КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 22.06.2004
22:12  Прикаспийские страны получают двойную прибыль от транспортировки нефти через Иран
21:39  Премьер Д.Ахметов - На зависть всему СНГ. Казахстан продолжает реформировать финансовую систему
19:40  Ислам.Ru: "Чеченский след" в Ираке - новое издание старой песни
17:54  Э.Андерсен: Потенциальные возможности Узбекистана в области юридической и законодательной реформы
16:00  "Ту войну называют советско-нацистской"
13:19  Китайцы решились добывать низкорентабельную нефть Узбекистана
13:15  Операция "Черный мак" продолжается. В Ташкенте решили переловить всех наркоманов

13:13  "La Vanguardia" - Что осталось от Китая: издержки бурного развития
12:46  На юге Сибири найдены захоронения крошечных человечков, которые воевали с... журавлями
12:37  Е.Ертысбаев - Рейтинг Н.Назарбаева высок как никогда... выше, чем в 1995-96 годах
12:30  "Къ" - Тегеран отворачивается от Европы и грозит возобновить обогащение урана
11:54  На рынке Бишкека и на улице в Сузаке задержаны распространители листовок "Хизб-ут-Тахрир"
11:50  Удобство слабой позиции. Киргизский бизнес все активнее стремится в Казахстан
10:11  Минобороны Киргизии открыло приемную комиссию в военные вузы... России и Казахстана
09:59  Подписан 23-й контракт по азербайджанской нефти. "Гарачухуром" займется китайская "Shengli"
09:50  Т.Дикаев - В закон "О выборах" Парламента Таджикистана внесены болезненные поправки
09:26  Призрак-2. В Казахстане зарегистрирована еще одна Коммунистическая партия
09:22  Киргизский кусок магистральной газотрубы "Бухара-Алматы" передан СП "КырКазГаз"
09:09  А мы пойдем на север... 80% трудовых мигрантов из Киргизии - жители юга страны
09:06  IWPR - Туркменистан: продолжается "борьба с грамотностью"
08:35  Иранских женщин опять будут пороть за появление в общественном месте без паранджи
08:31  Кто разворовал мобилизационный резерв Казахстана? - вопрошает глава госматрезерва К.Сарекенов
08:06  На территории Азербайджана нет лагерей боевиков. Чеченский ответ "Известиям"
07:55  Конные туры по Чимгану: туристические перспективы Узбекистана
07:22  "Розовый" куст грузинской революции пошел почковаться. Раскол партии Саакашвили
07:08  На волю... В Казахстане стало наполовину меньше заключенных
05:39  Ичкерийские боевики отметили 22.06 массированной атакой на Ингушетию: убит министр, взрывы в Назрани
02:32  Иранцы взяли в плен три британских военных катера с экипажами
01:35  А.Храмчихин - Центробежность усиливается. СНГ разбегается из-под руки России
00:39  В.Коргун - Афганцы готовятся к всеобщим выборам. Исламские экстремисты тоже...
00:29  А.Моэвени - Иранскую ядерную программу вытаскивают на рассмотрение СовБеза ООН
00:25  "Купи себе немного Киргизии". Новая мода у казахстанских банкиров
00:10  К.Бакиев - "Акаев на четвертый срок все же не пойдет..." (интервью)
00:02  Первый кыргызстанец Власов зачислен в академию ВВС США
00:01  Иссык-Куль - радиационная ситуация нормальная, кроме уникального пляжа Жениш...
00:00  Кыргыз Анарбек стал одним из главных героев книги "Это не цивилизация", изданной в Нью-Йорке
Понедельник, 21.06.2004
21:32  В Душанбе убита 83-летняя вдова бывшего руководителя Таджикистана Турсунбоя Ульджабаева
20:57  Guardian - Британцы запытали насмерть минимум семерых иракцев
20:32  "НГ": Диктатура бизнесу не помеха. Москва сотрудничает с Ташкентом, несмотря на нарушения прав человека
20:31  Экс-мэр Джалал-Абада Б.Джумабеков трудоустроен главным по инвестициям в министерстве экономики
16:06  Мой муж-фермер, а не ваххабит! История Х.Сайдмирзаевой из Кулоба (Узбекистан)
15:55  РБК - Евразию объединят "идейно". Лидеры стран ЕврАзЭС стали в Астане еварийцами
15:49  А.Хаджаев (экс-замглавы НацБанка Туркмении) - "Как туркменский режим налаживал наркотрафик"
15:23  "Die Welt" - Россия укрепляет позиции в Средней Азии. Путин пытается вернуть уступленные американцам позиции
15:10  Фольк-шоу по-узбекски. Новый туристический маршрут по ташкентской области
14:48  Б.Ханов - Похвала глупости... Прокуратура Москвы и бомж-нелегал пытаются засудить С.Туркменбаши
14:43  Пора наводить порядок в узбекской медицине! Письмо доктора А.Мышкина Президенту И.Каримову
14:31  Сколько можно терпеть "бухарскую" мафию М.Черного и И.Махмудова? Обращение Дж.Траума В.Путину
14:19  "Диалог" - Из узбекских правозащитников продолжают "делать" террористов
14:04  Т.Становая - Из ШОС в ОДКБ перелетая... Итоги центразийского турне В.Путина
13:58  М.Гафарлы - Зачем Китаю ШОС? Пекин укрепляет свои позиции в ЦентрАзии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Таджикистан   | 
Т.Дикаев - В закон "О выборах" Парламента Таджикистана внесены болезненные поправки
09:50 22.06.2004

Президенту не дали и слова сказать…

Турко Дикаев

В статье "В арбитры призвали главу государства" (Tribune-uz, 16.06.04 г.) рассказывалось о том, как лидеры политических партий Таджикистана (кроме, понятно, правящей Народно-демократической (НДПТ) 12 июня обратились с письмом к главе государства – уберечь новый закон от произвола …НДПТ и депутатов нижней палаты парламента. Не смогли они никак договориться о необходимых демократических поправках в закон о выборах. И последовал шаг отчаяния – обращение к президенту, хотя тот, по прихоти странной логики судьбы, и возглавляет тех, на кого партийцы решили пожаловаться.

Упреждающий шаг депутатов оказался еще более скорым и решительным. Еще чернила на бумаге не успели высохнуть, почтальон – дойти до адресата, как депутаты нижней палаты отрапортовали: новый Закон "О выборах" принят! Не дали президенту не только свое слово высказать, но даже получить и прочесть обращение лидеров политических партий! Такую ретивость депутаты проявили лишь однажды, чтобы забаллотировать принятие нового закона о СМИ, молниеносно скомпоновав ничего не значащие "поправки", отбросив, тем самым, обсуждение закона на годы.

У главы государства один шанс, все же, остался. После прохождения верхней палаты парламента, закон ляжет к нему на стол – для подписи или отклонения. Не буду оспаривать, возможно, какие- то принятые парламентом законы президент и отклоняет, но широкой публике об этом не известно, в открытой печати это не освещается. Но если даже президент и отклонить закон, направит его на новое рассмотрение, главную победу свою депутаты нижней палаты уже одержали – выиграли временной фактор. Выборы в парламент страны назначены на февраль 2005 года. Пока волокита с законом закончится, практически новый уже и не понадобится, попросту не успеют ничего путного придумать, обговорить, согласовать…
Итак, закон принят. Как и следовало ожидать, принес он с собой больше негативных оценок. Лишь коммунисты, всегда робеющие, когда власти ставят их перед свершившимся фактом, отыскали кое-что и позитивное. Вот что, к примеру, имел сообщить журналистам председатель компартии Таджикистана депутат Шоди Шабдолов: "внесенные поправки весьма положительны. Ключевые предложения, которые были высказаны политическими партиями, и коммунистами в том числе, прошли".
Что же по нраву пришлось второй по численности партии, бывшему гегемону на партийном поле? В новом законе более четко прописаны права и обязанности национальных и международных наблюдателей. Отдельные граждане и организации Таджикистана (кроме государственных, естественно) могут оказать определенную финансовую помощь кандидатам и политическим партиям в их предвыборной борьбе.

Таким образом, депутаты узаконили существующую и ранее практику негласной финансовой поддержки "своих кандидатов. У избирательных бюллетеней будет несколько степеней защиты, и изготавливаться они будут только в Центризбиркоме. Теперь законодательно в процесс выборов запрещено вмешиваться любой организации, в том числе и местным органам власти.

На этом моменте особо настаивали молодые партии. Протокол подсчета голосов в окончательном виде, подписанный членами и скрепленный печатью комиссии, будет немедленно вывешен для всеобщего ознакомления на видном месте.

Вот, практически и все нововведения. Дальше – сплошной негатив. Те же копии протоколов не будут выдаваться наблюдателям, как предлагалось, зато каждый из них может запросто подойти и сфотографировать его себе на память.

Особенно болезненно только-только встающими на ноги партиями воспринята (по ней и были наиболее горячие дебаты) поправка о необходимости внесения избирательного залога, отказавшись от сбора подписей. Хотя в результате долгого торга ставки залога были снижены: для кандидатов по одномандатным округам залог будет составлять 200 минимальных заработных плат (около 500 долларов), для партий залог прямо пропорционален числу кандидатов от партий. То есть, по 200 минимальных зарплат на каждого включаемого в список кандидата.
Деньги, правда, можно будет вернуть, при условии, если пройдешь в парламент… Насколько можно судить, дело тут даже не в деньгах, хотя 500 долларов США для гражданина Таджикистана – это заоблачная высота, если ведешь праведную жизнь. Логика неприятия залога – проста, как железобетон: учитывая, что конкурентом практически у каждого на всех участках будут представители правящей НДПТ, шансы пройти в парламент – достаточно эфемерны.

А платить по 500 баксов только за тщеславие – месяц- другой "походить в кандидатах", явно не тот случай, чтобы такие деньги на ветер выбрасывать. Как в индивидуальном (500), так и в командном (11 000 долларов США, при существующей практике включать в партийные списки 22 сторонников партии – Т.Д.) зачете. Расчет депутатов от НДПТ тоже можно понять: и конкурентов не пропустят, и казну родной страны пополнят.
Несмотря на то, некоторые предложения политических партий РТ все-таки были внесены в принятый накануне маджлиси намояндагон РТ закон о выборах парламента республики, многие из них выражают недовольство.

"Мы недовольны особенно тем, что представителей политических партий не допустили на участие в избирательные участковые комиссии, - сказал агентству "Азия-Плюс"" лидер Демпартии Махмадрузи Искандаров, - но, думаю, это не окончательный вариант. Я уверен, что президент страны вернет этот закон на доработку".

Заместитель Социал-демократической партии Шокирджон Хакимов, в свою очередь, отметил, что их партия также недовольна тем, что были упущены такие важные моменты, как закрепление норм регулирования статуса независимых местных наблюдателей, их прав и обязанностей.

"Кроме этого, мы предлагали для регистрации независимого кандидата такую норму, как сбор определенного количества подписей, то есть если кандидат в депутаты собирает определенное законом количество подписей, он автоматически освобождается от избирательного залога, - сказал он. - Это предложение также не принято".

По его словам, принятый закон "далеко не отражает мнение политических партий". "И если сравнить его с ныне действующим законом, то он только ухудшает механизм выборов, - сказал зампред СДПТ. - В этих условиях мы надеемся только на президента Э. Рахмонова, который может воспользоваться своим конституционным правом вето и вернет закон на доработку".

Между тем, первый зампредседателя НДПТ считает, что принятый закон вобрал все предложения, которые были выдвинуты со стороны политических партий и международных организаций, а также те нормы, которые существуют в ратифицированной Таджикистаном Кишиневской конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ.

"С учетом этого, закон стал отвечать международным стандартам проведения выборов, - считает народный демократ №2 страны. - В этом заслуга и политических партий, и международных организаций, и президента РТ".

Он также подчеркнул, что это первая в истории законотворческой деятельности парламента страны практика, когда выдвинутые проекты были рассмотрены постатейно с руководителями политпартий. "И в конечном итоге нам удалось достичь компромисса по ряду ключевых вопросов, которые обеспечат открытость и демократичность следующих выборов", - заключил Д. Давлатов.

Довольны не только народные демократы, но и депутаты нижней палаты парламента, что удалось родить такой "четкий и сбалансированный" выборный документ. "Главное – в ходе подготовки законопроекта в парламенте достигнут консенсус", - резюмировал председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (МН МО) РТ Сайдулло Хайруллоев обсуждение проекта поправок в закон РТ "О выборах Маджлиси Оли РТ".

Депутаты Шерхон Салимов и Джумабой Сангинов подчеркнули свою уверенность в том, что предстоящие выборы станут более прозрачными и свободными. Закон был принят подавляющим большинством (58) присутствовавших на сессии при одном голосовавшем против.

Что " консенсус" - это выдача желаемого за действительность, говорят не только комментарии к принятому закону со стороны лидеров политических партий. Буквально накануне принятия закона очередное заседание политического дискуссионного клуба с участием представителей политических партий Таджикистана и местных органов власти состоялось в Спитаменском районе Согдийской области.

Организатором выступили Бюро ООН по содействию миростроительству в Таджикистане и национальная Ассоциация политологов Таджикистана. По словам представителя генерального секретаря ООН, главы Бюро ООН по содействию миростроительству в Таджикистане Владимира Сотирова, основная цель проведения подобных дискуссий, проводимых в городах и селах Таджикистана четвертый год, заключается в стимулировании открытого и свободного диалога по самым актуальным проблемам в обществе.

"Необходимо разработать эффективные механизмы, которые дадут развитие политических процессов в стране. Заседания клуба, на мой взгляд, являются одним из таких средств", - заявил В. Сотиров.

Острая полемика развернулась вокруг вопроса о внесении изменений и дополнений в конституционный Закон РТ "О выборах в Маджлиси Оли Республики Таджикистан". По словам В. Сотирова, парламент должен принять новый закон "О выборах", который направлен на укрепление независимости выборных комиссий. Однако это не означает, что все предложения будут учтены и внесены в новый закон.

Наибольшее беспокойство вызывает отказ депутатов от предложений по включению в состав избирательных комиссий всех уровней представителей зарегистрированных политических партий и отмене финансового депозита.

Вот и получается, что консенсус достигнут только между депутатами нижней палаты (одного, проголосовавшего вдруг против, можно списать на "издержки производства"). Остается надеяться на то, что сенаторы и президент также против консенсуса в нижней палате парламента, как и этот неизвестный воин-одиночка.

21.06.2004

Источник - TRIBUNE-uz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1087883400


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх