Сикх вместо итальянки
Вступил в должность новый, 14-й по счету, премьер-министр Индии Манмохан Сингх

Владимир СКОСЫРЕВ

Отказ Сони Ганди, президента Индийского национального конгресса (ИНК), от поста главы правительства стал не внутрииндийской - мировой сенсацией. Именно Соня, по мнению ее сторонников, должна была стать полноценной наследницей политического клана Неру - Ганди и руководить государством. Но она "прислушалась к своему внутреннему голосу". Голос назвал другое имя: "Манмохан Сингх".

У вдовы Раджива Ганди были резоны. Ее назначение в премьеры могло бы расколоть страну. Индусские националисты из партии Бхаратия Джаната парти (БДП), проиграв схватку, уже начали запугивать публику тем, что высшие государственные секреты попадут в руки "иностранке". На самом деле Соня, несмотря на свое итальянское происхождение, давно имеет индийское гражданство. Но когда в разгаре пропагандистская война, кого волнуют такие подробности? Сделав выбор в пользу Сингха, Соня выбила главный козырь из рук ультрапатриотов. Газета "Индиан экспресс" назвала такое решение "ходом гроссмейстера".

Но был еще один фактор, побудивший Соню Ганди передать бразды правления в другие руки. Выяснилось, что в ее способность обеспечить частному бизнесу благоприятный климат не верят самые крупные игроки фондового рынка. Ведь у нее нет опыта работы в правительстве, которое к тому же в силу итогов голосования должно будет опираться на поддержку коммунистов. Как только стало вероятным, что Ганди сформирует кабинет с участием левых, курс акций на бирже Бомбея рухнул. Спасти положение мог человек с послужным списком Манмохана Сингха. Экономист с именем, он многие годы работал в министерстве финансов, был директором Центрального банка, а потом и главой финансового ведомства. И снова Соня угадала. Паника сразу прекратилась, рынок восстановился.

Новому премьеру 71 год. Пять лет назад он первый раз выставил свою кандидатуру в парламент и проиграл. Политика не его стихия, он может заплутаться в лабиринте межпартийных баталий, утверждает старый приятель, с которым они вместе осваивали экономическую науку в Кембриджском университете.

Зато в биографии Сингха есть период, о котором хорошо помнят все деловые люди. В 1991 году он спас Индию от дефолта, проведя экономическую реформу. Индия тогда переживала кризис. Резервы твердой валюты стали такими тощими, что их хватило бы на то, чтобы покрыть расходы на импорт только в течение одного месяца. Дефолт по выплате внешнего долга казался неизбежным. Тогда глава правительства, сформированного ИНК, назначил Сингха министром финансов.

Именно тогда Сингх приступил к ломке порядков, которые пресса называла "царство лицензий". В экономике задавали тон государственные монополии, правительство выделяло квоты и разрешения частным фирмам на выпуск продукции. Сингх радикально урезал полномочия чиновников. Он ослабил ограничения, сдерживавшие приток иностранных инвестиций. Открыл для зарубежных вкладчиков сферу нефтепереработки, телекоммуникаций, фондовые биржи. Сократил налоги, провел девальвацию рупии, чтобы подхлестнуть экспорт.

Этого курса продолжала придерживаться и коалиция партий во главе с БДП, сменившая ИНК у кормила правления в 1996-м. Рыночные реформы принесли весомые результаты. Однако население от этого не стало богаче, особенно в деревнях. Как указано в обзоре инвестиционного банка "Голдман Сакс", в "Индии собралась почти треть инженеров-специалистов по программному обеспечению и четверть всех недоедающих мира".

Значит, модель преобразований нужно менять. Сингх готов к этому и уже сделал соответствующее заявление на первой же своей пресс-конференции. Новый кабинет, заверил он, не собирается сворачивать с дороги, которой шли предшественники. Но реформы будут иметь "человеческое лицо". "Бедным и бесправным будет дана возможность участвовать в развитии".

Реформы с "человеческим лицом" подразумевают, что правительство, как и прежде, будет добиваться высоких темпов роста экономики. Но плоды его должны доставаться в первую очередь неимущим.

Эту задачу легче поставить, чем решить. А ведь нужно еще добиться взаимопонимания с двумя компартиями и другими участниками правящего блока. Справится ли с этими задачами интеллектуал, не искушенный в закулисных парламентских комбинациях? Ряд обозревателей утверждают, что Сингх уступит это поле Соне Ганди, а сам сконцентрируется на практической работе в правительстве. То есть станет премьером-технократом.

В отличие от лидера партии Манмохан Сингх для Индии, несомненно, свой, несмотря на то что принадлежит к религиозному меньшинству. Он носит голубой тюрбан подобно многим верующим сикхам. То, что сикх приведен к присяге в качестве премьера президентом-мусульманином Абдулом Каламом, весьма символично. Эта церемония подтвердила, что Индия остается светским государством, где религиозные общины уживаются друг с другом.

№19 за май 2004 год