Кураторская слепота.

И. ДМИТРИЕВ

Пожалуй, нигде нет такого обилия оппозиционеров в пересчете на душу населения, как в Кыргызстане, нигде не живут они столь полнокровной, вольготной жизнью - в открытую поливают всех в прессе, постоянно митингуют и протестуют... Короче, чувствуют себя достаточно комфортно. Именно поэтому стараются всеми силами доказать своим заграничным спонсорам, что борются в поте лица за свободы, права и т.п.
Другими словами, профессиональные оппозиционеры сами намеренно нагнетают страсти, чтобы не оказаться без подпитки. Похоже, что сегодня совокупный бюджет самых шустрых в этом отношении НПО сопоставим с госбюджетом.

Такой вывод можно сделать хотя бы исходя из той суммы, что фигурирует в скандальной истории о растрате грантовых средств председателем Кыргызского комитета по правам человека (ККПЧ).

Грязный бизнес

У большинства кыргызстанцев фамилия Дырылдаев ассоциируется со словом "вор". Уж больно впечатлил их в свое время размер украденного гранта - 464 790 долларов США (без малого 20 миллионов сомов!).
Надо сказать, что Рамазан Дырылдаев, самоизгнанный из республики председатель ККПЧ, еще в советские времена привлекался к уголовной ответственности, о чем есть сведения в его личном деле (некоторые страницы в котором, кстати, почему-то отсутствуют), но в отставку из органов МВД ушел в чине полковника. Уже тогда умел он выйти сухим из воды. Впоследствии это свойство ему сильно пригодилось.

Ныне Дырылдаев живет на всем готовом в Вене, объявив себя политическим беженцем, хотя сбежал он опять-таки от судебных разбирательств по гражданскому делу.

Дырылдаев сразу сообразил, что быть в оппозиции по отношению к власти - очень выгодно. Теперь это бизнес "правозащитника", за счет которого кормятся сегодня и его многочисленные родственники.

Почему слово "правозащитник" взято в кавычки? Потому что, например, во время беспорядков, организованных в столице оппозицией пару лет назад, шеф ККПЧ прямо на улице щедрой рукой раздавал митингующим крупные купюры из толстой пачки. Или вспомним аксыйские события, когда координаторы ККПЧ явно не испытывали нужды в деньгах, мотаясь между столицей и югом республики, где подбивали граждан выходить на массовые акции протеста. Не оставались без их консультаций (точнее, провокаций) и другие регионы страны. Где они брали деньги на это, а также на проживание и питание? Не здесь ли стоит искать след исчезнувших 465 тысяч долларов? Эти средства вполне могли быть использованы в политических целях, а именно - на скрытое финансирование дестабилизирующих сил в стране.
Дырылдаев рассылал своих сотрудников (о чем они сами свидетельствуют) по регионам для организации митингов и пикетов. Разве этим должны заниматься правозащитники? Но цель преследовалась именно такая. Более того, именно тогда из уст Дырылдаева вылетела фраза, шокировавшая журналистов: "Я не исключаю вероятность гражданской войны".

Провоцируя беспорядки, Дырылдаев вновь и вновь требовал у Запада финансовую помощь для дальнейшей "борьбы за права человека", а по сути - на дестабилизацию обстановки в республике.

Семейный подряд

ККПЧ выделился из правозащитного движения Кыргызстана в 1996 году под председательством Рамазана Дырылдаева, который устроил в малочисленной организации настоящую кадровую чехарду, пока все ключевые посты не заняли его родственники. Они-то и имели доступ к финансам ККПЧ.

Членом правления комитета была его родная сестра Батия Толобаева, которая на основании подложных документов присвоила немало денег из своего НПО (об этом - ниже). Сын Дырылдаева Алмаз числился спецпредставителем от ККПЧ при ООН. Дочь Айнура - юристом-консультантом.

Двоюродная сестра Дырылдаева Сурмакуль Масакеева была главбухом и членом правления комитета. Ее сын Айбек - аудитором, который "проверял" исполнение бюджета ККПЧ. Вторая жена Дырылдаева Гульмира Токомбаева, проживая постоянно в Турции, также числится в этой организации.

Некоторые из родственников, не имея никакого отношения к ККПЧ, тем не менее вовсю пользуются его деньгами. Так, например, племянница Дырылдаева Назгуль Сопиева учится в Германии на средства комитета. Она же получила в 2002 году якобы за издание информационного бюллетеня 2000 долларов США. Гиязу Токомбаеву, приемному сыну "правозащитника", тоже не состоящему в этой организации, выплачено 2800 долларов "за издание и распространение" того же бюллетеня да еще 567 "зеленых" за командировку в Москву. В благодарность Гияз активно координирует деятельность ККПЧ по Бишкеку и, будучи хорошим другом редактора газеты "Республика", "по-черному" пиарит в ней Дырылдаева.

"Мертвые души"

Кстати, о командировках. Если верить финансовым документам ККПЧ (а почему этого не следует делать, вы узнаете позже), то члены комитета в региональных отделениях то и дело разъезжали по республике и за ее пределами. Например, координатор по Чуйской области Таранникова, согласно отчетам, только за 2001 год потратила на командировки, аренду офиса, услуги связи и т.п. 980 долларов. Абсолютно та же сумма (как под копирку!) фигурирует в отчетах других региональных представителей - Федосеевой (Кант), Мадыбекова (Барскоон), Алтымышева (Кок-Янгак), Булатова (Кочкорский р-н), Савиной (Жайылский р-н) и др. Большинство из этих людей дали письменные заверения, что не получали из "центра" ни цента! А в Каракульдже вообще нет представителя ККПЧ, но те же деньги кем-то потрачены...

Вот ведомость командировочных расходов, где указано, что такие-то члены ККПЧ неоднократно получали на командировочные нужды от 40 до 100 долларов. Личных подписей этих людей нет, и для них стало большой новостью известие о якобы полученных суммах. И подобных фактов множество.

В том же 2001 году, согласно документам, на работу 10 отделений ККПЧ по республике потрачено 9800 долларов. Этих отделений в реальности не существовало, а в качестве их работников указаны вымышленные лица. Огромные средства расписаны на подставных и несуществующих людей по статье административных расходов. Скажем, только в 2002 году якобы за аренду офиса ККПЧ в Бишкеке сестре Дырылдаева Б.Толобаевой выплачено более 2140 долларов, в то время как указанная в документах квартира была выкуплена на грантовые средства комитета еще в 1999 году.
Подобная свистопляска обнаружена и в ведомостях по заработной плате. Получая по 70 долларов в месяц, координаторы по Ошской области Аркабаев, Джалалабадской - Корголдоев, Нарынской - Булатов неожиданно узнали, что, согласно отчету, им начисляли суммы, втрое большие!
Рискуя утомить читателя цифрами, не станем продолжать перечисление печальных фактов предельно наглого воровства грантовых средств дырылдаевской семейкой.

Без стыда и совести

Но вот о наиболее циничном способе "изъятия денег", если пользоваться терминологией Остапа Бендера, все же следует рассказать подробнее. В 1999 году был создан липовый реабилитационный центр (РЦ) "Батия" под эгидой ККПЧ. Возглавила его уже известная читателю сестра нашего комбинатора Батия Толобаева, являющаяся членом правления ККПЧ и зав. реанимационным отделением 4-й городской больницы. Она занималась тем, что присваивала деньги и медикаменты, выделяемые международными донорами на оказание медицинской помощи "лицам, пострадавшим от произвола властей" - так их называли махинаторы в своих фиктивных отчетах грантодателям.

В списках, предоставлявшихся РЦ, были указаны свыше 200 "мертвых душ" или же реальные люди, но даже не подозревавшие о существовании "Батии" и ее центра.

Для того, чтобы деньги исправно поступали из-за рубежа, мадам Толобаева просто записывала фамилии и травмы пациентов, поступивших в 4-ю больницу, и выдавала их за "жертв милицейского произвола, которым якобы оказывал помощь РЦ "Батия". Одураченные доноры выплатили виртуальному центру более 65 тысяч долларов!

На этом фоне просто чудовищно выглядит такой факт. Региональный представитель ККПЧ в Канте В.Федосеева обратилась к Дырылдаеву с просьбой оказать финансовую помощь: ее 19-летнему тяжело болевшему сыну срочно требовались дорогостоящие лекарства. Председатель ККПЧ отказал своей сподвижнице, сославшись на нехватку средств. Самое ужасное выяснилось позже: и активистка ККПЧ, и ее скончавшийся от смертельной болезни сын оказались в списке фиктивного РЦ "Батия" как получившие медикаментозную, консультационную, материальную помощь!

"Не ваше собачье дело!"

Как же эти вопиющие факты стали достоянием общественности? Совершенно случайно. Как-то главбух С.Масакеева, закончив работу с документами на компьютере, оставила его невыключенным и ушла домой. В это время в офисе находились приехавшие из областей двое координаторов Р.Момбеков и Б.Тыналиев, которые остались здесь на ночлег в качестве бесплатных сторожей. Когда эти активные сторонники Дырылдаева из простого человеческого любопытства решили взглянуть на финансовые отчеты, они обнаружили, что из огромных средств, выделяемых ККПЧ зарубежными донорами, региональным его представителям доставались жалкие крохи, остальные же деньги присваивали Дырылдаев и компания - под фамилиями других сотрудников либо просто вымышленными!
По отчетам, например, у всех координаторов в районах была современная офисная оргтехника, мебель и т.п. На деле же у них не хватало денег даже на аренду помещения. Вот что сказал после разразившегося скандала один из активистов ККПЧ К.Булатов: "За годы моей работы в комитете не было организовано ни одного тренинга или семинара, ни один региональный офис не был обеспечен факсом, телефоном, мебелью, канцелярскими принадлежностями, хотя, оказывается, на все это были предусмотрены средства, и все было давно оплачено грантодателями".

Этого человека руководство ККПЧ всегда представляло перед западными донорами как постоянного участника митингов протеста, народного героя, мученика за правду и права человека. Но, когда его однажды с другими митингующими задержала милиция, Дырылдаев пожалел денег на оплату адвокатской помощи. Каково же было возмущение Булатова, когда он обнаружил в финансовых отчетах, подписанных Рамазаном, свою фамилию в графе об оказании юридической помощи! Он и другие обманутые сотрудники обратились с претензиями к своему шефу, а тот со сноровкой, приобретенной в бытность полковником МВД, послал их подальше. Когда скандал выплеснулся за рамки комитета, Дырылдаев, позируя перед телекамерами, презрительно цедил сквозь зубы: "Это не их собачье дело, куда я девал эти деньги! Это касается только меня и моего донора!"

И вновь - не тонет...

А тут, как по щучьему велению, в Бишкеке с визитом оказался представитель голландского Международного гуманитарного института по развитию сотрудничества ("Хивос"), который спонсировал ККПЧ, глава бюро по Азии и Юго-Восточной Европе Марсель Ван дер Хайден. Он внимательно выслушал "повстанцев" и был весьма шокирован приведенными фактами. Он даже сказал, что если все это правда, то Дырылдаев просто "международный мошенник!" И клятвенно заверил, что по приезде в Голландию немедленно добьется отправки в Бишкек независимого аудитора - не позднее середины мая 2003 года.

Ждали в качестве проверяющего координатора голландского фонда "Хивос". Однако прибыл в Бишкек не он, а аудитор известной компании Price Waterhouse Coopers. Закрыть двери перед международным аудитором, понятно, невозможно. Но и демонстрация отчетов, как видно, была сопряжена с величайшим риском. Поэтому бухгалтер ККПЧ заявила об ограблении офиса. Причем предметом вожделения злоумышленников явились те самые отчеты, которые интересовали международного эксперта.
Нелепость подобного заявления очевидна.

Как бы то ни было, грантодатель почувствовал запах жареного. Ведь представители "Хивоса" сами могли бы потребовать отчет о том, куда потрачены выданные под правозащитную деятельность средства. Но этого не произошло. Более того, "Хивос" заказал весьма дорогостоящую процедуру аудита всемирно известной фирме. За экспертизу заплачены деньги почти вдвое большие, чем обычно в таких случаях. А результаты проверки оглашены не были. Видимо, зная о финансовых махинациях в ККПЧ, грантодатель застраховал себя от беспрецедентного скандала именем знаменитой аудиторской фирмы. А двойная оплата услуги - гарантия сохранения тайны. Чтобы не вынести сор из избы, не открыть всей правды перед голландскими налогоплательщиками. Ведь по сути "Хивос" оплачивал не защиту прав граждан, а подрывную деятельность внутри Кыргызстана да еще безбедное существование семейки Рамазана.

Не исключено также, что имел место шантаж "Хивоса" со стороны Дырылдаева: если, мол, вы меня сдадите, тогда и я - вас... Увлекшись добыванием легких западных денег, Дырылдаев и ему подобные готовы на все - ложь, шантаж, предательство, манипулирование общественным сознанием. Скандал с "Хивосом" и исчезновением 465 тысяч долларов был в итоге замят. Более того, несмотря на то, что произошла смена руководства организации, ряд международных доноров продолжает поддержку Дырылдаева. Видимо, дутые титулы и членство ККПЧ в различных федерациях, группах, комитетах, институтах с мировым именем не позволяют иностранным донорам разглядеть за красивым фасадом полное непотребство деятельности кыргызстанских "правозащитников".

Такая "куриная слепота" просто поражает, ведь даже другие независимые иностранные эксперты, не имея полного доступа к финансовой документации ККПЧ, сумели выяснить, что лично Дырылдаев использовал не по назначению (читай - присвоил) 84 тысячи сомов, выданных комитету иностранными донорами. Подобной суммы на Западе с лихвой хватило бы, чтобы дискредитировать в глазах общественности любого деятеля. Для покровителей же нашего чрезвычайно изворотливого воришки и 465 тысяч долларов мало, чтобы составить вполне определенное впечатление о нем.
Р. Момбеков, бывший соратник Дырылдаева, так охарактеризовал его деятельность в беседе с корреспондентом "Немецкой волны": "Просто он хочет снова постучаться в двери Европы и сказать, что на него устроены гонения со стороны властей и он снова объявит о том, что мы являемся агентами СНБ".

От себя добавим: удивительно, но находятся желающие верить этому бреду. Поэтому и продолжает жить припеваючи махровый стяжатель в маске правозащитника.

9 июля 2004 года