КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 04.06.2004
23:05  BBC: Нефтяные гиганты съехались в Актау
21:37  Таджикистан разрешил российской армии базироваться на своей территории бесплатно
20:14  Экс-глава ЦРУ пал жертвой древнего албанского проклятья
17:32  "В Грузии, Азербайджане, Украине и Казахстане размещены 10-я и 5-я группы спецсил ВВС США"
17:23  Обменялись мнениями... и все? В Ташкенте прошел слет секретарей Совбезов стран ШОС
17:15  Американцы на авиабазе "Ганси" (Киргизия) начинают строить капитальные казармы
17:13  Вышел в свет "Дипломатический протокол Кыргызской Республики"

15:07  Террористы взорвали рынок Самары. "Сплошное кровавое месиво"
13:26  Р.Усманов: Весь партийный Казахстан. Кто есть Кто на политическом поле страны
12:25  Осуждены еще два американских солдата, пытавших иракских пленных током
12:19  "Кубок Содружества" по КВН выиграла сборная Казахстана
12:17  Света не будет! Минобороны Кыргызстана (крупнейший неплательщик) призывает на военные сборы энергетиков
12:00  Болтун-Барборосса. Чубайс вновь грезит о "либеральной империи"
11:04  У Туркмении появился еще один матерый враг - экс-глава "Русской общины" А.Фомин
10:54  1 кг = 50 тыин. Набеги сборщиков металлолома угрожают существованию... Киргизской железной дороги
10:29  Ч.Топпыев - На дне... пропасти башизма или, Что стало с Сапармурадом Атаевичем Ниязовым?
10:25  К.Нордонов - Современный Узбекистан: открытое общество закрытого типа
10:18  В.Тимирбаев - Кыргызстан: кадры, которые ничего не решают
08:37  Н.Хидоятова - По ту сторону реальности, или Рекламное шоу интеграции в рамках ЦАС
08:19  Р.Джангужин - Центральная Азия. Альтернатива между исламом и физическим выживанием
08:06  Рофе Малаев - Путин и Рахмонов: кто и по чьим стопам идет?
07:40  Ф.Отахонов - Истоки легитимности власти в Узбекистане. Новая нормативная модель
07:11  В.Овчинников - Мертвый город на Иравади. Тайна Паганского царства
06:55  Казахстан построил пятый боевой корабль и готовится строить 6-й - 180 тонный "Барс"
06:37  "Къ" - Рахмонов идет на Россию с миром. А не заменить ли его Убайдуллоевым?
06:29  Афганец Хамидуллах, убивший жену, тещу и укравший сына, найден в Белоруссии
06:17  "Газета СНГ" - Когда остановится Великое переселение киргизского народа?
06:11  П.Амиршоев - Грузинские сны "царя" Эмомали, или Штрихи к портрету "друга Путина" (сатира)
06:04  Казахстанские туристы не могут улететь в Турцию. Не пускает Комитет гражданской авиации
04:42  Продал МиГи не туда и не тому... Выдан ордер на арест экс-главы "РосВооружения"
03:50  "The Times" - Удастся ли привить арабскому миру "вирус демократии"?
03:28  "РосГазета" - Настоящий туркмен должен учиться на родине, или вообще не...
03:26  Азиатские военные новости. Скорострельность армии США в Ираке и Афгане составляет 40 патронов в секунду
02:24  П.Мушарраф делает заявку на лидерство в ОИК
02:07  Начальника полиции Джалалабада Хаджи Аджаб Шаха взорвали прямо в рабочем кресле
02:02  Всем сестрам по... Япония помогает Узбекскому здравоохранению
01:07  А.Улунян - Пока США и Россия соперничают в ЦентрАзии Китай переварил Синьцзян и готов к...
01:05  "РосВести" - Ташкент взялся за старое. И.Каримов решил ужесточить режим
00:37  "НГ": Загадки Гульнары Каримовой. "Да, колечко мое... я очень люблю жемчуг... это моя слабость"
00:02  Проект ЕвроСоюза. Киргизы и таджики, возможно, будут охранять границу вместе
Четверг, 03.06.2004
23:12  М.Хатами: Имам Хомейни воскресил религию и реформировал жизнь мусульман
22:53  Саудовский король разом ликвидировал все частные исламские благотворительные организации
20:50  Бишкек дегазифицирован и сух. "Кыргызгаз" отключил газ "Бишкектеплоэнерго"
20:05  Федеральную миграционную службу России вновь возглавил генерал Черненко
19:58  Впервые в истории две россиянки лучшие в турнире "Большого шлема" по теннису
19:55  Бушисты покидают корабль. Д.Теннет подал в отставку из директоров ЦРУ
19:46  А.Акаев оптимизировал и видоизменил структуру своей Администрации: советники и помощники собраны в группы
18:06  Ташкент готовится к саммиту ШОС: украшаются и асфальтируются главные улицы города
17:01  М.Гуревич (нач. ГУИН МВД Узбекистана): Соблюдение прав заключенных актуально не только в Абу-Грейб
16:39  Шашлык из собаки может стоить вам жизни. Полезные советы
15:37  Ума зачатье. Казахстанские мажилисмены сочинили закон "О репродуктивных правах граждан..."
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Ф.Отахонов - Истоки легитимности власти в Узбекистане. Новая нормативная модель
07:40 04.06.2004

ИСТОКИ ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ

В нашей стране создана правовая база формирования законодательного корпуса, определены функции и полномочия национального парламента, основные направления его деятельности, связанные с законотворчеством, развитием и укреплением межпарламентских связей, защитой конституционных прав и свобод личности, осуществлением контроля за исполнением принятых законодательных актов, проведением мониторинга действующего законодательства и норм международного права, оказанием практической помощи органам представительной власти на местах.
Но жизнь не стоит на месте. Она требует постоянного повышения профессионализма парламентариев, более активного вовлечения общественности в правотворческий процесс, усиления правовой информированности.

Все это определило необходимость создания двухпалатного парламента, одна из палат которого будет работать на профессиональной основе. Свое отношение к решению этой задачи многонациональный народ Узбекистана выразил на референдуме, проведенном 27 января 2002 года. По данным Центральной избирательной комиссии, за создание двухпалатного парламента из 12.113.070 граждан, принявших участие в референдуме, проголосовали 11.117.841 человек, или 91,78% граждан.

О подготовке к реализации этого волеизъявления народа размышляет заведующий кафедрой Ташкентского государственного юридического института, кандидат юридических наук, доцент Фозилжон ОТАХОНОВ.
- Вслед за одобрением народом идеи создания двухпалатного парламента Олий Мажлисом были внесены изменения и дополнения в Конституцию Узбекистана, приняты конституционные законы "Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти", "О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан", "О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан", а также законы "О регламенте Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан", "О регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан", "О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан" в новой редакции.
В соответствии с этими законами создаются две палаты - Законодательная (нижняя палата) и Сенат (верхняя палата).

Законодательная палата будет состоять из 120 депутатов, избираемых на многопартийной основе путем реализации гражданами всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Что касается Сената, являющегося палатой территориального представительства, то его члены избираются в равном количестве - по шесть человек - от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Выборы в его состав проводятся путем тайного голосования на совместных заседаниях депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представителей органов государственной власти областей, районов и городов из числа этих депутатов не позднее месячного срока после их избрания. 16 членов в Сенат назначаются Президентом Республики Узбекистан из числа наиболее, как гласит ст. 77 Конституции, "авторитетных граждан с большим практическим опытом и особыми заслугами в области науки, искусства, литературы, производства и других сферах государственной и общественной
деятельности".

Законодательством для депутатов Законодательной палаты и членов Сената установлены определенные цензы - возрастной и оседлости. Депутатом Законодательной палаты или членом Сената может быть гражданин Республики Узбекистан, достигший ко дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающий на территории Узбекистана не менее пяти лет. Срок полномочий Законодательной палаты и Сената составляет пять лет.

Существенные новшества вносятся Конституционным законом в деятельность представительного органа власти. Отныне работа Законодательной палаты будет строиться на основе профессиональной, постоянной работы всех ее депутатов. В течение всего периода осуществления своей депутатской деятельности члены Законодательной палаты не имеют права заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной и педагогической. Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Законодательной палаты и членом Сената.

Двухпалатный парламент все чаще становится достоянием многих унитарных государств, в том числе Франции, Великобритании, Испании, Италии, Японии и других. Двухпалатный парламент существует и в государствах Центральноазиатского региона, в частности, в Казахстане и Кыргызстане, которые также являются унитарными по своему государственному устройству.
Достоинства, присущие двухпалатной системе, позволят повысить требования к уровню компетентности и профессионализма депутатов, работающих на постоянной основе. Вместе с тем нижняя палата, как показывает зарубежная практика, отличается динамизмом и новаторством, верхней же свойственны определенный консерватизм и обстоятельность. Страны, перешедшие к двухпалатной системе, ее положительной стороной считают то, что верхняя палата зачастую удерживает нижнюю от непродуманных, эмоциональных, а порою и прямо популистских решений.
За основу действующего законодательства о выборах в нашей стране были взяты принципы организации избирательного процесса, закрепленные в таких международных правовых актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.). В этих документах содержатся положения о праве человека принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей, о периодичности выборов, их проведении на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. В них сосредоточены демократические традиции ответственности власти перед народом, справедливости, подлинности и свободы выборов.

Новая нормативная модель организации и проведения выборов в Узбекистане призвана гарантировать и обеспечивать легитимный процесс свободного, равноправного и основанного на Конституции и законах волеизъявления граждан. При этом важно исследовать ресурсы развития демократического избирательного процесса, определить эффективность применения избирательной системы и обеспечения активного и равноправного участия граждан в осуществлении политической власти. Теперь эти ресурсы объединяют как традиционные элементы - финансы, кадры, информация, так и инновационные - культура и демократическое правосознание граждан, участвующих в выборах, совершенствование и компьютеризация избирательных технологий, присутствие и наблюдение представителей зарубежных и международных организаций во время выборов.

№ 115 от 3 июня 2004

Источник - Народное слово
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1086320400
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Импульс развитию туризма: Сенаторы приняли Закон
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2021 года №187
- Развитие торгово-экономического сотрудничества государств-членов ЕАЭС обсудили участники заседания Совета ЕЭК
- Кадровые перестановки
- В "Самрук" приходит новый менеджмент
- Участились аварии в коммунальных сетях
- Нешутейный первоапрельский тариф
- Крымбек Кушербаев провел заседание Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий
- 200 тенге за литр: бензин резко подорожал в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх