ЕЭП НАСТУПАЕТ НА ПЯТКИ ЕВРАЗЭС

Елена БУЗУЛУКОВА

"Быть или не быть ЕЭП", - давно решенный вопрос. Однако решить, каким именно быть Единому экономическому пространству, страны-участницы снговского проекта до сих пор не могли. Сегодня президенты России, Украины, Белоруссии и Казахстана собрались в Ливадийском дворце в Ялте, ставшем традиционным местом для подобных встреч. Именно в Ялте в сентябре 2003 г. главы четверки подписали соглашение о формировании ЕЭП. С тех пор у сторон накопилось немало вопросов по созданию ЕЭП, причем традиционные претензии стран-участниц друг к другу сохраняются. На встрече, по словам российского президента Владимира Путина, главы четверки намерены выработать "документ, что-то вроде экономической хартии взаимодействия, которая регламентирует порядок совместной работы в области транспорта, тарифов, связи, перемещения товаров", так называемую экономическую конституцию. Украинский президент Леонид Кучма добавил, что на саммите лидеры четырех государств намерены проанализировать, что было сделано для реализации проекта, и наметить четкий план взаимодействия на будущее.

Между тем в Москве, выступающей флагманом амбициозного экономического проекта на постсоветском пространстве, не исключают, что в самое ближайшее время четверка может стать тройкой. В Институте стран СНГ "ГазетеСНГ" заявили, что больше всего опасений возникает по поводу участия в Едином экономическом пространстве Украины. Эксперт, помощник главы Института стран СНГ Артем Артемов отметил, что соглашение о создании ЕЭП Украина ратифицировала с серьезной оговоркой. Не секрет, что участники ЕЭП ставят ее ниже других международных организаций. Изначально Киев намерен был выполнять лишь те обязательства, которые не противоречат национальному законодательству Украины. При этом подобный подход, естественно, не распространялся на соглашения, принимаемые, скажем, в рамках Всемирной торговой организации. Зато когда речь заходит о ЕЭП, Украина позволяет себе ставить условия. По словам Артемова, в год президентских выборов, когда позиции прозападного политика Виктора Ющенко гораздо сильнее позиций преемника действующего президента Виктора Януковича, дальнейшее участие Украины в четверке находится под сомнением. Даже при формально лояльном Москве и ее интеграционным проектам Леониде Кучме Киев, по мнению аналитика, проявляет так называемую "хуторскую логику". Украинское руководство всячески лоббирует идею создания зоны свободной торговли, выгодной стране, при этом отказываясь идти на уступки в вопросах создания неких наднациональных органов, ответственных за принятие решений по формированию ЕЭП.

По словам помощника директора Института стран СНГ, не следует забывать о существовании еще одной экономической организации на постсоветском пространстве, ЕврАзЭС, фактически дублирующей ЕЭП. В случае реализации Единого экономического пространства не совсем ясна судьба этого интеграционного объединения.

Артемов отметил, что, несмотря на некоторые разногласия между Москвой и Минском, а также Москвой и Астаной, тем не менее, преодолеть их возможно. Во всяком случае, пока Россия берет на себя львиную долю обязательств по финансированию ЕЭП. Что касается "особых" отношений Москвы и Минска, то белорусскому лидеру, по мнению эксперта, просто "некуда деваться" от совместного проекта с Россией, поскольку экономики двух стран тесно связаны друг с другом.

24.05.2004