"Казахско-русский текстильный альянс". В южном Казахстане создается хлопковая СЭЗ 06:45 04.07.2004
Свободная зона для хлопка
Любовь ДОБРОТА
В Южно-Казахстанской области появится свободная экономическая зона для предприятий легкой промышленности. Вчера в Шымкенте министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов провел совещание на такую тему. В заседании приняли участие представители министерств и ведомств, институтов развития Казахстана, руководители хлопкоперерабатывающих предприятий, акимы хлопкосеющих районов области.
В последние годы хлопчатник стал доминирующей культурой для сельского хозяйства юга. В середине девяностых годов прошлого столетия его посевы занимали чуть больше ста тысяч гектаров. Сегодня площади, отведенные под хлопчатник, увеличились почти вдвое. Существенно вырос и объем заготовок сырца. В прошлом году этот показатель достиг 402 тысяч тонн. Сегодня почти все районы, за исключением Сузакского, Толебийского и Тюлькубасского, пытаются освоить эту доходную отрасль. Хлопковый бизнес стал сферой жесточайшей конкуренции. Практически все волокно, переработанное на девятнадцати хлопкоочистительных заводах региона, идет на экспорт. Это вызвано тем, что на внутреннем рынке оно не востребовано, и только четыре процента продукции перерабатывается на отечественных текстильных предприятиях.
Одно из них - АО "Меланж". Мощность комбината позволяет производить две с половиной тысячи тонн в год хлопчатобумажной пряжи. Практически вся она отправляется на текстильные предприятия России и Турции, поскольку удельный вес отечественной текстильной промышленности не превышает одного процента в общем объеме промышленного производства. Легкая промышленность по-прежнему одна из перспективных и стратегически важных для страны, хотя и требует очень больших капитальных вложений.
Инвесторы пришли к пониманию того, что необходимо не только экспортировать сырье, но и наладить его переработку на месте. В настоящее время на мировом текстильном рынке создалась уникальная ситуация. Из-за дороговизны европейской рабочей силы текстильные предприятия ЕС сворачиваются, а сама промышленность перемещается в Азию, где в избытке дешевая рабочая сила. Дабы стимулировать развитие производства продукции текстильной и швейной промышленности, акимат Южно-Казахстанской области и предложил создать специальную экономическую зону.
- Мы подсчитали, что если до семидесяти процентов хлопковолокна будет перерабатываться в регионе, это позволит создать восемнадцать тысяч рабочих мест, - говорит первый заместитель акима Южно-Казахстанской области Ислам Абишев. - Это даст миллиардные отчисления в бюджет. А для быстрейшего становления хлопкового кластера необходима поддержка государства. Если будет свободная экономическая зона, инвесторы получат определенные льготы и преференции, позволяющие как можно быстрее развить сеть текстильных, а затем и швейных комбинатов.
Правительственная делегация посетила два строящихся текстильных предприятия - ТОО "Ютекс" и ТОО "Казахско-русский текстильный альянс". Здесь полным ходом идет строительство корпусов, уже завезено оборудование швейцарской фирмы "RITER". Текстильное производство весьма капиталоемкое, а оборудование - одно из самых дорогостоящих в мире. Без помощи государства тут никак не обойтись. Первым примером такой поддержки можно назвать выделение через ЗАО "Банк развития Казахстана" 13,1 миллиона долларов шымкентскому ТОО "Ютекс" для приобретения оборудования. К концу года здесь обещают выпустить первую продукцию.
На начало следующего года запланирован ввод в эксплуатацию и второго предприятия. Производственная мощность каждого из них позволяет производить по шесть тысяч тонн хлопчатобумажной пряжи в год. Немаловажно, что выпускаемая продукция будет отвечать международному стандарту. Следующим шагом станет строительство второй и третьей очередей, которые должны облегчить дальнейшую переработку сырья вплоть до выпуска готовой продукции. "Казахско-русский текстильный альянс", например, закупил десять станков по выпуску махровой ткани. Здесь считают, что смогут составить конкуренцию продукции, поступающей из Пакистана и Турции.
- Мы почувствовали со стороны министерств заинтересованность в развитии хлопковой и текстильной отраслей, - говорит руководитель ТОО "Нимекс" Нурлан Каныбеков. - И хотя в вопросе освобождения сельхозпроизводителей хлопка и хлопкоперерабатывающих заводов от уплаты НДС Минфин не согласен с нашей позицией, мы видим, что "воз" проблем текстильной отрасли сдвинулся с места. Мы предлагаем возложить уплату НДС на предприятия текстильной промышленности, завершающие цепочку в переработке сырца. На наш взгляд, появление СЭЗ ускорило бы процесс создания хлопкового кластера.
У Министерства экономики и бюджетного планирования на этот счет свое мнение. Льготный режим налогообложения действует в пределах ограниченной территории и в отношении ограниченного количества предприятий. На юге же хлопковая инфраструктура разбросана практически по всему региону. По мнению министра К. Келимбетова, более эффективно применение предприятиями-производителями товаров текстильной и швейной промышленности общеустановленных льготных норм налогового законодательства, а также планируемых к введению с 2005 года аналогичных тем, которые действуют на территориях СЭЗ. Поправки в Налоговый кодекс Правительство намерено осенью вынести на рассмотрение Парламента. Они направлены на стимулирование инвестиционной активности и предоставляются вне зависимости от месторасположения предприятия.
- Мы исследуем возможность создания нового кластера по переработке хлопка-волокна, - подытожил Кайрат Келимбетов. - У нас есть для этого все предпосылки. На мой взгляд, правильным будет не создание какой-то специальной зоны, поскольку в нее не смогут попасть все, а предоставление льгот для текстильной отрасли. Очень важно, что состоялся конструктивный разговор в рамках реализации стратегии индустриально-инновационного развития, являющейся важнейшей задачей для страны.
3.07.2004
|