимать 1-2 дня). Программа позволит автоматически прослеживать исполнение договорных обязательств с хлопкозаводом, пунктом заготовки зерна, нефтебазой, энергосбытом, организациями, связанными с сельхозхимией, водой, семенным фондом, ГСМ и другими. Позволит регулировать и устранять отрицательные отклонения фактических показателей от плановых, а также создать базу данных "Законы, указы, постановления по сельскому хозяйству". С ее помощью можно будет осуществлять заключение договоров, банковские платежи и сдавать отчетность, не покидая фермерского хозяйства. А предоставлять печатный эквивалент электронной документации можно будет раз в месяц или в иной срок по договоренности с организациями. Все это в конечном итоге должно способствовать своевременному выполнению госзаказа и получению наибольшей выгоды.
На уровне районов информационная система позволит решать аналогичные задачи, но, естественно, уже в масштабах района. На областном уровне - в масштабах области, причем учитывая, что между самими сельскими производителями существует большая разница. Немаловажен и тот факт, что вся информация будет поступать в режиме реального времени. Благодаря внедрению автоматизированной информационной системы эффективность определения потребностей, прогнозных показателей, оптимальность расчетов материальных и энергетических ресурсов, всех видов мониторинга и оперативного управления увеличивается во много раз. Управление же сельского и водного хозяйства, с ее помощью освободившись от бумажной волокиты, сможет по-настоящему заняться своими прямыми обязанностями - решением и разработкой стратегических задач.
Пилотный проект внедрения информационной системы пройдет в Нишанском и Шахрисабзском районах Кашкадарьинской области. В этом немалая заслуга хокимията области, который оценил выгоды от внедрения высоких технологий и изыскал возможность выделить средства для практического применения разработанной системы. Есть надежда, что к концу текущего года система будет внедрена во всех районах Кашкадарьинской области и другие руководители после демонстрации действия программы на семинаре возьмут ее на вооружение, так как все мы в итоге заинтересованы в процветании нашего фермерства.
№ 99 от 14 мая 2004
|