В ПОИСКАХ СРЕДСТВ К СУЩЕСТВОВАНИЮ СЕЛЬСКИЕ ЖИТЕЛИ НАРУШАЮТ ПРАВИЛА ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ

Ник Солли Мегоран

Ссылаясь на соображения безопасности, связанные с угрозой радикального исламизма, Узбекистан вводит ограничения на приграничную торговлю с соседними странами, особенно с Кыргызстаном. Однако местные жители по обе стороны кыргызско-узбекской границы не желают выполнять строгих правил пограничного контроля. В отдельных районах они делают все возможное для того, чтобы обойти существующие ограничения.

В последние годы узбекские власти предпринимали систематические попытки полностью закрыть границы страны в ответ на активизацию деятельности радикальных группировок, в том числе Исламского движения Узбекистана и "Хизб ут-Тахрир". В сельской местности узбекские вооруженные силы для предотвращения нелегальных вторжений ставят противопехотные мины. На многих транзитных маршрутах узбекские власти в буквальном смысле воздвигают преграды, мешающие транспортному сообщению.

Стремление узбекских властей ввести более строгие правила пограничного режима усилилось после вооруженных нападений в конце марта в Ташкенте и Бухаре. В течение всего периода борьбы с радикальными исламистами президент Ислам Каримов обвинял соседние страны в непринятии соответствующих мер, что, с его точки зрения, и явилось основным источником проблем для Узбекистана. Одной из главных мишеней для критики был Кыргызстан. По-видимому, в ответ на такого рода критику кыргызские власти объявили о принятии постановления, которое должно привести к установлению нового "пограничного режима", сообщило 20 мая агентство "Кабар".

Однако вместо того чтобы выполнять более строгие пограничные правила, равно узбеки и кыргызы идут на разного рода ухищрения. Это обусловлено экономической необходимостью, поскольку многие жители приграничных районов продолжают жить на доходы от так называемой челночной торговли. Соответствующие трюки колеблются в диапазоне от традиционных до новаторских. В одном из селений, например, узбекские пограничники не разрешают проезд машин, однако пропускают повозки, запряженные лошадьми или ишаками, поэтому этот вид транспорта приобрел огромную популярность. В другом селении товары в Узбекистан переправляются на лошадях через реку в местах со слабым течением.

Приграничная торговля даже оживилась в кыргызском торговом центре Кара-Суу, где узбекские власти взорвали два моста через канал, отделяющий селение от Узбекистана. Местные жители навели веревочные мосты, а в одном случае воспользовались талевой системой для переброски людей и грузов через границу. Впрочем, это опасный путь: сообщается, что несколько незадачливых контрабандистов упали в воду и утонули.

Незаконная торговля часто ведется в сговоре с пограничниками и таможенниками, которые охотно пополняют свои скромные зарплаты взятками. Гулноза, жительница Оша, которая регулярно ездит в Узбекистан, говорит, что даже после закрытия границы в марте 2004 г. когда в Ташкенте прогремели взрывы, обойти систему пограничного контроля не составляло никакого труда. Узбекские пограничники перебросили через канал доску и "брали по 100 сумов с любого, кто хотел пересечь границу".

Согласно недавнему расследованию EurasiaNet, коррупция имеет место и на границе с Казахстаном, популярном пункте назначения для узбекских торговцев и хлопковых контрабандистов. Челночные операции ежегодно лишают узбекскую экономику многих миллионов долларов. Ташкент делает вид, что не замечает этих фактов, а в начале 2004 г. правительство опубликовало статистические данные, говорящие об устойчивом экономической росте страны.

В некоторых случаях кыргызы пользуются бюрократическими лазейками для того, чтобы приезжать в Узбекистан. По словам одного кыргызстанского узбека, "чтобы навестить родственников в Ташкенте, люди говорят узбекским пограничникам, что едут в Казахстан, и таким способом получают транзитные визы. Большую часть времени они проводят в Ташкенте, а затем тратят 20 минут на то, чтобы, добравшись до на казахстанской границы, получить штамп в паспорте и затем отправиться назад в Кыргызстан".

В Бараке, кыргызском эксклаве в Ферганской долине, окруженном со всех сторон узбекской территорией, можно встретить еще более яркие примеры местной инициативы. После того как в 1999 г. узбекская сторона перерыла дорогу, ведущую из Барака в кыргызское селение Ак-Таш, и перегородила ее бетонными блоками, жители Барака остались без работы и рынка для сбыта своей сельскохозяйственной продукции. Поездки в Кыргызстан на свадьбы, похороны или для получения медицинской помощи стали практически невозможными. Лишенное транспортного сообщения, селение, по сути дела, оказалось отрезанным от внешнего мира.

Один молодой человек из Барака рассказал EurasiaNet, что, когда он собрался жениться на женщине из Оша, самого крупного города на юге Кыргызстана, ее отец не разрешил его невесте переехать в эксклав. Тогда молодая пара решила сбежать и обратилась за помощью к друзьям, которые подняли автомобиль и перетащили его через ров на дороге, а затем полями беглецы добрались до Барака.

Недовольные новыми правилами, несколько сотен сельских жителей – более половины всего населения Барака – отправились в феврале 2003 г. в Ош с протестом против узбекских пограничных ограничений. В течение недели после стихийно произошедшей встречи демонстрантов в Оше с премьер-министром Николаем Танаевым узбекские власти убрали с дороги бетонные блоки и открыли сообщение между Бараком и Ак-Ташем.

После восстановления ежедневного автобусного сообщения активность контрабандистов снизилась, а в селении развернулась новая кампания, участники которой на этот раз требуют либо открыть транспортный коридор в Кыргызстан и предоставить жителям право беспрепятственного проезда, либо обеспечить переезд всего населения Барака из Узбекистана в Кыргызстан.

От редакции. Ник Мегоран – стажер Сидней-Сассекс-колледжа в Кембридже. Отзывы о статье можно присылать по адресу: nwm20@cam.ac.uk