Алексей СЛОБОДИН, Александр МИНЕЕВ, собкор "Новой газеты", - для газеты "Время новостей",

Сегодня в Стамбуле в обстановке повышенных мер безопасности открывается встреча глав государств - членов НАТО. В Стамбул приедут лидеры всех 26 стран, входящих в Альянс, в том числе и президент США Джордж Буш, а также многие лидеры стран СНГ. Президента России Владимира Путина в Стамбуле не будет. Россию представляет глава МИДа Сергей Лавров, что само по себе отражает позицию Москвы: партнерство с НАТО налаживается, но настороженность сохраняется.

Каждый из саммитов НАТО после окончания "холодной войны" строился вокруг какой-то крупной инициативы, благодаря которой и приобретал свое историческое значение: рука партнерства, протянутая бывшим противникам, расширение на восток, замирение Балкан, принятие новой стратегической концепции. Премьера саммита в Стамбуле - бросок в Закавказье и Среднюю Азию, а также американская инициатива "Большой Ближний Восток", нацеленная на демократизацию этого региона. С последним пунктом тесно связана тяжелая ситуация в Ираке.

Нацеленность Альянса на соседние с Россией регионы - своего рода логическое продолжение программы "Партнерство во имя мира" и приема в НАТО стран Центральной и Восточной Европы. Большинство членов "Партнерства" вступили в НАТО, с Россией и Украиной установлены особые отношения. Грузия просит принять ее в Альянс. Азербайджан тоже хочет приобщиться к евроатлантическим структурам. Государства Средней Азии активно помогают НАТО и США налаживать обстановку в Афганистане. В знак признательности НАТО открывает на этих территориях свои постоянные представительства. Одно из них скоро точно появится в Тбилиси. Второе, вероятно, в Казахстане.

Для равновесия предлагаются новые инициативы России и Украине, хотя последней явно отдается предпочтение. Москву и Киев натовцы приглашают присоединиться к операции по защите от террористов морских путей в Средиземном море, недавно начатой и учитывающей специфику терактов 11 сентября 2001 года. Как сообщил газете "Время новостей" постоянный представитель США в НАТО Николас Бернс, в этой средиземноморской операции Active Endeavour ("Активное усилие") кроме натовского флота, российских и украинских ВМС примут участие корабли североафриканских стран. В середине 90-х российские войска участвовали в натовской операции в Боснии, хотя формально наш контингент там не подчинялся командованию НАТО. Главное, по мнению г-на Бернса, что российская сторона проявила интерес. Это в минувшую пятницу подтвердил и министр обороны России Сергей Иванов.

Генсек НАТО голландец Яап де Хооп Схеффер, рассказывавший в конце минувшей недели в Брюсселе о повестке стамбульского саммита, был явно задет скепсисом журналистов. Те говорили, что нет, мол, ни центральной темы, ни главного направления - так, "корзина с мелкими фруктами". Нечем войти в историю. Не охраной же свадьбы испанского наследника, чемпионата Европы по футболу и Олимпийских игр? Генсек в ответ убеждал, что "фрукты" крупные, а "корзина" внушительная. В ней Афганистан, "Большой Ближний Восток", Ирак, передача успешно проведенной миротворческой операции в Боснии в руки Евросоюза.

В Афганистане НАТО уже присутствует и будет участвовать в создании в стране сети региональных групп содействия развитию Афганистана. Это нечто среднее между военным опорным пунктом и гражданским агентством по оказанию помощи. Пока международные силы отвечают только за безопасность Кабула. Но вскоре на севере Афганистана, а потом и на западе появятся региональные группы. Несколько групп уже создано. Каждую из них возглавляет страна НАТО, и управляют этой натовской операцией из Брюсселя и военного стратегического штаба НАТО в Монсе (Бельгия). Президент Афганистана Хамид Карзай, который также приезжает в Стамбул, попросил НАТО, учитывая предстоящие выборы, усилить военный контингент в его стране. Альянс в принципе согласен, вырабатываются детали.

Однако скепсис в отношении НАТО порожден тем, что Альянс оказался в стороне от главного конфликта - иракского. В нем участвуют 16 из 26 членов НАТО, а вот организация как таковая - нет. Причина - разногласия между США и крупнейшими европейскими союзниками. Но вскоре над Ираком наряду с флагами стран - участниц коалиции может подняться и синий с розой ветров флаг НАТО. Генсек НАТО Схеффер объявил, что премьер переходного правительства Ирака Айад Алляви просит НАТО помочь в обучении вооруженных сил и сил безопасности нового иракского режима. Совет НАТО на уровне постоянных представителей, не затягивая, дал предварительное добро. Но кто поедет обучать иракских новобранцев? Германские, французские или испанские военные инструкторы? Решение должны принять в Стамбуле главы государств.

Один из высокопоставленных натовских дипломатов, отвечая на вопрос "ВН", выразил уверенность, что обучать иракских новобранцев будут в основном на иракской территории по очень простой причине: "Они же там живут". Но иракские офицеры могут быть приняты и в военные колледжи НАТО в Риме (Италия) и Гармиш-Партенкирхене (ФРГ). Президент США Джордж Буш по пути в Стамбул заявил, что "острые разногласия относительно войны остались позади" и НАТО должно взяться за стабилизацию Ирака, ведь "военные действия с их тяжелыми последствиями закончены".

Постоянный представитель США в НАТО Николас Бернс, пригласив в свой кабинет журналистов ряда изданий, в том числе и газеты "Время новостей", решительно опроверг предположения, будто американцы утрачивают интерес к НАТО после "холодной войны" и в свете новых конфликтов. "НАТО, - подчеркнул он, - нужно американцам, ибо это живая связь между Америкой и Европой в области обороны и безопасности, единственный форум, где американцы и европейцы ежедневно, на постоянной основе заседают вместе". Практически все предложения по реформированию НАТО последних трех лет исходят от США, подчеркнул г-н Бернс. Североатлантический альянс сильно изменился, вышел за рамки своей традиционной зоны ответственности, сосредоточился на борьбе против международного терроризма, распространения оружия массового уничтожения, укрепил отношения с новыми партнерами, прежде всего Россией.

"Лидеры НАТО в Стамбуле, вероятно, объявят о новой крупной инициативе по наведению мостов с арабскими странами, мусульманским миром и Израилем для стратегического диалога, - сообщил г-н Бернс. - Это вписывается в инициативу лидеров "восьмерки" на саммите 8 июня в США".

Американо-британская идея о "Большом Ближнем Востоке" состоит в том, чтобы добраться до корней международного терроризма в исламском мире политическими средствами. Она предполагает расширение натовской программы "Средиземноморская инициатива". Сейчас в этой программе, подобной "Партнерству во имя мира", участвуют семь стран Северной Африки и Ближнего Востока, включая Израиль. НАТО уже проводит совместные учения с вооруженными силами этих стран, вовлекает их в свои миротворческие операции, но Альянс хотел бы усилить военную составляющую "Средиземноморской инициативы". Кроме того, НАТО хочет пригласить к участию в программе все государства "Большого Ближнего Востока" - от Персидского залива до Пакистана.

"Аль-Каида" подготовилась к саммиту

Террористическая организация "Аль-Каида" преподнесла своеобразный сюрприз Турции в честь открывающегося в Стамбуле саммита НАТО. На видеозаписи, показанной в субботу катарским телеканалом "Аль-Джазира", бандиты из иракского крыла международной террористической сети "Аль-Каида" обещают обезглавить заложников, если "поддерживающие оккупацию" турецкие фирмы не покинут Ирак в течение 72 часов. Министр обороны Турции Веджди Генюль заявил, что его страна "не воспринимает всерьез" боевиков, захвативших в Ираке трех турецких рабочих.

Предполагается, что главарь террористов Абу Мусаб аз-Заркави 10 мая лично отрубил голову заложнику из США инженеру Нику Бергу, а 22 июня - переводчику торговой фирмы южнокорейцу Ким Сун Иру. Предварительно от Сеула потребовали не направлять в Ирак новые войска и отозвать имеющиеся, но тот на уступки не пошел.

Хотя Турция в силах антисаддамовской коалиции формально не участвует, в Ираке работает множество ее гражданских специалистов. Аз-Заркави также призвал турецкий народ провести массовые демонстрации протеста против открывающегося сегодня саммита НАТО в Стамбуле и приезда в Турцию для участия в нем президента США Джорджа Буша. Словно по призыву аз-Заркави, вчера в Стамбуле президента Буша "приветствовала" 40-тысячная антиамериканская манифестация.

Накануне, в субботу, президент Джордж Буш провел переговоры в Анкаре с турецким премьером Реджепом Эрдоганом, назвав Турцию "образцом демократии" для мусульманского Востока.

В субботу же в соседнем с Турцией Ираке за пару часов до предъявления Анкаре террористического ультиматума более 40 человек (все мирные жители) погибло в результате взрыва двух заминированных автомобилей у мечети в населенном по преимуществу шиитами иракском городе Хилла, в 100 км к югу от Багдада.

№11 за 28 июня 2004