В парламент, минуя Минюст...

Турко ДИКАЕВ

Политический эффект хода "Тараккиет" ("Развите) - идти на парламентские выборы в партийных списках социал-демократов- понятно, проявится чуть позже. После того, как Минюст Таджикистана окончательно похоронил надежды партии на регистрацию, партийцы особого рвения не проявляли, хотя воинственности не уменьшилось.

В личных беседах все больше приходилось слышать о "Гаагском трибунале", "Минюсте, подставляющем президента", декларативные заявления, что "имидж страны пострадал; так демократическое общество не строят". Попутно объяснили мне, почему "Тараккиет" из просто "Развития" стала Партией развития Таджикистана (ПРТ). Южане вознамерились на печальном примере своей партии доказать всем, как трудно дается развитие страны, развитие в демократическом направлении.
У Социал-демократов (СДПТ) на Юге Таджикистана другие проблемы, которые я бы обозначил, как "организационно - географические". Я уже как-то отмечал, что соцдеки несколько месяцев назад проводили в Хатлонской области конференцию, которая избрала руководящий состав областного отделения СДПТ. Но буквально считанных дней хватило, чтобы этот самый "руководящий состав" единодушно оставил свои партийные "кресла".

Поводы-причины, естественно, приводились в оправдание поступка разные, но чувствовалось, что "без руки властей" не обошлось, где надавали, где заманили, факт остается фактом: на Юге Таджикистана соцдеки есть, а руководить, вести партийную работу некому.

Согласно устава партии, необходимо заново собрать конференцию, которая освободит "беглецов", изберет новых, более стойких в отношении идеалов соцдеков. Это – одна причина малоактивности. Вторая – вольготно чувствуя себя на севере страны, откуда родом большинство лидеров партии, соцдеки никак не могут пробить стену недоверия на юге. Присутствует и элементарное указание "не пущать".

И вот наступает 11 июля 2004 года. Обычный (когда в стране действует 6 политических партий) съезд одной из партий – Социал- демократической в Душанбе. Съезд был посвящен выработке предвыборной платформы СДПТ. Делегаты также рассмотрели итоги работы партийных организаций после государственной регистрации партии и первоочередные задачи в связи с предстоящими выборами.

Было решено организовать общепартийную дискуссию по предвыборной платформе СДПТ, а также обсуждены вопросы регионального развития и кадровой политики, демократизации местного самоуправления и противодействия коррупции. В работе съезда участвовали 87 делегатов и 54 гостя от других политических партий, местных и международных неправительственных организаций, зарубежных посольств и СМИ.

Но "бомба" - сюрприз все же была заложена. На съезде соцдеков было оглашено обращение незарегистрированной партии "Тараккиет" к СДПТ, ДПТ и СПТ с предложением о сотрудничестве в предстоящих выборах. И соцдеки первыми решили принять это предложение.

Не против будут, судя по первым комментариям агентству "Азия-Плюс" ответственного секретаря ДПТ Рахматулло Валиева и председателя Соцпартии Мирхусейна Нарзиева, и остальные две партии.

Хотя все отметили, что процесс выработки механизма участия "Тараккиет" совместно с тремя партиями в выборах очень сложен, и на это уйдет немало времени, т.к. войти в коалицию "За прозрачные и свободные выборы" на официальной основе у этой партии не получится. Делегаты же съезда соцдеков проголосовали за подписание соглашения о сотрудничестве с "Тараккиет" и содействии в ее государственной регистрации.

Прошло всего 2 дня (14 июля) после съезда соцдеков, как агентство "Азия-плюс" сообщает: "Члены незарегистрированной партии "Тараккиет" пойдут на выборы по списку социал-демократов". Выясняется, что Социал-демократическая партия Таджикистана выделяет Партии "Тараккиет" 8 мест для включения в единый партийный список по республиканскому избирательному округу.

Оказалось, еще 11 июля подписано соглашение между СДПТ и незарегистрированной партией "Тараккиет" (ПРТ) "О партнерстве и совместном участии в выборах 2005 года". На съезде его не обнародовали, чтобы "прощупать настроение соцдеков – делегатов съезда". А 14 июля с этим важным документом к народу вышла уже сама ПРТ, собрав пресс-конференцию для СМИ страны.

В документе подчеркивается, что СДПТ и ПРТ являются партнерами и не сливаются в одну партию. Агентство "АП" приводит и соответствующую выдержку из соглашения: "СДРТ и ПРТ на предстоящих выборах 2005 года действуют совместно с выдвижением единого партийного списка и кандидатов в депутаты Маджлиси намояндагон и местные маджлиси народных депутатов по одномандатным округам от имени СДПТ. Для подготовки и проведения избирательной кампании СДПТ и ПРТ создадут единые – центральные и окружные – штабы на паритетных началах".
Соглашение также предусматривает, что все спорные вопросы СДПТ и ПРТ будут решать путем консультаций, в случае необходимости, в согласительной комиссии, также созданной на паритетных началах. Данное соглашение будет действовать до государственной регистрации ПРТ, но не менее чем 1 год.

Есть и объяснение объединительного шага: " "СДПТ и ПРТ решили объединить свои усилия в укреплении демократических начал в Таджикистане и заключили это соглашение, так как озабочены авторитарным характером происходящих процессов в республике, а также, исходя из того, что предстоящие в 2005 году выборы являются судьбоносными для развития государственности в стране". От Демпартии и Соцпартии пока таких скорых решений не последовало.
А между тем тревоги по поводу итогов парламентских выборов сохраняются. Политическим партиям не по нраву принятый 14 июня нижней палатой и 8 июля одобренный верхней действующего парламента закон о выборах, и они продолжают уповать на политическую волю президента, то есть, на то, что глава государства не подпишет закон.

Вот несколько свежих комментариев на эту тему, собранных агентством "Азия-плюс". Заместитель председателя Партии исламского возрождения Таджикистана Мухиддин Кабири: "Мы и не надеялись на то, что члены маджлиси милли (верхняя палата парламента) Маджлиси Оли (ММ МО) РТ не одобрят этот закон. Но даже сейчас у нас остается хотя и очень маленькая, но надежда на президента, за которым остается конституционное право на вето".

Ответственный секретарь Демпартии РТ Рахматулло Валиев: "Однозначно, наше отношение к этому (закону) отрицательное. Но мы знали, что так и будет. Потому что почти все члены ММ МО РТ являются представителями местной власти, а они не заинтересованы в присутствии представителей политических партий в избирательных участковых комиссиях".

Заместитель председателя Социал-демократической партии Таджикистана Шокирджон Хакимов: "ММ МО РТ не мог не одобрить этот закон, так как фактически состоит из представителей исполнительной власти, которые одновременно являются и членами Народно-демократической партии. Поэтому не зря политические партии с заявлением обратились именно к президенту страны, за которым остается право на наложение вето на закон, и нам остается только надеяться на политическую волю и стремление к углублению демократических преобразований президента".

Секретарь ЦК Компартии Таджикистана Туйгун Каримов: "члены ММ МО РТ, сделав шаг вперед, сделали два шага назад. Они хотели показать политическим партиям, гражданам Таджикистана и всему мировому сообществу, что они за перемены в нашем обществе, но, одобрив данный закон с внесенным в него избирательным залогом и недопущением в избирательные участки представителей политпартий, они лишь отяготили весь выборный процесс в Таджикистане".

Озабоченность проявило и посольство США в РТ. У меня под рукой текст заявления. Если исключить дипломатический фон начала, в заявлении отмечается: "…У Президента Рахмонова еще есть возможность принять закон, который станет предметом восхищения мирового сообщества и явится гордым и прогрессивным образцом для других стран. Во имя достижения этой цели нам бы хотелось указать на два вопроса, вызывающие озабоченность в связи с нынешней формулировкой поправок.

До сих пор нет четкого положения по вопросу о действительно независимых избирательных комиссиях на всех уровнях, неподвластных ни одной политической партии или любому правительству, которое может находиться у власти. Независимые избирательные комиссии или комиссии с равным представительством от всех партий гарантируют, чтобы результаты выборов точно отражали волю избирателей и, таким образом, увеличивали доверие граждан Таджикистана к своему избранному правительству.

Мы по достоинству оцениваем тот факт, что парламент значительно сократил сумму денег, которую должны внести кандидаты для участия в выборах. Однако требуемая сумма все еще чрезмерно велика – она вдвое превышает ежегодный доход на душу населения. Такой высокий взнос недопустим и может препятствовать участию высококвалифицированных и честных, но бедных людей в конкуренции за место в парламенте.

Таджикистан уже сделал ряд замечательных шагов в направлении к демократии и заслуживает поздравлений за свою приверженность демократическим принципам. Демократия это процесс. Нужно пройти долгий путь. Мы вновь заявляем о своей готовности помогать на каждом шагу этого пути".

…Партия исламского возрождения Таджикистана укрепляет свои позиции на Юге страны, незарегистрированная партия " Хизб-ут-Тахрир" … села на скамью подсудимых на севере, на днях судебное разбирательство над членами этой партии начнется на Юге. Но обо всем этом и другом на партийно-политическом пространстве Таджикистана – в другой раз.

P.S. Президент Таджикистана не внял просьбам политических партий (исключая правящей НДПТ), и подписал (15 июля 2004 года) закон о выборах в парламент. Все идет к медленному, но верному сползанию к ситуации, когда демократия превращается не в образ правления и образ жизни, а просто в слово в словаре с пометкой "иностранное слово греческого происхождения".

19.07.2004