Прах ЕврАзЭС послужит потомкам
Из него вырастет Единое экономическое пространство

Евгений Арсюхин

На днях, как показалось некоторым наблюдателям, случилось "начало конца" Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), организации, которая пыталась экономически сплотить республики бывшего СССР. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что проекты ЕврАзЭС ему не интересны и финансировать организацию он не будет. Правда, уже через несколько часов эти слова были объявлены "эмоциональным всплеском" президента. В то же время в России, похоже, намерены использовать евразийский фундамент для строительства нового амбициозного проекта, Единого экономического пространства (ЕЭП). Но выдержит ли фундамент новую конструкцию? И сдюжит ли в конкуренции с мировым лидером интеграции - ВТО?

Генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота накануне саммита своей организации, назначенного на 18 июня, прибыл в Минск, чтобы сверить часы с белорусским руководством. Сверка началась с самокритики: Рапота заявил, что таможенный союз формируется "недостаточно быстро". Отдав должное хозяевам ("90 процентов ставок ввозных пошлин" у России и Белоруссии "совпадают"), гость сказал, что ускорить выравнивание помогут "переговоры по вступлению стран - участниц Сообщества в ВТО".

"Запретное" слово - ВТО - было произнесено. Запретное потому, что страны СНГ так и не определились, как членство их государства во Всемирной торговой организации влияет на отношения с партнерами по ЕврАзЭС или ЕЭП. Россия полагает, что эти материи никак не связаны, а Казахстан, напротив, думает, что, вступая в ВТО поодиночке, государства обрубают последние надежды соединить свои экономики.

А президент Белоруссии Александр Лукашенко прямо заявил, что ЕврАзЭС неэффективен и только мешает другим, более жизнеспособным проектам, например ЕЭП. Поэтому участвовать в финансировании ЕврАзЭС вряд ли нужно. Впрочем, не исключено, что Лукашенко просто погорячился.

Однако, судя по всему, и в России некоторые ЕврАзЭС рассматривают как груду неплохого стройматериала, из которого можно возводить здание ЕЭП. На прошлой неделе спикер Госдумы России Борис Грызлов после встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым заявил, что "Единое экономическое пространство можно создать за 10 лет". Но оговорился - в рамках ЕврАзЭС. В Минске эта мысль прозвучала еще четче. В рамках ЕЭП, как выяснилось на встрече президентов в Ялте, нужно сочинить 61 межгосударственный документ. А ЕврАзЭС уже издал 68 договоров. Вот эти договора и предлагается пересадить на почву ЕЭП.

Напомним, однако, что в свое время Виктор Христенко, отвечающий в России за проблемы интеграции, в интервью "РГ" показал, чем сам процесс формирования ЕЭП отличается от других попыток "жить дружно". ЕврАзЭС и его коллеги строились сверху: сначала аппарат чиновников, потом - все остальное. ЕЭП обходится вообще без аппарата. Далее, ЕврАзЭС шел от малого к общему, а ЕЭП сначала определяет общие принципы, а потом подтягивает частности. Насколько нам известно, эти генетические преимущества ЕЭП пока никем не оспорены. Так что подойдут ли 68 договоров ЕврАзЭС для ЕЭП по формату - большой вопрос.

ЕврАзЭС хоронить, конечно, рано. Хотя, как подметил Лукашенко, его исчезновения, пожалуй, никто и не заметит. В России, по крайней мере, не вырастут и не упадут ни цены, ни таможенные тарифы. Однако если смотреть с высокой колокольни геополитики, все может кончиться тем, что на постсоветское пространство "придет" ВТО и установит интеграцию по своим стандартам. Но тогда России, пожалуй, будет гораздо трудней представить себя в роли "собирателя земель СССР".
4 июня 2004 г.