Минюст представил результаты перерегистрации представительств международных организаций, работающих в Узбекистане

21 мая состоялась пресс-конференция министра юстиции Республики Узбекистан Абдусамата Палванзаде для представителей зарубежных и республиканских СМИ, на которой до сведения журналистов были доведены результаты работы министерства по перерегистрации работающих в Узбекистане представительств и филиалов международных и иностранных неправительственных организаций. Вопросы регистрации, ранее находившиеся в ведении Министерства иностранных дел, были переданы Минюсту в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 декабря 2003 года.

По информации министра юстиции, для оперативного рассмотрения поступивших документов, своевременного и квалифицированного осуществления процедуры регистрации Министерством юстиции были созданы все необходимые организационные условия. Всего с заявлениями о регистрации обратились 76 организаций, из них зарегистрированы 73, все они внесены в государственный реестр, им выданы свидетельства о государственной регистрации и в настоящее время они на законных основаниях осуществляют свою деятельность в Узбекистане. Все льготы, которыми пользовались представительства и филиалы иностранных организаций, в том числе таможенные и налоговые, полностью за ними сохранены. Документы представительств еще двух организаций – "Венгерской экуменической службы" (Венгрия) и "Мэрлин" (США) – находятся на рассмотрении.

В связи с допущенными нарушениями законодательства Узбекистана в деятельности представительств ряда неправительственных организаций их руководителям были сделаны предупреждения о том, что в случае повторения подобных фактов принятое на сегодняшний день решение об их регистрации будет пересмотрено. Такие официальные предостережения были вынесены представительствам Национального демократического института международных отношений США, Международного Республиканского института (США) и "Фридом Хауз".

В числе имевших место нарушений национального законодательства министр, в частности, назвал постоянные контакты сотрудников данных представительств с отдельными политизированными группами, незарегистрированными в установленном порядке, в том числе с т.н. "Партией "Народное движение "Бирлик"" и другими подобными структурами, деятельность которых противоречит действующему законодательству и направлена на дестабилизацию общественно-политической обстановки в Узбекистане. Одной из таких групп является так называемая "Демократическая партия "Эрк"", лидер которой – Мухаммад Солих – осужден за организацию террористических актов в г. Ташкенте 16 февраля 1999 года. По приговору Верховного суда Узбекистана Солих в числе других осужден на 15 лет лишения свободы. В настоящее время этот человек скрывается в одной из европейских стран и его разыскивает Интерпол.

Были также приведены факты, когда деятельность указанных представительств выходила за рамки заявленных в их же регистрационных документах задач и носила явно избирательный характер: ими поддерживались отдельные деструктивные политизированные группы, которые, несмотря на порой откровенно антиконституционную позицию, определялись как независимые и "демократичные" в отличие от законно созданных и зарегистрированных партий. В этой связи министр напомнил, что в соответствии с Конституцией суверенное право оценки той или иной партии принадлежит народу Узбекистана, и это право он осуществляет в ходе выборов.

Говоря об имевших место нарушениях законов республики, допущенных некоторыми из упомянутых представительств, министр также отметил, что часть распространяемой ими печатной литературы и видеокассет тенденциозно и в искаженном виде представляла общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в Узбекистане, демократические процессы, происходящие в стране.

Нарушались и требования Закона "О негосударственных некоммерческих организациях", которым установлено, что указанные организации обязаны соблюдать национальное законодательство, обеспечивать прозрачность информации об использовании своего имущества и денежных средств, предоставлять органу, регистрирующему негосударственную некоммерческую организацию, доступ на проводимые мероприятия.

По аналогичным и ряду других причин, связанным с нарушением законодательства Узбекистана, Министерство юстиции отказало в государственной регистрации представительству "Институт Открытое Общество – Фонд Содействия" (Сороса).

Кроме вопросов регистрации представительств и филиалов иностранных неправительственных организаций, в связи с деятельностью в Узбекистане некоторых из них министром была обстоятельно прокомментирована периодически появляющаяся в средствах массовой информации некоторых зарубежных стран, в заявлениях и сообщениях отдельных неправительственных организаций информация о том, что Министерство юстиции Республики Узбекистан якобы необоснованно отказывает в регистрации таких политических партий, как "Эрк", "Бирлик", "Озод дехконлар" и "Партия аграриев и предпринимателей", ряда организаций.

Как было подчеркнуто министром, все эти сообщения не имеют под собой никаких оснований, так как ни одна из названных групп официально не представляла в Минюст в полном объеме установленные законом материалы для их регистрации в качестве партий. В частности, от партии "Эрк" в Министерство юстиции вообще не поступало никаких учредительных документов для регистрации.

Документы для регистрации так называемого народного движения "Бирлик" Министерством юстиции Республики Узбекистан оставлены без рассмотрения как не соответствующие требованиям законодательства. Так, при их изучении были установлены факты массовых фальсификаций подписей граждан, якобы выразивших желание объединиться в политическую партию.

По той же причине, а также в связи с несоответствием закону учредительных и иных документов, необходимых для регистрации, без рассмотрения был оставлен вопрос о регистрации так называемой партии "Озод дехконлар".

Комментируя позицию Министерства юстиции в отношении регистрации и деятельности иностранных неправительственных организаций, министр особо подчеркнул, что министерство оказывало и будет оказывать всемерную помощь и поддержку всем международным и иностранным неправительственным организациям, которые уважают наши законы, национальные обычаи и традиции, ведут большую и полезную работу в области здравоохранения, образования и культуры. В числе таких организаций – "Врачи без Границ" (Нидерланды), фонды имени Конрада Аденауэра, Фридриха Эберта, Ташкентский филиал Института Гете, организации, работающие над реализацией проектов Американского агентства по международному сотрудничеству (ЮСАИД) по вопросам развития предпринимательства, медицины, образования, представительства Российского союза промышленников и предпринимателей в Республике Узбекистан, Российский деловой центр и другие.

Как отметил министр, всяческие заявления и инсинуации вокруг вопроса о регистрации названных групп – абсолютно беспочвенны, провокационны и имеют одну цель: показать, что в Узбекистане нарушается Закон о политических партиях.

В заключение министр отметил, что в настоящее время в стране проводится подготовка к выборам в представительные органы государственной власти, которые состоятся в декабре 2004 года. В Законе о выборах содержатся общепризнанные демократические нормы, позволяющие всем партиям иметь равные возможности для участия в избирательной кампании. Все, что сегодня делается по подготовке к выборам, будет проводиться в полном соответствии с Конституцией и законами республики.