Кредитные истории

Эльвира ТЕМИР

В ближайшее время в Жогорку Кенеше планируют рассмотреть блок экономических законопроектов, принятие которых должно поставить заслон финансовым преступлениям и совершению незаконных операций с крупными денежными средствами. Речь идет о проекте законов "О кредитных досье" и "О борьбе с финансированием терроризма и "отмыванием" доходов, полученных преступным путем".

О первом документе. По словам его разработчиков, он устанавливает порядок комплектования, учета, хранения и использования документов, содержащих кредитное досье физических лиц. Предлагается создать условия для накопления специализированными организациями банка данных, характеризующих платежную дисциплину заемщиков, их обязательность в исполнении договоров.

Депутаты утверждают, что кредиты, как один из способов получения средств на раскрутку того или иного предприятия обрели популярность среди кыргызстанцев. Вместе с тем механизм предоставления займов четко не отработан. Есть факты, когда ушлые предприниматели берут сразу несколько кредитов под одно и то же залоговое имущество, а потом исчезают.

Подобный закон успешно действует в развитых странах. В США, например, на каждого желающего получить кредит заводится специальное досье. Оно дисциплинирует человека. Примерному заемщику некоторые банки свои услуги даже готовы предоставлять по низким процентным ставкам.

Отечественный законопроект основан на базе российского аналогичного документа, но разработан с учетом наших реалий. В настоящее время он направлен на ознакомление в различные НПО и Нацбанк. В последнем считают, что создание базы кредитных историй заслуживает пристального внимания и всестороннего изучения. Еще здесь озабочены, как и за чей счет данная структура будет финансироваться. Заместитель председателя правления Нацбанка Каныш Шаршекеева считает, что надо определить его правовой статус. В центральном банке страны уверены, что данная организация должна быть саморегулирующейся, а не лицензироваться им. По мнению банкиров, в проекте также не оговорены вопросы предоставления информации о заемщике, кому и при каких обстоятельствах выдается заем.

Комитет по бюджету и финансам ЗС планирует внести проект в июньскую повестку. Кроме доклада его разработчика, будет также заслушано альтернативное мнение представителей НБ, полагающих, что принимать данный документ преждевременно.

Об отмывании доходов. В проекте закона отражены нормы, согласно которым необходимо установить десятилетний срок хранения записей проведенных клиентами коммерческих банков операций и разрешить доступ уполномоченного органа ко всем базам данных и реестрам. Вместе с этим документом предлагается внести поправки в Уголовный и Административные кодексы.

К проекту закона депутаты отнеслись с некоторой долей скептицизма. Они считают, что в нем много редакционных и прочих погрешностей.

1 июня 2004 года. №97