КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 24.07.2004
22:14  Право на свидание - первая защита заключенных от пыток
19:40  Американская еврейская организация насчитала в 34 странах 600 антисемитских рок-групп (список)
16:00  Отношение арабов к США сильно ухудшилось с 2002 года (опрос)
08:20  "Слово Кыргызстана" - Фридом Хаус защищает исламских экстремистов
07:46  ИГНПУ - В Кашкадарье готовится процесс над 18 верующими, обвиненными в "посягательстве на конституционный строй"
07:33  Кого избрать в новый Парламент. Обращение "Гражданского движения Узбекистана"
07:31  Плацдарм для прорыва. Казахстан + "КамАЗ" = промышленная революция?

07:17  Арабы таранили американский авианосец "John F. Kennedy". Погибло до 15 человек
07:05  В Китае арестовано более 100 лидеров подпольных "христианских" церквей
06:58  Композитор Ирина Грибулина – Как я по просьбе Кобзона писала гимн Астане, в которой никогда не была
06:34  Б.Джанузаков (1-й зам. главы администрации А.Акаева) - Зачем Киргизии новый Налоговый кодекс
06:26  М.Акаева: "Безответственность – большой грех. Это сказано в Евангелии" (речь)
06:23  Американцы на свои деньги построили для Казахстанских морпехов казармы на Каспии
06:20  Казахстан поставил уже 240, а Узбекистан - всего 9-ть погранзнаков на демаркированной границе
06:12  Кыргызстан возрождает виноградарство, почти полностью уничтоженное в годы борьбы с алкоголизмом
05:50  Microsoft гарантирует. Фальсифицировать грядущие выборы в Казахстане просто невозможно технически
05:26  В Петербурге, рядом с Петергофом, появится официальный "чайна-таун"
05:24  З.Кудабаев (глава Госкомстата Киргизии) - "Мы применяем термин "ненаблюдаемая экономика" (интервью)
05:23  Минобороны Китая проводит семинары для офицеров стран-членов ШОС
01:09  ИТЕРА уступит Газпрому свое место в Узбекистане
00:56  Подстанции киргизской АО "Северэлектро" отступают от потопа
00:55  Владимир Путин обратно переименовал Волгоград в Сталинград
00:51  "Къ" - США объявили геноцид в Судане, чтобы выдавить оттуда российские "МиГи"
00:43  Балет "Ходжа Насреддин" создаст в Москве новый имидж Таджикистана
00:11  Мир узбекской дипломатии: открываются посольства, повышаются оклады
Пятница, 23.07.2004
22:02  Сенсация науки! Даже крабы способны создавать стратегические союзы для отражения атак чужаков
21:43  Рустам Касымджанов: хочу быть достойным великих предков
20:56  В Афинах будет построена мечеть - впервые за 200 лет
19:34  Впервые иностранец,экс-чиновник МВФ, стал экономическим советником главы Таджикистана
18:51  В Узбекистане начинаются суды над обвиняемыми во взрывах
16:40  В Таджикистане вступил в силу встретивший критику закон о выборах
13:19  Азия-2004. Как Узбекистан победил Саудовскую Аравию (поминутно)
11:31  В Китае растет число охваченных системой пенсионного страхования
10:04  "Jerusalem post" - Иран создает пятую колонну из израильских арабов
09:52  Грузия приостановила строительство Баку-Джейхан. Хотят дополнительной экспертизы
09:41  Казахстанские археологи нашли на Иртыше центр Кимакского государства
09:05  А.Богатуров - Центр мира смещается в Азию. Новый узел конкуренции России, Китая и США
08:56  "Эхо" - Турция начала арестовывать за долги азербайджанские самолеты и корабли
08:51  РБК - Банкиры хотят демократической революции в Средней Азии
08:32  В.Завгородний (1-й зам. начальника штаба ОДКБ) - Об учениях "Рубеж-2004" и Силах быстрого развертывания (интеврью)
08:19  Т.Акун - Киргизии угрожает коррупция, а не халифат. Аресты "хизбутовцев" Иссык-Куля незаконны
08:17  В МВД Киргизии восстановят разогнанное ранее УВД на транспорте. По решению суда
08:15  Киргизские учителя выступают против принудительной подписки газет
08:12  Снос и насильственное переселение жителей туркменского поселка Кеши - это незаконное самоуправство! Протест МХФ
08:08  "Политком Ру" - Шантаж по-пекински. Почему Китай отказался от требований повысить внутрироссийские цены на газ
07:58  ВВС - Медресе как окно в мир для узбекских девушек
07:48  Правозащитник Х.Худойберди - Генпрокурору РФ В.Устинову: Преподаватель ислама М.Рахматуллаев тайно выдан в Узбекистан?
07:41  В результате крушения поезда в Турции погибли 36 человек
07:37  Бедный Филя. Набирает силу "Движение против Киркорова в Бишкеке"
07:26  Вице-премьер Киргизии У.Матеев оставит свой пост ради АО "Кыргызалтын"
07:25  Власти Астаны предлагают казахстанцам воспитать сироту на договорной основе
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
З.Кудабаев (глава Госкомстата Киргизии) - "Мы применяем термин "ненаблюдаемая экономика" (интервью)
05:24 24.07.2004

Зарылбек Кудабаев: "Нацстаткомитет ВВП не рисует"

Национальный статистический комитет - одно из немногих ведомств, с продукцией которого знакомы, пожалуй, все грамотные граждане. Благодаря статистикам кыргызстанцы владеют информацией о том, как развивается страна, какие в ней происходят социально-экономические процессы. Парадокс, однако, в том, что всегда оказывается в тени сам Нацстатком. А ведь, подумалось нам, было бы интересно читателю узнать изнутри статкухню, то, над чем работают таинственные статистики. Вот мы и решили восполнить этот пробел, пригласив на беседу председателя Нацстаткома Зарылбека Кудабаева.

- Зарылбек Исалыевич, готовясь к встрече, я перечитал ваши интервью в различных изданиях. И сделал удивительное открытие - мои коллеги первым неизменно задавали вопрос: насколько достоверна информация Нацстаткомитета?

- Вы тоже с этого хотели начать?

- Угадали.

- Качество, объективность статданных связаны со статусом службы. Нацстатком в этом смысле занимает уникальное положение: он еще в 1994 году был выведен из состава правительства.

- Кабинет министров вами командовать не вправе?

- Мы не подчиняемся правительству.

- А президенту?

- Главе государства Нацстатком подотчетен.

- Хорошо, а что дала вам реорганизация?

- Вспомните начало 90-х годов: разрастался кризис, шла отовсюду сплошная негативная информация. Выяснилось, что в такой ситуации статистической службе трудно находиться в составе правительства.

- Почему?

- Что означает производить статистику? Кроме всего прочего, это еще и мониторинг социально-экономического развития республики, за которое отвечает правительство.

- Но и у главы государства может быть заинтересованность в определенной статинформации, ведь по ней люди судят об успехах или неудачах проводимых Президентом реформ...

- Намек понял. К счастью, здесь имеем уникальную ситуацию. Аскар Акаев не только глава государства, но и действующий академик. Несмотря на чрезвычайную загруженность, он ведет серьезные научные исследования. И у него, как у ученого, есть личная потребность в достоверной информации. И единственное, что Президент требует от Нацстаткома, - это предоставление точной статистики.

- Что конкретно подразумевается под выражением "подотчетность Президенту"? Он лично рукодит вами, вашей службой?

- Это означает примерно две-три встречи в год. Встречи инициируются мною, обычно обсуждаем вопросы совершенствования статотчетности. В порядке саморекламы скажу: восьмой год занимаю должность председателя, за это время не было ни одного случая, когда бы Президент вызвал меня по причине недостоверности предоставленной информации или неудовлетворенности ее полнотой.

- Недоверие к статистике характерно только для постсоветских государств или это имеет место и в странах дальнего зарубежья?

- Увы, скептическое отношение к статистике со стороны пользователей свойственно многим странам мира, вне зависимости от уровня развития их экономик. Откровенно скажу, в первые годы в Нацстаткоме меня шокировало, что кто-то выражает сомнение в итогах нашей работы: пришел-то я из точной науки. Как-то поделился своими впечатлениями с крупным зарубежным специалистом Грифином, возглавлявшим в свое время статслужбу Великобритании. А он мне: "А чего ты хотел в переходной стране? Вот я в благополучной Англии 8 лет воевал с Маргарет Тэтчер". Железная леди, оказывается, отказывалась верить в точность статистики.

После беседы с англичанином, честно скажу, я переборол своеобразный комплекс. Уверенность мне придала и высокая оценка работы Нацстаткомитета со стороны международных организаций. Например, получали и получаем большое количество грантов. Мы никогда не просили кредиты. Наша принципиальная позиция: не надо увеличивать госдолг за счет статистики.

- Вы можете назвать общую сумму полученных средств?

- Боюсь соврать. В последний год, например, работаем по гранту Департамента международного развития Великобритании, размер его - 1,5 млн. долларов. Одновременно реализуются другие программы, менее масштабные. Вообще-то, не стремимся к рекордам. Имеем дело, как правило, с целевыми грантами, которые выдаются на решение конкретных проблем. Был случай, когда взяли грант от Всемирного банка. Задачу выполнили, а неизрасходованные средства вернули. Поступок наш, кажется, их шокировал. Все это говорю к тому, что Нацстатком находится под жестким контролем международных организаций. И это, должен сказать, дает свои плоды. Огромным нашим достижением считаю то, что в этом году Кыргызстан стал 57-м членом специального стандарта распространения данных МВФ. Чтобы попасть в этот круг, надо, впрочем, соответствовать высочайшим требованиям ведения статистики, в том числе, конечно же, требованиям достоверности.

- Тяжелая была задача?

- Путь к членству занял 5 лет. Пришлось даже ходатайствовать об отправке в Кыргызстан специальной миссии МВФ. Для проверки качества нашей статистики.

- А зачем?

- Этот же вопрос мне задавали в МВФ. Но мы настояли. И группа профессионалов у нас работала в течение двух недель. Работали не поднимая головы. Заключение оказалось обнадеживающим.

- Даст это какие-то дивиденды стране?

- Данный факт означает, что Кыргызстан вошел в элитный клуб стран, имеющих развитую статистику, что отечественная статистика прошла испытание на зрелость. Теперь те же иностранные инвесторы могут получать достоверную статистику о Кыргызстане на сайте МВФ Web-site.

- Тем не менее есть мнение, что статистика не все знает и учитывает.

- Например?

- Например, теневой бизнес.

- Мы применяем термин "ненаблюдаемая экономика". Ею, конечно, занимаемся: на Нацстаткомитет возложена задача расчета ВВП. И подходим с точки зрения производства товаров и услуг, то есть учитываем ту часть ненаблюдаемой экономики, которая может внести вклад в ВВП.

- И какую часть ВВП дают теневики?

- По нашим подсчетам, 25 процентов.

- Уровень бедности - это еще один вопрос, по которому также заметен большой разброс мнений...

- Проблемой бедности начали заниматься в 1996 году. Созданный задел, впрочем, поз-же позволил обеспечить статматериалами разработчиков КОР и Национальной стратегии сокращения бедности. Представьте себе, как бы формулировались цели, задачи на десятилетие вперед, если бы статистика не знала действительного положения вещей?

- Не знаю, корректен ли такой вопрос: на сколько сокращает уровень бедности или количество бедных один процент роста ВВП?

- Взаимосвязью названных двух факторов я занимаюсь профессионально, как ученый. Напомню, что в 1996-1997 годах Кыргызстан имел неплохой рост экономики. Измерение же бедности показало, что тут никаких изменений не происходит. В 1998 году, как вы помните, разразился кризис. И получили рост бедности почти в 13 процентов. Кстати, это неплохая иллюстрация к теме о достоверности статистики. Сомневаюсь, что могли бы показать скачкообразное увеличение бедности, если бы зависели от кого-то. А так сказали: вот цифры...

- Нравится кому-то или нет?

- Нет, это не нравится и мне: но факты есть факты.

- До сих пор так и не появилась эта самая взаимосвязь? Строим-то вроде социально ориентированную экономику.

- С 2000 года бедность сокращается по мере подъема экономики. Это, думаю, результат политики, направленной на сокращение бедности. Микрокредитование, социальная мобилизация, другие меры - нынче все это прекрасно работает.

- Зарылбек Исалыевич, вернемся к первому вопросу - вопросу о достоверности. Неужели в Нац-статкоме все делается безупречно точно, неужели не бывает просчетов, ошибок?

- Они, конечно, случаются. Вопрос в другом: принимают ли они системный характер, допускаются ли они умышленно? Если так, то это обязательно приведет к печальным последствиям. Получим как минимум неправильную экономическую политику, поскольку искаженная информация создает опасность принятия неверных решений.

- Информация Нацстаткома основывается на отчетах, представляемых хозяйствующими субъектами?

- Конечно. Только мы проводим и собственные обследования и проверки.

- А бывает, что вам дают, скажем так, неточные сведения?

- Увы.

- Как вы их наказываете?

- По закону имеем право накладывать штрафы на виновных лиц.

- Имеются в виду руководители предприятий?

- Да.

- А если это аким района или губернатор области?

- Они не являются поставщиками информации. Но действует распоряжение Президента от 4 апреля 2001 года: в случае вмешательства местных начальников в деятельность наших служб председателю Нацстаткомитета предоставлено право вносить представление главе государства или премьер-министру о привлечении виновных лиц к ответственности.

- И сколько раз вы воспользовались своим правом?

- Ни разу. Получив президентское распоряжение, мы поработали на упреждение (смеется): копии документа разослали на места, попросили наших сотрудников ознакомить с ним региональных чиновников. Раньше дело доходило до того, что некоторые чудаки на районном уровне вызывали на свои совещания, коллегии руководителя райстаткомитета и снимали его с должности. Теперь на местах никто не осмеливается просить сотрудников Нацстаткома проявить, как говорится, патриотизм, войти в положение района, области.

Беседу вел К. Мамбетов

№76 (21698) 20 июля 2004г.

Источник - Слово Кыргызстана
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1090632240
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Сенаторы рассмотрели отчеты об исполнении бюджета в 2020 году
- "Есть факты, когда средства, подлежащие зачислению в Нацфонд, не перечисляются по назначению"
- "Правительство над этим вопросом работает..."
- Чиновники наступают на грабли общественного недовольства - Ашимбаев
- "Основной вклад в рост инфляции в 2020 году внесло ускорение цен на продовольствие на 11,3%"
- Вопросы деятельности СЭЗ обсудили в Правительстве
- О дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан в I квартале 2021 года
- В Мажилисе продолжается обсуждение законопроекта "О промышленной политике"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх