КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 19.05.2004
22:15  На казахстано-узбекской границе торжественно установлены первые погранстолбы
22:07  Русская школа в городе Инин Синьцзяна
21:20  Американский солдат Дж. Сивиц получил 1 год тюрьмы за издевательства над иракскими пленными
21:10  За 1-й квартал только в Согдийской области Таджикистана возбуждено 33 дела на "хизбутов"
20:41  Новое правительство Индии поручено сформировать Манмохану Сингху
20:24  Туркменбаши выделил $11 млн на строительство детсада и школы для детей "силовиков" и "правоохранителей"
20:01  "Радуга" над Рафахом. ООН готовит очередную резолюцию с осуждением Израиля

19:40  Дели минус. В победе Сони Ганди решающую роль сыграли мусульмане
18:16  Крайности сходятся. Г.Каспаров и Бен Ладен мечтают довести в Ираке "дело до конца"
16:27  Синьхуа: доклад США о правах человека - ирония над самим Вашингтоном
15:23  Профессор Ню Вэньюань: В 21-м веке Китай столкнется с 6 вызовами
13:32  ErkinYurt: Российские военные любят узбекских коллег
12:44  Ш.Файзуллаев - Нефть и газ Узбекистана: новые горизонты "Узбекнефтегаза"
12:21  Инцидент исчерпан. Киргизские мусульмане Кара-Суу едва не учинили самосуд над якобы "узбекскими агентами"
12:17  Задержан 1-й подозреваемый в убийстве полковника МВД Киргизии Ч.Алиева - охранник фирмы "Форум"
11:42  О.Ибраимов (госсекретарь Киргизии) - "Любой уличенный в многоженстве госслужащий будет сразу уволен"
11:39  Казахстанские чумологи не долетели до о-ва Возрождения. Ан-2 упал на взлете
10:43  Туркменбаши сменил главу Погранвойск: вместо А.Атджанова стал О.Солтанов
10:41  С.Джураев - Узбекистану нужны чиновники новой формации
10:27  Египетский адвокат подал иск на Дж.Буша и Д.Рамсфелда за пытки в "Абу Грейб"
10:15  Поговори со мною... Спецслужбы СНГ создают фонотеку голосов террористов
10:04  ОПЧУ обвиняет "Freedom House" в усилении пыток в Узбекистане
09:48  У Туркменбаши украли нефть и увезли ее в Узбекистан
09:45  Gazeta.kz - Центрально-азиатская интеграция: долгая дорога в барханах
09:30  Бизнесмен А.Усманов покупает у Дерипаски Орско-Халиловский меткомбинат
08:43  Киргизия рабирается: $100 млн "иссык-кульских" денег проходит мимо государственной кассы
08:17  С.Караганов - СНГ: новая стратегия. России надо интегрироваться с Казахстаном
08:13  В Казахстане пытаются создать партию "зеленых". В очередной раз с 1993 года
06:04  Глава Андижанского отделения Общества прав человека Узбекистана наказан за сотрудничество с "Фридом хаус"
05:26  Жители кыргызстанских Аксы напали на... собственных пограничников: трое в больнице
04:56  Кабульская витрина афганской демократии: США окапываются надолго
03:47  МИД Киргизии возмущен "Комсомольской правдой" - "Преднамеренно подрывают авторитет А.Айтматова"
02:44  Р.Темиров - Узбекистан на пути к профессиональной армии
02:01  Доктор Масуда Джалал - Я буду бороться с Карзаем за пост президента Афганистана
01:58  Михаил Леонтьев: Не позволим коалиции "демократизаторов" уклониться от победы в Ираке!
01:33  Обращение ИГНПУ. Требуем служебного расследования по фактам ареста 9-ти "террористов" в Узбекистане
01:20  "Красные фонари" Катартала. Проституция в Узбекистане растет и молодеет
01:11  "Газета СНГ" - Назарбаев перепрыгнул через Путина... при помощи нефтяной трубы в Китай
00:51  Громов поделился чем мог. Московская область поставит Чуйской сперму быков
00:30  Интервью тренера-консультанта сборной Узбекистана по футболу Юргена Геде
00:20  "Каримова - в отставку!" Новое узбекское движение "Бирдамлик" приглашает на митинг 1 июня
00:14  Ч.Аманов - Вечные памятники Туркменбаши: железные дороги, бумажные фабрики, зерновой клин
00:04  Ислам.Ru: Голова Ника Берга. Все только начинается...
Вторник, 18.05.2004
23:42  Всемирный день памяти поэта и ученого Омара Хайяма отметили в Туркменистане
22:19  Азиатский футбол - это спящий гигант. Интервью тренера сборной Ирака Бернда Штанге
20:56  Открылась выставка "Нефть и газ - Узбекистан-2004"
19:40  Кость поперек горла оккупантов. Палестинские и арабские СМИ "клеймят позором американцев и сионистов"
18:07  А.Чернецкий (мэр Екатеринбурга) - Надо вводить визовый режим с Таджикистаном!
17:24  Главное - маркировка! Главы спецслужб СНГ в 16-й раз собрались в Сочи
17:10  Новым премьером Индии на 99% станет Манмохан Сингх
16:35  "Обыкновенное безумие". Сержант армии США (экс-россиянин) написал книгу о том, как воевал в Ираке
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
С.Караганов - СНГ: новая стратегия. России надо интегрироваться с Казахстаном
08:17 19.05.2004

СНГ: новая стратегия
Сергей Караганов, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике"

Предстоящие выборы в Украине, восстановление контроля Тбилиси над Аджарией, увеличивающаяся вероятность в проведении уже осенью этого года референдума в Белоруссии, который открыл бы возможность для переизбрания нынешнего президента на третий срок, угрозы, будем надеяться, риторические азербайджанского президента восстановить контроль над Карабахом силой, обострение внутриполитической обстановки в Армении, вхождение трех балтийских государств в ЕС. Эти и многие другие события последних недель вновь и вновь ставят вопрос о том, какой должна быть российская политика в отношении стран бывшего СССР.

За время, минувшее с Беловежской Пущи, она, российская политика, прошла несколько этапов. Сначала - полное забвение и игнорирование, доходившее до смешных и опасных пределов. Слава богу, хватило ума с помощью американцев - им за это поклон - вывезти все ядерное оружие из бывших советских республик. Затем последовал длинный период "бумажной интеграции". Руководство России, стремясь отмолить грех развала СССР, выступало двигателем создания псевдоинтеграционного объединения - СНГ. Подписывались сотни договоров, не стоивших бумаги, на которой ставились подписи, проводились десятки - на 95 процентов бессмысленных - встреч. На пять процентов они были полезны, но по большей части с точки зрения легитимизации лидеров новых государств. Может быть, была и реальная польза. СССР пока вышел из развала без масштабных войн, которыми, за редчайшими исключениями, сопровождались распады имперских государств. Хотя я пишу эти строки и стучу по дереву. История развала СССР еще не закончилась.

Иронией истории или незрелостью элит сопредельных государств явилось их почти повсеместное сопротивление этой "интеграции". В многостороннем процессе усиливались бы именно их позиции визави России. Но как бы то ни было, интеграционный процесс, понимаемый как взаимопроникновение, был обречен, по крайней мере, на этом этапе. В последние годы был, видимо, упущен момент для интеграции с Белоруссией. К тому же попыткам интеграции мягко, но достаточно эффективно препятствовали внешние силы. Оставшиеся проекты типа ГУААМ - чисто искусственного образования, имеющего, мягко говоря, антироссийскую направленность, также обречены. Боюсь, что четырехсторонний проект единого экономического пространства - Россия -Украина - Казахстан - Белоруссия - тоже малоэффективен. Слишком разнятся интересы и модели развития этих стран.

Механизм Союзного государства Россия - Беларусь служит прикрытием стремления белорусского руководства как можно жестче отгородиться от российского политического, экономического и медийного влияния.

Сказанное не значит, что интеграционные проекты на территории бывшего СССР нежизнеспособны вообще. Весьма привлекательным - и реалистичным - при целенаправленной политике с обеих сторон выглядит российско-казахстанский проект. Государства имеют серьезные взаимные интересы, не боятся быть "поглощенными" и главное - создают схожие растущие и достаточно эффективные экономические системы. Наконец, они близки по социально-экономическому уровню развития.

Но в целом российская политика в отношении сопредельных государств требует новой оценки, создания механизма ее проведения и координации на государственном уровне, адекватного аналитического обеспечения.

Уже в начале правления Владимира Путина обозначился более прагматичный курс. Был провозглашен упор на двусторонние отношения. Началась, пусть и в недостаточных объемах, поддержка проникновения российского бизнеса в сопредельные государства.

Внушают надежду слухи о том, что политика в отношении стран СНГ (впрочем, как и многие другие вопросы) отдается в ведение секретариата Совбеза. При его нынешнем руководстве и дальнейшем кадровом укреплении мы можем, наконец, получить эффективный орган формулирования, координации и проведения политики.

Ведь одной из коренных слабостей российской политики в отношении стран СНГ прошлых лет было отсутствие координирующего органа этой политики. Министерству по делам СНГ не давали соответствующих прерогатив. МИД было не до того. В результате занимались этими странами отдельные высокопоставленные чиновники в порядке общественной нагрузки и очень часто по принципу "как бог на душу положит".

Собственно же новая политика в отношении стран СНГ должна, видимо, состоять из следующих элементов.

Это - преобладание опоры на двусторонние отношения. Многосторонние структуры должны привлекаться только в той мере, в которой они полезны России, и только там, где они дееспособны. Страны в растущей степени различны, разной должна быть и проводящаяся в отношении них политика.

Это - формирование или накачка структур, изучающих соседние страны, может быть через создание специального фонда. Наше знание их слабо до сих пор или распылено.

Это - определение приоритетности государств для России на основе определенного набора критериев: уровень и потенциал экономических связей с ними; транзитная значимость; ценность с точки зрения интересов безопасности или иных геостратегических интересов.

Это, наоборот, себестоимость поддержания - политическая, экономическая - того или иного государства в орбите России.

Нужна и систематическая государственная поддержка проникновения российского капитала в соседние страны, где он по большей части чувствует себя пока незащищенным. Полезна и поддержка встречных потоков капиталов. Должны иметь возможность взаимодействовать напрямую организации гражданского общества. Именно такое взаимопереплетение будет создавать реальную, а не виртуальную инфраструктуру сотрудничества, которая выгодна будет всем, но более всего самому крупному партнеру - России.

Необходима целенаправленная политика поддержки позиций российских СМИ на информационных рынках соседних стран. Идиотизмом выглядит ситуация, когда некоторые соседние лидеры сохраняют развлекательную составляющую российских телеканалов и замещают своей пропагандой - нередко антироссийской - российское общественно-политическое и информационное вещание.

Наконец, важнейшей составной частью новой политики должен стать коренной поворот отношения к иммигрантам и мигрантам - вне зависимости от их национальности.

Чем отличается молдавский инженер или армянский строитель от белоруса или русского по национальности, оставшегося по велению случая за границей Российской Федерации, если они хотят жить и работать в России и на Россию? Россия должна начать смотреть на них как на ценнейший ресурс, который нужно привлекать и натурализировать - ведь приезжают, как правило, самые инициативные, квалифицированные и трудолюбивые.

Необходимо резко менять отношение всего общества к выходцам из бывшего СССР. Они должны чувствовать себя полноправными, защищенными и уважаемыми членами российского общества.

Такая политика создаст десятки тысяч друзей-проводников позитивного влияния на сопредельные страны, будет создавать ситуацию, когда к России будут стремиться, ее будут уважать.

Проведение такой политики - дело нелегкое, требует усилий по самовоспитанию власти, воспитанию общества. Но она может превратить страну в истинно современного лидера и магнит для большинства государств бывшего СССР.

19.05.2004

Источник - Российская газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1084940220
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Маулен Ашимбаев встретился со Спикером Великого Национального Собрания Турции Мустафой Шентопом
- Н.Нигматулин и М.Шентоп обсудили приоритеты казахстанско-турецкого межпарламентского сотрудничества
- А. Мамин поручил обеспечить исполнение целевых индикаторов программы партии "Nur Otan" на 2021 год
- Д. Ашимбаев: Моноязычие в стране физически невозможно
- Кадровые перестановки
- В августе т.г. был произведен рекордный объем "QazVac" - Е. Тугжанов
- Главы МИД стран Тюркского совета обсудили ситуацию в Афганистане
- "Серьезные коррупционные риски"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх