Т.Дикаев - В дверь выгонят, в окно влезет…Как легализовать таджикистанских гастарбайтеров 11:27 12.07.2004
В дверь выгонят, в окно влезет…
Турко ДИКАЕВ
С каким доверием или недоверием (кому какая трактовка нравится!) относятся трудовые мигранты к усилиям правительства Таджикистана "легализовать" и организационно укрепить их труд в городах России, Казахстана, других стран, красноречиво говорит такой факт. По словам начальника Государственной миграционной службы при министерстве труда и соцзащиты населения РТ Анвара Бабаева, озвученным перед журналистами 7 июля, с начала текущего года лишь около 50 тыс. таджикистанцев заполнили (получили) миграционные карты. Эта карта была введена с 1 января 2004 года для выезжающих именно в Россию. И рекламировалась, как фактор безопасности.
Но опытные мигранты ведают, что карта риска не убавляет, а правительства двух стран на межгосударственный договор десятилетием не ходят выходить, хотя обе стороны остро нуждаются в этом. По этой же причине не пользуются выезжающие в Россию и услугами шести организаций, занимающихся отправкой трудовых мигрантов в РФ на легальной основе - УП "Точикхоричакор", Биржа труда молодежи, ООО "Служба добровольного труда молодежи", УП "Сугдхоричакор", ООО "Гафури" и ООО "Джанатио". За пять месяцев года заманчивым посулам этих организаций поверили лишь 2 тыс. таджикистанцев. Не пользуются пока особой популярностью у мигрантов представительства ГМС РТ в шести федеральных округах России.
Зато с 6 июля в аэропорту столицы начали продавать за две тысячи американских долларов страховые полисы, своеобразную гарантию того, что если мигранта " замочат" в России, в виде "груза-200" его вернут на родину за счет страховой фирмы "Тоджиксармоягузор". В принципе, можно по нему обратиться в медучреждения России. Ходко полисы не пошли и не пойдут "в массы". Излишне говорить, имея свободных 2 тысячи баксов, редко какой человек поедет подвергать себя смертельной опасности. Попутно в аэропортах началась продажа медицинских страховых полисов: на три месяца стоимостью 200 российских рублей (в России этот же полис стоит 400 рублей).
Если заметили, все предпринимаемые в стране меры имеют одну направленность – выдавить гражданина из страны. На это тратится миллионы долларов как международных, так и отечественных организаций. Совсем упускается из виду, что ощущение экономической бесперспективности своей родины является важнейшим фактором подавления экономических стимулов, распада позитивной социально-политической мотивации личности. И трудовая миграция лишь усугубляет этот процесс, так как неизменно влечет за собой много отрицательных последствий, как для экономики, так и для социальной сферы Таджикистана. В - первых, в данный процесс вовлечены представители самых лучших возрастных групп – от 20 до 54 лет, которые дают самый высокий уровень производительности труда. Отрицательное влияние отсутствия этого контингента в стране пока смягчает его невостребованностью на внутреннем рынке труда. Но с процессом экономического роста в Таджикистане возникает необходимость в достаточной квалифицированной рабочей силе. Самыми огромными и невосполнимыми, по мнению Мамадшо Илолова, министра труда и социальной защиты РТ, являются потери человеческого капитала, которые выражаются в деградации профессий, квалификаций, специальностей. По расчетам ученых Таджикистана, потери человеческого капитала за последние 10 лет составили не менее 15 миллиардов долларов США.
Трудовая миграция также привела к появлению новой для таджикских женщин проблеме – возрастания брачного возраста. На сегодня, средний возраст вступления женщин в брак достиг 30 лет. Он также затронул и социально-экономические аспекты трудовой миграции, которые, по его мнению, остаются неблагоприятными. В частности, говорилось, что сотни граждан Таджикистана превращаются в объект эксплуатации и политических спекуляций. Многие из них ассоциируются с наркоторговлей. Все это происходит в результате низкого уровня развития обслуживания мигрантов, их информационно правового обеспечения, неэффективной координацией деятельности всех заинтересованных структур в стране.
Озабоченность человека, хотя и бессильная, видна. А вот мнение "главного спонсора" процесса выдавливания таджикистанцев из Таджикистана, исполняющего обязанности главы миссии Международной организации по миграции (МОМ) в РТ Фредерик Шэнэ: "Мы рассматриваем трудовую миграцию как позитивное явление для самих мигрантов и экономики Таджикистана". Ф. Шэнэ напомнил, что ежегодно 632 тыс. граждан РТ выезжают за пределы республики на заработки. По его словам, 95% из них едут в Россию. "Большинство граждан республики уезжают в Россию из-за высокого заработка, - сказал он, - в основном мигранты работают в строительной отрасли, где получают около 0 в месяц. Кроме этого, в России легче найти работу. Еще одна причина выбора России - устойчивый спрос на иностранную рабочую силу". Наряду с этим, по словам Ф. Шэнэ, мигранты также сталкиваются с трудностями - плохие условия труда и низкий уровень или отсутствие безопасности в процессе работы, нет доступа к услугам здравоохранения и свободы передвижения. "Для решения этих проблем необходимо повысить роль фирм по трудоустройству, на государственном уровне регулировать систему внешней трудовой миграции", - отметил глава МОМ ( цитируется по агентству " Азия-Плюс" - Т. Д.).
Между тем, вот только срез той обстановки, где предстоит таджикистанцам добывать эти "высокие заработки". "Что делать с незаконными мигрантами? Надо убить, надо депортировать". С такими лозунгами, как сообщает радио "Свободы", на улицы Москвы вышли люди, выступающие против присутствия незаконных мигрантов в России. Митингующие собрались на Театральной площади Москвы. Участники акции протеста называли мигрантов наркокурьерами и требовали их депортации, сообщает радио. Перед митингующими выступал президент "Движения против незаконной миграции" Александр Белов. Он, в частности, говорил, что 90% "белой смерти" поступает в РФ из Таджикистана. "Свобода" сообщает, что это высказывание Белова было поддержано Национальным Фондом против наркотиков и добровольными дружинами. Радио сообщает, что "имя инициатора этого митинга депутата Госдумы РФ Евгения Ройзмана не произносилось, и сам он с трибуны не выступал", однако в интервью "Свободе" отметил, что "причина "нападения" на таджиков заключается в том, что основной поток наркотиков идет именно оттуда, и привозят их таджики. Это факт, и от него никуда не деться". Он также заявил, что "единственный путь прикрытия путей поступления наркотиков в Россию – это запретить гражданам этой страны въезжать в РФ". В мае текущего года подобный митинг прошел в Екатеринбурге. Он был организован некоммерческим фондом "Город без наркотиков", президентом которого является Андрей Кабанов, а сооснователем - Евгений Ройзман.
…Очередная партия граждан РТ вновь депортирована из Российской Федерации. На этот раз из Челябинской области - по решению суда выдворены 13 граждан Таджикистана. Причиной депортации стало нарушение режима проживания в российском городе. Трудовые мигранты были задержаны в ходе спецоперации на заводе "Железобетонные изделия". Трудились на этом заводе до 15 часов в сутки, здесь же они и проживали, не имея соответствующих документов. Все расходы по отправке незаконных трудовых мигрантов на Родину взяло на себя указанное предприятие.
С начала нынешнего года из России в Таджикистан было депортировано свыше 150 человек. Все были выдворены согласно судебным решениям из-за нарушения миграционного режима.
Но беда вынужденных трудовых мигрантов началась не сегодня, и даже не вчера. В прошлом году из России на родину было депортировано около 1 тыс. таджикистанцев. Одной из причин выдворения - заключение "липовых" договоров, что в последнее время встречается крайне часто.
И совсем трагическая весть начала июля. В поселке Луговая Мытищинского района Московской области при до конца не выясненных обстоятельствах погибли 5 трудовых мигрантов из Таджикистана. По сообщениям российских СМИ, трудовые мигранты, по одной из версий, были завалены обрушившейся на них землей. Грунт обвалился в тот момент, когда рабочие находились на дне колодца, на глубине 15 метров. Вызванные на место происшествия два спасательных отряда МЧС России смогли извлечь тела погибших спустя несколько часов. Еще одной причиной смерти российские СМИ называют отравление газом метаном. по факту гибели граждан Таджикистана возбуждено уголовное дело, ведется следствие, которому предстоит выяснить причины смерти таджикистанцев - Толибджона Хасанова, Акмала Эргашева, Мухиддина Исмаилова и двух братьев Эрматовых. Кстати, число умерших таджикистанцев по разным причинам в городах России в 2004 году, неумолимо приближается к 200.
А вот и причина того, что трудовых мигрантов "в дверь выгоняют, а они – в окно лезут". Сошлемся еще раз на того же авторитетного министра труда и социальной защиты населения РТ Мамадшо Илолова: "Положение дел с оплатой труда в Таджикистане остается крайне сложной. Из всей численности работающих во всех отраслях экономики РТ 53,7% получают зарплату ниже 20 сомони в месяц (около ), 15,2% - до 40 сомони и столько же процентов до 60 сомони, и лишь 15,9% – от 60 сомони и больше". По словам министра, тяжелое положение с оплатой труда сложилось у работников бюджетной сферы, особенно системы здравоохранения, образования, культуры, науки, органов управления. "Прежняя система организации оплаты труда фактически развалилась, а новая еще не сложилась". И даже в несколько раз заниженные официальные цифры говорят о том, что мигрантские деньги для таджикистанцев "дороже жизни" - начиная с 2001 года, объем переводов заработанных средств трудовых мигрантов с 300 тысяч долларов США возрос до 256 миллионов долларов США в 2003 году, что составляет более 20 процентов ВВП.
11.07.2004
|