КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 19.07.2004
23:14  А.Гударзи: Как в Узбекистане готовят женщин-смертниц к проведению террактов
20:19  В.Накисбаев. О национальной безопасности Казахстана в современных условиях
19:41  "Мусорщики политкухни Кыргызстана-2". Иосиф Дзялошинский опровергает Улана Мелисбека
17:14  Казахстан: Вынесен приговор убийцам бизнесмена Булата Сафина
14:18  Чингиз Айтматов вылетел для коронографии и дальнейшего лечения в Турцию
13:54  Азия-2004. Как туркменские футболисты сыграли вничью с 3-кратным чемпион Азии
13:45  Азия-2004. Узбекистан: сделан первый победный шаг (матч с Ираком поминутно)

10:19  Г.Киссинджер - "У источников энергии Средней Азии неизвестное будущее и за них только начинается игра..."
10:10  "Вароруд" - Рабы новой цивилизации. Взгляд на секс-трафик из Таджикистана
09:50  Р.Есембаева - Кому рубить урановые "хвосты" Киргизии?
09:38  К. ибн Эльхайтем: Главное - сменяемость власти! Тунисские уроки для современного Кыргызстана
09:30  Г.Абдрахимов (глава Агентства госслужбы Казахстана): "Критерий работы - число жалоб" (интервью)
09:24  М.Суюнбаев - Природные факторы политических кризисов в ЦентрАзийском регионе (геополитика)
09:12  200 дней в джихаде. Корреспондентка "МК" изучила "Хизб ут-Тахрир" изнутри
08:40  "Ведомости" - МТС не поскупилась. При выходе в Узбекистан
08:37  "Все друзья в России, Казахстане, Германии уже получили гражданство". Легко ли быть негром в Киргизии?
08:35  "Къ" - Для Ирана наступило 11 сентября. США превращают его соучастника терактов
08:17  В Казахстанском Тюлькубасе возвели мавзолей в честь "Главы Тюрков"
08:16  "РЖ" - Бизнес на крови. Международный терроризм, как выгодное вложение капитала
08:05  Алматинская группа "Города" стала лауреатом Грушинского фестиваля с песней "Она не говорит со мной по-русски"
07:55  "Junge Welt" - "Афганистан вдохновляет США и НАТО на вторжение в бывшие советские республики Средней Азии"
07:50  Хоким Навбахорского района Узбекистана Облокулов возродил "право первой ночи"
07:39  Оползень в Алматы. Гора Коктюбе двинула на город
06:53  Был приказ Пентагона? В Кабуле начался суд над тремя американцами, похитившими и пытавшими 11 афганцев
06:39  Э.Джонс (помощник главы Госдепа США) - "Экономика Узбекистана явно стагнирует"
06:35  ИГНПУ - За что арестован ташкентский врач Нурмурод Жумаев?
06:27  Казахстанские Боги: в стране 40 конфессий и 336 миссионеров из 22 государств
05:58  Ничто человеческое... У А.П.Чехова были в любовницах японка и индианка
05:57  Независимый "Салам" наступает на Баткен и Ферганскую долину. Радио от ЮНИСЕФ
04:53  Казахстанские банкиры обживают Киргизию и идут в российский Омск
04:50  Американцы поймали в Афгане одного из лидеров талибов Гулама Мохаммеда Хотака
04:42  На дне. Главная угроза каспийским осетрам не нефть, а каскад Волжских ГЭС
04:22  "Понаехали тута". Как глава Актюбинского филиала Демпартии "Ак жол" Кобенов поссорился с Нато
04:07  Нет транзиту по внутренним ценам! Бишкек и Астана на грани тарифно-железнодорожной войны
02:45  А не перевести ли казахский язык на английский алфавит и орфографию? Предлагают ученые
02:00  К.Фролов - На пути к "Третьему Риму". Православным надо заимствовать организационные принципы ОИК
00:44  Грузия начала обстрел Цхинвала. На площади шел концерт
Воскресенье, 18.07.2004
23:16  Азия-2004. Узбеки и туркмены приятно удивили "РТР-спорт"
10:27  Каково мусульманке быть эстрадным комиком. Рассказывают Шазия Мирза (Пакистан) и Тисса Хами (Иран)
08:07  УралПолит.Ru - Узбекский магнат И.Махмудов не загрязняет воздух Урала
07:56  "Политком Ру" - "Запад нам поможет". Политическая хлестаковщина Саакашвили
07:51  Правительство Сингапура скоро возглавит сын "отца реформ" Ли Куан Ю
07:38  ИГНПУ - Телефоны будущих узбекских "террористов" прослушивались СНБ заранее. История Севары Азимовой
07:37  "Туркменистан.Ru": Антиимперские "сентенции" Путина - это правильно
06:51  Я - экс-депутат Парламента, сижу 10 лет... Заключенный диссидент М.Жураев - послу США в Ташкенте (обращение)
05:18  Квашнин пополз. Изгонят ли из Российского Генштаба откровенных "западников"?
02:45  Разведка боем. Зачем Р.Армитэдж и Э.Джонс (Госдеп США) слетали в Душанбе
01:48  Опровержение. Неуловимый сербский партизан Радован Караджич опять скрылся
01:22  Шамиль Султанов: Единственным, кто мог бы стать надежным союзником России, это Исламский мир
00:04  Выбор по-американски. Буш постарается устроить переворот в Иране, а Керри - демократию в России
Суббота, 17.07.2004
21:14  Азия-2004. Туркменские футболисты впервые стартуют в финальном турнире Кубка Азии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Таджикистан   | 
"Вароруд" - Рабы новой цивилизации. Взгляд на секс-трафик из Таджикистана
10:10 19.07.2004

РАБЫ НОВОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ

Карим КОМИЛОВ

По сути, на земле сегодня рабов нет. Человеческая цивилизация, в общем, сейчас напрочь отвергает эксплуатацию человека человеком. Отношения между людьми строятся в каждом государстве на основе законов, отвергающих дискриминацию прав. Но одно дело законы, другое - жизнь. Когда в обществе существует материальное неравноправие, дискриминация неизбежна. Богатые стараются быть еще богаче, а бедные во имя добычи средств существования готовы ко всему. Отсюда у нас сегодня наркотики, проституция, торговля людьми, трудовая миграция. И отсюда же понятие "трафик", которое часто применяется в тесной связи с перечисленными явлениями…

Трафик людей - это вывоз женщин, мужчин и детей для принудительного труда, а также сексуальной эксплуатации. Это определение не какого-то исторического события, происходящего, скажем, в ХVIII веке, связанного с насильственным использованием труда на хлопковых плантациях Америки негров-рабов. К сожалению, это реальность XXI столетия, где трафик, являясь одним из самых прибыльных преступных занятий, охвативших весь земной шар, добрался и до нас. Это явление происходит и с нашими соотечественниками, как за пределами, так и внутри страны. Граждан нашей республики зачастую в качестве рабов или бесплатной рабочей силы (иногда за мизерную плату) насильственно используют в степном Казахстане и на просторах России. А молодые женщины становятся объектами сексуальной эксплуатации в Объединенных Арабских Эмиратах, Южной Корее, Турции и в Китае. Вполне вероятно, что насильственная эксплуатация имеет место и внутри страны, но пока об открытой торговле речь не идет. Всему этому причина - материальная зависимость, которая толкает людей в поиске куска хлеба соглашаться на рабский труд.

Само выражение "торговля людьми" звучит дико и кощунственно. Для кого-то, особенно для обманутых людей - это хождение по мукам, боль и страдания, стыд и позор, а для кого-то, увы, это стало работой, бизнесом, большими легкими деньгами, способом обогащения. Таким образом, одни преступными путями зарабатывают в огромном количестве грязные деньги, и на эти же средства строят себе (или покупают) обустроенные в европейском стиле шикарные квартиры или дома, виллы, ездят на элегантных импортных автомобилях, а для других- это сломанные судьбы, психологическая травма, душевная рана, которая вряд ли в скором времени залечится. Проблема трафика людей становится актуальной, и в тоже время тревожной. Ныне трафик и причины его развития становится модной темой, и она достаточно широко обсуждается и освещается на страницах прессы, в радиоэфире и в передачах телевидения. И проблема эта не может не волновать общество, так как она связана с судьбами людей. К сожалению, часто приходится отмечать, что во многом развитию явлений, становящихся причиной эксплуатации людей, способствует их собственная безграмотность. И потому мы сочли нужным еще раз осветить правовую сторону этого вопроса в интервью с первым заместителем прокурора Согдийской области Изатулло Мухаммадиевым.

- Изатулло Сайфуллаевич, проблема трафика людей становится более острой, и с каждым днем охватывает все большее количество людей. Тем временем, многие считают, преступные группировки пользуются тем, что законодательство страны не предусматривает жестких мер в отношении людей, промышляющих на торговле людьми. Так ли это?

- Таджикистан как участник Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года и подписавший протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщин и детей, старается совершенствовать свои законы и максимально приблизить их к международным стандартам. Но вы, как сами понимаете, законотворчество требует большого времени. Нелегко нашему парламенту, который только первый срок работает как профессиональный. Тем не менее, многие законы республики пересмотрены или же претерпели изменения. И здесь немалая роль отводится президенту страны, постоянно напоминающему парламенту о международных обязательствах Таджикистана. В частности, в августе 2003 года в Уголовный Кодекс РТ внесены статьи, предусматривающие уголовную ответственность за торговлю людьми, незаконную трансплантацию органов и торговлю детьми. На стадии рассмотрения находится специальный Закон о борьбе с торговлей людьми.
Что такое трафик в юридическом смысле? Это очень объемное понятие. В соответствии с законодательством страны под трафиком людей мы должны понимать следующее: принудительный, подневольный труд на нелегальных и подпольных предприятиях, принудительную работу на дому и в сельских хозяйствах, торговлю с целью принудительной проституции и эксплуатации секс-индустрии, фиктивное усыновление и удочерение, принудительную беременность, принудительный и фиктивный брак, незаконную трансплантацию органов, использование людей в качестве наркокурьеров, использование детей в качестве попрошаек и воров, продажу детей и долговую кабалу. К нашему счастью, многое из того, что я сказал, на практике в Таджикистане не существует. Тем не менее, ситуация не может не вызывать тревогу. В этом я полностью с вами согласен. Возможно, появление нового специального закона, позволяющего эффективно бороться с подобным явлением, несколько снимет напряженность в обществе.

- Сегодня много пишут и говорят о правовой неграмотности наших граждан, выезжающих на заработки за рубеж, и особенно, о невысоком уровне грамотности трудовых мигрантах. В чем вы видите проблему?
- Сейчас в силу экономических трудностей, переживаемых страной, часть наших граждан вынуждена выезжать в поисках работы в другие страны СНГ, по большей части в Российскую Федерацию. И это естественный процесс для любой страны, у которой слаба экономика, и которая не в состоянии на определенном этапе создавать рабочие места с нормальным уровнем оплаты труда. Другой вопрос, как этот процесс сочетается с принципом соблюдения прав человека, не подвергаются ли дискриминации люди за пределами страны. С этой точки зрения важен уровень правовой грамотности тех, кто принимает решение работать за рубежом. В этом плане у наших граждан, к сожалению, большие проблемы. Это, прежде всего, незнание международных норм по правам человека, законодательства страны, куда они выезжают, а также межгосударственных документов. Именно это обстоятельство часто становится фактором того, что наши граждане становятся объектом эксплуатации, жертвами трафика. В частности, в силу того же уровня материальной жизни до сих пор большинство предпочитает выезжать за рубеж нелегально, самостоятельно и не пользуются услугами государственных предприятий, гарантирующих государственную поддержку. В данном случае в Таджикистане такие услуги предлагают государственные унитарные предприятия "Таджикхориджакор" и "Сугдхориджакор". Нередко, пользуясь услугами группировок, промышляющих на этом, и поверив ложным обещаниям некоторых посредников, большинство наших граждан становятся жертвами обмана. Потому наши трудовые мигранты часто оказываются в руках представителей подпольного бизнеса (строительных фирм, заводов по производству спиртных напитков и т.д.), остаются без зарплаты, не говоря о соблюдении их элементарных прав. Именно в этом причина и того, что у наших граждан часто отбирают документы, берут у них взятки, используют на принудительных работах, нередко выдворяют из страны пребывания.

- По мнению российских правоведов, изменения в Законе о правовом положении иностранных граждан в России ставят трудовых мигрантов в очень сложное положение. Отныне ответственность за иностранцев, нанятых на работу в России, полностью ляжет на плечи работодателя. Более того, за каждого работника ему придется еще и внести своеобразной залог. Не каждый работодатель идет на это. По утверждению экспертов, теперь иностранцу почти невозможно законным путем оформить работу, так как для этого надо пройти более 20 инстанций. Не кажется ли Вам , что это положение толкает как мигранта, так и работодателя на нелегальный труд?
- Да, это так. Россия несколько ужесточила свой закон, регулирующий правила пребывания иностранных граждан в стране. В частности, в упомянутом вами законе появились такие положения, как получение патента работодателем на использование иностранных рабочих, получение патента трудовым мигрантам на право трудовой деятельности, обязательная регистрация мигрантов. Работодатель должен получить в МВД РФ разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. При этом за каждого будущего сотрудника он обязан заплатить госпошлину в размере трех тысяч рублей и еще тысячу рублей за оформление для уже конкретного гостя.

Кроме того, фирма или организация обязаны предоставить гарантии того, что иностранный рабочий будет обеспечен всеми социальными и медицинскими услугами, в том числе и жильем. И самое главное, приглашающая сторона обязана заранее внести в договор стоимость расходов, связанных с выездом мигранта на случай его депортации, что может составить немалую сумму. Размер стоимости обратного выезда определяется просто: цена билета на поезд или самолет от Москвы до столицы того государства, чьим гражданином является рабочий. И естественно, работодатель будет пытаться искать лазейки или же просто пойдет на нелегальный наем рабочей силы. Тем не менее, нельзя сказать, что все будут стремиться обходить законы. С теми, кто работает по закону, можно поддерживать отношение, как в частном порядке (у кого сложились хорошие отношения с конкретными предприятиями России), так и на уровне тех же таджикских госпредприятий, которые обязуются искать работодателей за рубежом по желанию трудового мигранта.

- Изатулло Сайфуллаевич, сегодня нас не меньше волнует наркотрафик, который для страны также стал обычным явлением. Не секрет, что наркотрассы из Афганистана пролегают через территорию Таджикистана и пересекают, в частности, Согдийскую область на пути к России и Европе. Можно ли говорить о том, что государственные структуры способны противостоять наркомафии?

- Общеизвестно, в силу каких причин Таджикистан оказался на пути транзита наркотиков из Афганистана в страны СНГ и дальнего зарубежья. Это события последнего десятилетия как в Таджикистане, так и в республиках бывшего СССР, а также географическое расположение нашей страны. Другой вопрос это появившиеся совершенно новые структуры теневой экономики, которые, воспользовавшись временным безвластием или просто не дееспособностью власти в большинстве стран СНГ, создали мощную транснациональную сеть преступного бизнеса. Для переброски наркотиков используются различные варианты, в том числе, используется отдельные категории наиболее беднейших слоев населения в качестве наркокурьеров. А исполнители всегда в стороне, и выявить их нелегкое дело. Только в области за прошлый год привлечено к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков свыше 400 человек, изъято около полутора тонн наркотических веществ, из которых 750 кг составляет героин.
Должен сказать, что в республике принимаются все меры для выявления, предупреждения и привлечения к уголовной ответственности лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. Активно работает Агентство по контролю за оборотом наркотиков при президенте Республики Таджикистан и другие правоохранительные структуры. Эта работа была бы еще более весомой, если бы удалось достичь уровня еще более тесного взаимодействия правоохранительных органов стран СНГ.
- Есть такой неписаный экономический закон: спрос рождает предложение. Увы, трафик людей становится прибыльным бизнесом для преступных группировок. Они, к сожалению, часто используют женщин, заставляя заниматься их проституцией, хотя наша мораль, казалось бы, осуждает любое подобное отношение к женщине.

- К сожалению, нужно признать, что сегодня трафик имеет место и в секс-индустрии. При этом надо отметить, что законодательство Республики Таджикистан предусматривает уголовную ответственность как за внутренний, так и за внешний трафик. Уголовный Кодекс предусматривает наказание за вербовку с целью вовлечения в проституцию, принудительную секс-эксплуатацию в притонах, независимо внутри страны или за рубежом. Особенно сейчас нас волнует внешний трафик, который приобрел международный характер. Правоохранительными органами страны установлено, что некоторые преступные группы под видом туризма, шоп-туров наряду с жителями других Центрально-азиатских государств за границу вывозят наших женщин, где, отобрав у них документы или поставив их в материально зависимое положение, заставляют заниматься проституцией. В ходе расследования ряда уголовных дел нами установлено, что девушек вывозят за рубеж, в основном, по поддельным паспортам, изменяя фамилию, имя, отчество, национальность и возраст, а также заключая фиктивный брак. В 2003 году на основании данных, представленных туристическими организациями, 138 женщин и девушек выехали за границу по туристическим визам, 91 из них в город Дубай, 45 - в КНР и 2 - в Иран. Семь женщин взяли с собой в загранпоездку своих несовершеннолетних дочерей в возрасте от 14 до 17 лет. В прошлом году в результате проверок, проведенных сотрудниками Управления внутренних дел Согдийской области, задержано 415 женщин легкого поведения. В этом направлении правоохранительными органами области ведется очень активная и результативная работа. Осуждено за преступления в этой сфере 60 человек, в том числе, за внешний трафик 12, которые входили в состав организованных преступных групп.

- Изатулло Сайфуллаевич, мы с вами упомянули о правовой неграмотности наших граждан. На Ваш взгляд, как можно восполнить пробел в знаниях граждан? Может, стоит говорить о необходимости проведения широких разъяснительных работ среди населения?

- Эта работа ведется в стране не первый год. Но особенно активизировалась сейчас. Прокуратурой области совместно с другими правоохранительными органами и с участием ОБСЕ разработан и осуществлен совместный проект по повышению осведомленности населения о миграции и торговле людьми. За прошлый год провели десятки семинаров с выездом во все города и районы области, в ходе которых мы разъясняли права трудовых мигрантов, предусмотренные в законах Центрально-азиатских государств и особенно России. Даны множество практических рекомендаций по защите их прав и избежания попадания в сети торговцев людьми. Мы понимаем, что работа эта не однодневная, ее нужно вести каждый день, последовательно, при сотрудничестве со всеми заинтересованными структурами. Считаю, что с нормальным уровнем правовой грамотности нашим соотечественникам легче будет противостоять тем, кто желает их обмануть и завлечь в свои сети.
- Спасибо.

газета "Вароруд" №28(116),
от 14 июля 2004г

Источник - Вароруд
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1090217400


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх