Нефтяные амбиции Актау

Наталья АБСАЛЯМОВА

Курорт Кендирли, что раскинулся на побережье лазурного Каспия, на исходе минувшей недели приковал внимание не только отечественной прессы, но и ведущих мировых изданий. Именно здесь, на нефтяном западе республики, встретились на очередном, одиннадцатом Совете иностранных инвесторов высшее руководство страны и главы транснациональных зарубежных компаний. Главный призыв, с которым обратился Нурсултан Назарбаев к инвесторам, - активнее вкладывать капитал в развитие прибрежной сервисной инфраструктуры и привлекать в Казахстан современные технологии. Инфраструктурным цент-ром региона предложено сделать Актау.

Этот город, зародившийся на древнем узле евразийской цивилизации, надо думать, изначально имел серьезное историческое предназначение. Без натяжек его можно называть уникальным по целому ряду моментов. Прежде всего, это единственные внешние морские ворота Казахстана, открывающие выход на мировые рынки. Здешние пейзажи невольно оживляют в памяти давнюю метафору: сверкающую каспийскую синь очертила линия побережья, очень напоминающая женский профиль, слегка прикрытый вуалью пустыни. Нынешние поколения мангистаусцев - свидетели того, как эта "красавица" просыпается, сбрасывая вуаль, открывает миру свои бесчисленные богатства, прежде всего нефтегазовые.

Действительно, год от года в нашей стране растет добыча газового конденсата и нефти. В прошлом году из кладовых земли извлечено 51,5 миллиона тонн, а к 2015-му в республике планируется добывать более 150 миллионов тонн нефти и газа. Основной объем, как отмечалось на заседании, сейчас идет на экспорт. Поэтому приоритетный вопрос в инфраструктурной нише - транспортировка "черного золота". В числе перспективных проектов: трубопроводные маршруты в Россию и Китай, Баку - Тбилиси - Джейхан, а также в сторону Персидского залива через Туркменистан и Иран. Отмечая важность развития экспортных маршрутов, инвесторы особенно выделили Актау - Баку - Тбилиси - Джейхан, который, по их оценкам, позволит Казахстану выйти на все мировые рынки нефти. Для этого, считает вице-президент компании "Тоталь" Кристофер де Маржери, в республике следует развивать маршрут до Баку. В то же время трубопровод в Иран "может стать для этой компании наиболее экономически привлекательным с точки зрения транспортировки каспийской нефти". Представители крупного бизнеса сошлись во мнении, что увеличение объемов добычи будет способствовать и появлению новых транспортных направлений.

Между тем пик добычи нефти на крупных наземных месторождениях уже пройден, и добиться увеличения объемов производства сырья Правительство рассчитывает за счет разработки северных месторождений шельфа Каспия. К началу добычи большой нефти необходима сервисная инфраструктура, что обеспечит в будущем бесперебойную работу нефтяников: морской и воздушный транспорт, сфера услуг, производство материалов и оборудования. Этот сектор - огромное "поле" для вложения инвестиций, развития собственного производства и создания рабочих мест.

В середине 90-х годов в нашу страну пришли многие известные международные корпорации, вложившие миллиарды долларов в разработку различных проектов. Однако практически все они специализируются на экспорте природных ресурсов. Как известно, индустриально-инновационная стратегия нацелена на уход от сырьевой структуры экономики и на привлечение инвесторов в другие отрасли - обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство, транспортную и сервисную инфраструктуру. Для этого в прошлом году проделана большая работа по совершенствованию системы лицензирования и налоговых законов.

К примеру, инвесторам, готовым вложить капиталы в создание высокотехнологичных нефтехимических производств, с начала нынешнего года предлагается льготный налоговый режим - они на пять лет освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога. Компаниям, получившим "прописку" на территории специальной экономической зоны "Морпорт Актау", предоставляются таможенные и налоговые преференции.

В прошлом году в СЭЗ завершилось строительство первой очереди завода стекловолокнистых труб - одного из трех предприятий по производству материалов для нефтяной добычи. На очереди - завод "Испат-Кармета", который будет специализироваться на производстве спирально-шовных труб нефтегазового сортамента. Третий крупнейший инвестпроект нефтегазовой отрасли в регионе - завод морских металлоконструкций ТОО "Кеппель Казахстан", сингапурской компании с мировым именем, занимающейся строительством и проектированием морских буровых установок. Еще один пример вложения инвестиций в реальный сектор экономики - строительство "Тенгизшевройлом" завода по выпуску полиэтиленовых труб в Атырау. Компания "Казмортрансфлот" и южнокорейская фирма "Самсунг" планируют построить в республике судоремонтный и судостроительный заводы.

При освоении морских месторождений Казахстану понадобятся опыт, технологии иностранных нефтяных, инжиниринговых, строительных, сервисных компаний.

- Нам необходимо быстро учиться, перенимать этот опыт, технологии, достичь в скором времени международных стандартов качества при проектировании, строительстве и эксплуатации инфраструктурных объектов, - подчеркнул Глава государства и призвал иностранных партнеров оказать в этом содействие.

Параллельно предстоит найти крупных инвесторов для разработки северных месторождений на шельфе Каспия. Причем инвесторов, готовых работать в новых налоговых условиях. Все прежние соглашения предусматривали для недропользователей мягкие налоговые и таможенные условия.

- Надо помнить, что 1993-й - это не 2004 год, - сказал Президент журналистам на итоговой пресс-конференции.

В начале 90-х годов прошлого века, когда на казахстанский рынок первой пришла компания "Шеврон Тексако", зарубежные инвесторы мало что знали о нашей стране. В то время, сказал Нурсултан Абишевич, в республике не было оборудования для разработки такого сложного месторождения, как Тенгиз, где 17-18 процентов серы, давление в устье скважины - 700-800 атмосфер. Сейчас, когда государство приобрело опыт, создаются новые законы для освоения новых месторождений, подчеркнул Президент.

Вопрос о возможности пересмотра ранее заключенных контрактов фактически снят, но главный акцент в новых контрактах предполагается сделать на интересы государства. Обновленное законодательство действует с начала нынешнего года. Основное новшество - введение рентного налога на экспортируемую нефть. Отношения государства и нефтяников строятся по одной из двух моделей - на основе лицензии либо по соглашению о разделе продукции. Экономисты написали формулу, по которой государство и подрядчик будут делить прибыль, и в конечном счете для государства это будет выгоднее, чем порядок раздела прошлых лет.

Главным стимулом для притока капитала глава Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер назвал открытое проведение тендеров на конкурентных условиях. Экономический рост, по оценкам исполнительного директора "Бритиш Газ Групп" Фрэнка Чапмена, будет зависеть от развития основной инфраструктуры страны, и Прикаспийского региона в частности. Что позволит уменьшить производственные расходы добывающих предприятий, увеличить и расширить объемы промышленного производства и, самое важное, приведет к диверсификации экономики.

Практика свидетельствует: прямой диалог в формате Совета иностранных инвесторов эффективен. Из набора претензий прошлых лет титанов мировой экономики, работающих на нашем рынке, осталось предложение принять закон о международном арбитраже. Западные юристы считают, что при рассмотрении спорных экономических вопросов в казахстанских судах велика вероятность принятия необъективных решений. Прислушавшись к их рекомендациям, Правительство разработало проект закона о международных коммерческих арбитражных судах. Документ без особых проблем получил поддержку мажилисменов и сейчас находится на рассмотрении в Сенате.

На этот раз транспортные компании пожаловались Главе государства на новые железнодорожные тарифы на грузоперевозки, несправедливые, на их взгляд. Президент прямо на заседании приостановил их ввод в действие и поручил вице-премьеру Сауату Мынбаеву в течение июня детально разобраться с этой проблемой, которую по-разному трактуют госорганы и инвесторы. Ведь секрет бизнес-успехов, как говорил отец-основатель знаменитой автомобильной компании "Форд моторс" Генри Форд, заключается в умении понять логику другого человека и смотреть на вещи и с его и со своей точки зрения.

8.06.2004