КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 27.07.2004
23:16  Афганистан: Военный госпиталь, который строится при содействии Китая, неожиданно рухнул...
21:00  Россия должна выразить протест США в связи с их угрозами в адрес Ирана
19:49  Олимпиаду в Греции будут защищать ракеты из России и США
18:43  Aзия-2004. Касымов продолжает радовать узбекистанцев. Матч с Турменией (поминутно)
15:56  США передали Франции четверых узников Гуантанамо
12:50  Генерал Абизаид объезжает свои владения. Командующий Центкома США посетил Узбекистан
10:08  А.Гударзи - Преследование мирных мусульман Узбекистана: мифы и реальность. Часть 1-я

09:22  Проект на $400 млн. В Тегеране обсуждают объединение железных дорог Азербайджана, Грузии и Турции
09:06  "Я не жалею себя ради вас...", - "новый дух туркмен" написал поэму о самом себе
08:53  Д.Каримов - Ну, за земляка! Киргизия готовится к выборам
08:45  "НГ" - Американцы хотят заменить в Ираке филиппинцев на узбеков
08:25  Нурани - Армения втягивает Иран в карабахский конфликт
08:23  В.Панфилова - Ташкент взял курс на... Японию. Узбекистан как центр новой геополитической интриги
08:02  Вышел в свет "Институт президента в Казахстане" на компакт-диске
07:58  С.Ниязов поборол сумоистов из Гонконга, Таиланда, Монголии, Тайваня, Индии, Таджикистана, но проиграл японцу...
07:51  "Их бараны худее..." Казахстанские "миротворцы" рассказывают о службе в Ираке
07:35  "Мусульманский Узбекистан" - США и Узбекистан: между кнутом и пряником
07:22  "Я особенно рад успехам партии "Асар"", - российский политтехнолог Г.Павловский отчаянно пиарит за Д.Назарбаеву
07:13  В.Нурмухамедов - Под сенью диппаспорта. МИД Узбекистана изнутри
07:10  "Daily Telegraph" - Китай репетирует нападение на о-ва Пэнху
06:50  С.М.Джезейри (главком Стражей исламской революции Ирана) - "Израиль будет стерт с лица земли, если..."
06:40  Поперло. Рейтинги ВВП всех стран СНГ зашкаливают от роста
06:37  Как провожают дипломатов. Туркмения отказалась от услуг посла ОБСЕ в Ашхабаде
06:33  Афганское "очко". На пост президента Афганистана - 21 претендент
06:05  Казахстанские археологи откопали из песка древнехорезмскую крепость "великолепной сохранности"
06:02  В МВД Киргизии создадут фонд "Взятка", а скромный милиционер с юга "отмыл" в казино $500 тыс
05:55  Баткенская сенсация. В областном центре построен первый... приличный сортир
05:38  Спасем карминоносного червеца Виктории! Вышел новый том "Красной книги" Казахстана
05:28  Азербайджанский омбудсмен предлагает правовую помощь строителям "Баку-Джейхана"
04:43  Как русский подкидыш стал сыном полка в Таджикистане. История Дениса Самойлова
04:01  Клинком по "кромлеху". Рыцарские турниры в Астане идут второй год
03:42  А.Курманов - Долой буржуазные реформы! Почему марксисты-ленинцы бойкотируют выборы в Казахстане
02:32  НОПЧУ - В Ташкенте начался суд над 15-ю обвиняемыми в терактах 29.03-1.04
02:18  Голосистые - запевай! Стартует конкурс исполнителей из народа SuperStar.kz
02:00  Азия-2004. Определены 2 пары 1/4 финала: Узбекистан-Бахрейн, Китай-Ирак
01:15  "Умный ход" американских демократов - приглушить критику в адрес действующего президента
01:00  Ташкент затягивает демаркацию казахстанско-узбекской границы... зато обматывается колючей проволокой
Понедельник, 26.07.2004
22:35  Путин и Каримов договорились провести военные учения в горной местности Узбекистана
20:05  Хамид Карзай стал первым кандидатом на выборах пpeзидeнтa Афганистана
18:03  В.Путин: Сближению России и Украины мешает "агентура партнеров за бугром"
16:08  Узбекское агентство по печати совершенствует свою структуру
09:17  М.Суюнбаев - Мировая геоэкономика и Кыргызстан: рост или развитие?
09:14  Л.Жолмухамедова - Электорат а ля натюрель. Айша–эже как символ киргизского избирателя
09:02  В Казахстане отныне два часовых пояса... вместо трех
08:48  На дне... контейнеры. "Persian Journal" обвиняет Баку в радиоактивном загрязнении Каспия
08:46  Д.Рашидова - Киргизское рабство. Соседи к диалогу готовы. А мы?
08:37  Н.Байтенова - Политический фундаментализм в решении этнических проблем
08:32  "ОР" - Казахстан-Кыргызстан: вечная дружба и... постоянные проблемы
08:28  Афганские маневры... Таджикский маршал Фахим подал в отставку
08:25  Душанбе до сих пор без чистой воды. Люди пьют жижу
08:21  Не описано ни одного метра. Очередной раунд делимитации кыргызско-узбекской границы
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
В.Нурмухамедов - Под сенью диппаспорта. МИД Узбекистана изнутри
07:13 27.07.2004

Под сенью диппаспорта

Владимир НУРМУХАМЕДОВ специально для ErkinYurt из Ташкента

Дипломатия - это одна из самых закрытых сфер Узбекистана. По уровню секретности она не уступает Службе национальной безопасности, однако, ее деятельность наиболее коррумпирована и подвержена махровому бюрократическому менеджменту. Если СНБ еще что-то делает в сфере борьбы с терроризмом и преступностью, то МИД раздувает щеки и проигрывает все сражения на внешнеполитическом фронте. Однако тема сегодняшней статьи - не провалы узбекской дипломатии, которые все явственнее проявляются на внешней арене и этого трудно не заметить, сколько о том, что дипломатические миссии такого количества - это непозволительная роскошь для нищей страны.

Дипломатические работники со времен Союза ССР - привилегированная когорта людей, можно сказать, каста, куда путь вхож не каждому. Нужно пройти сотни проверок на благонадежность, а потом на профессионализм, если надо - настучать на кого-нибудь (правда, это уже рудименты в подготовке кадров). В Узбекском МИДе все наоборот - вначале лояльность и преданность Исламу Каримову и его слугам - Сафаеву, Норову, начальникам управления, отделов и прочей мелюзге, а потом оценят, умеешь ли писать аналитику и знаешь ли иностранный+государственный языки.

Не будем затрагивать вопрос подготовки и ротации кадров - это тема отдельного разговора (хотя здесь есть над чем глубоко задуматься). Поговорим об экономике внешнеполитической деятельности, в частности, о содержании посольств и консульств. Не секрет, что это недешевое занятие, и доля МИДа в затратах государственного бюджета занимает значительный вес. Конечно, сами дипломаты, которые работают в Ташкенте и отделениях в областях получают не больше, чем иные бюрократы министерств и ведомств. Есть зарплата+надбавки за язык, ранг, должность. Но само министерство вытягивает значительные суммы на содержание зданий, административно-технического персонала, компьютеризацию, автопарк и прочее. Особая статья - поездки, и на них денег не жалеют. Поездки по всему миру - это стоимость авиабилетов, проживания в гостиницах, суточные, и это ощутимо для государственного бюджета. Но это - радость для тех, кто катается заграницу и экономит там валюту… не для государства, конечно, а для себя…

Мне как-то заявили, что МИД - прибыльная организация. Как может министерство, которое содержится на бюджете, быть прибыльной? Может, имеется в виду доходы, поступаемые от выдачи виз? Но эти деньги идут напрямую в бюджет республики (правда, раньше, шли в карман МИДа), и никакой творческой работы, в отличие от бизнесменов, рискующих капиталами ежечасно, здесь нет. Если консульские функции предоставить другим учреждениям, например, торговому или культурному представительству, какой-либо фирме, они будут давать такие же деньги в инвалюте, как и МИД. Коммерцией здесь и не пахнет, чисто механическая работа. Это просто прерогатива МИДа, как, например, у таможни - право взимать таможенную пошлину, у налоговиков - налоги.

А теперь посмотрим на заработную плату. Любой посол Узбекистана в Европе получает $2200, в СНГ - дифференцированно от государства, скажем, в России - $700, на Украине - $650, в Казахстане - $600, Туркменистане - $400. Сотрудники - в процентах от зарплаты посла (от 60% до 85%). Кажется, что это немного, но насколько это оправдано, когда в самом Узбекистане средняя зарплата не превышает $40 в месяц, а многие люди ждут ее еще месяцами? Не обидно ли узбекистанцам ощущать себя ущемленными по сравнению с теми, кто не лучше их ни по уровню знаний или профессионализму (те же учителя школ), только работают в другой, но тоже бюджетной отрасли?

Слышал фразу, что страна должна обеспечить достойную зарплату тем, кто на передовых позициях, кто представляет ее за рубежом. По моему глубокому убеждению, это - отмазка для тех, кто хочет "навариться" за счет государства, точнее рядовых налогоплательщиков, при этом зная, что эффективность их труда никто не сможет оценить. Зачем раздувать щеки и прикидываться, что мы - самые, самые и самые перед теми, в стране пребывания которых работают дипломаты, если те же иностранцы, приехав в Узбекистан, убеждаются, насколько это нищая республика? Значит, заранее втираем очки жителям далеких государств. Но кому это нужно?

Хотелось бы знать, чего стоило строительство помпезного здания в Берлине для узбекского бюджета? И почему нельзя было арендовать небольшой домик? Об этом в правительстве вам никто не скажет - государственная тайна. Вот деньги содрать с налогоплательщиков - это по закону, а куда и как их тратить - это под грифом "Секретно". Мне претит тот факт, что плачу налоги, которые идут неизвестно куда, на дела, которые мне не по душе и против которых я готов сам выступить.

Приходилось слышать нытье диплoматoв, денег не хватает в стране пребывания даже съездить куда-либо на отдых, в тот же Диснейлэнд или Леголенд - и то большие затраты. Мол, нужно поднять уровень зарплаты дипломата до уровня среднего американца (европейца, азиата - южнокорейского или японского, но не индийского и тем более - африканца), чтобы не падать лицом в грязь. Ну, во-первых, мы давно лицом в грязи, но не по доходу дипломатов, а по тому, как эти дипломаты проводят политику республики. Более того, качество подготовки наших сотрудников оставляет желать лучшего. Недавно встретился с женщиной, которая прилетела из Германии. Она возмущалась, что консульский работник Узбекистана при разговоре с ней не поднимал головы, делая вид, что не замечает человека, и при этом разговаривал сквозь зубы исключительно… на русском. Благо, с ней был человек, который понимал русский и который переводил с немецкого. Но это свидетельство того, что за рубеж едут не только с серым веществом в "котелке", но и по "направлению" (из СНБ, клана, "волосатой руки"). А это направление не требует знаний, лишь преданность и еще раз преданность режиму и тому, кто его направил (СНБ, "волосатая лапа").

Да, те же американцы или европейцы добились эффективности своей экономики благодаря долгому и упорному труду, проводимым реформам, и ныне общий экономический уровень страны определяет средний доход гражданина, плюс всякие там социальные выплаты. В Узбекистане таких успехов не видно, однако мы хотим обеспечить своих привилегированных таким же уровнем жизни, как у европейцев или американцев. А почему? - это я спрашиваю как налогоплательщик.

Во-вторых, узбекские дипломаты не осуществляют тех затрат, что делают рядовые жители тех стран. Наши дипломаты не платят из личного кармана на жилье и коммунальные услуги, они ездят на посольских машинах, даже на одежду им выделяют деньги. Вся зарплата - это доход в карман за минусом затрат на еду и культурные мероприятия. Если срезать всем находящимся в зарубежных диппредставительствах оклады на 50%, то они будут возмущаться, но никто - поверьте мне! - никто не уедет в знак протеста или отчаяния, мол, на эти средства не проживу. Потому что и этих секвестированных денег им никогда в Узбекистане не заработать. Да и жить в Германии, во Франции, в Бельгии - это вам не в Каракалпакстане или Термезе. Чувствовать себя значимым лицом - это тоже подмаслить собственному тщеславию. Дипломатическая карточка, неприкосновенность, приглашение на приемы, встречи с высокими чинушами, беседы на всякие высокие материи - это "работа" наших дипломатов, от которых они никогда не откажутся. Да и родственники с гордостью будут говорить: "А-а, билясизми, бизники Останакул-ака - Минскда, катта одам буган, дипломат. Минг доллар ойда олияпти!" Короче, дипломатическая служба - это же не мотыгой махать на хлопковой плантации или варить сталь в мартеновской печи. Или ждать как врачи или учителя, когда очередная получка, которую не выдают уже полгода…

В-третьих, с этих сумм, которые выдают в посольствах, не взимаются налоги. В МИДе придумали хитрую уловку, мол, деньги, получаемые нашими дипломатами, это не заработная плата, а суточные, с которых, как известно, налогов не берут. Такой абракадабре поверили в налоговой службе, хотя в постановлениях правительства четко прописывается: это - должностные оклады! И дипломаты, по идее, должны платить также, как и учитель, врач, предприниматель,милиционер, журналист.

В-четвертых, даже в дипломатии, не смотря на запрет, как говорится "крутят бабки". Кто-то продает сигареты и водку, минуя таможенные пошлины. Кто-то договаривается с какой-либо фирмой, что там предварительно будут проверять документы на рассмотрение, переводить и за это сдирать свой процент. А кто-то просто открывает в Москве ювелирные магазины и в рабочее время ведет дипломатическо-коммерческую работу. Что можно Юпитеру, нельзя… сами понимаете кому.

Как-то мне один бывший узбекский дипломат, который - слава богу! - уже живет в США, рассказал, что заместители министра иностранных дел имели право ежемесячно покупать по государственному курсу (который в пять раз был меньше "черного") валюту, равную $10 тыс. И естественно, это было под грифом "Сов.секретно". И как вы думаете, кто-либо из замминистров возмутился такой привилегии?

Теперь об эффективности нашей дипломатии… Можно ли считать плюсом то, что Ташкент объявил экономическую блокаду Кубе - это что, все то "умное", до чего добралась узбекская дипломатия? Или что в течение многих лет игнорировали Россию, в которую на заработки уезжало много узбеков? Или рассорились со всеми странами Центральной Азии? Это тоже наши успехи, за которые следует послам выдавать такие высокие оклады? Знает ли узбекский народ, что на саммите ОБСЕ правительство Ислама Каримова заявило о готовности начать деминизацию границ? Конечно, нет, потому что следует дальше заявить, что мы не признавались о наличии смертельных устройств с братскими Таджикистаном и Кыргызстаном (у нас же с ними договора о вечной дружбе! - какие там мины!). Нужно будет компенсировать пострадавшим и семьям погибшим от узбекских мин (откуда деньги на это? - безусловно, от рядовых граждан, которые никогда в газа этих мин не видели). Уверен, что ИА "Жахон" об этом не обмолвиться ни словечком - журналисты-дипломаты втирают нам глаза только успехами.

Дипломат не рискует своими деньгами, в случае его "промаха" ответит государство. А государство возьмет эти средства не из космоса, а изыщет у нас, рядовых граждан, которые и не знают, что творит узбекский МИД. Таким образом, мы будем отвечать за то, что где-то наш согражданин, только с диппаспортом, натворит далеко не умные дела.

Я против того, чтобы на мои налоги содержался нынешний МИД и его представительства за рубежом. Не может быть у нищей страны такие огромные штаты сотрудников за рубежом, живущих на госбюджете.

27.07.2004

Источник - ErkinYurt
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1090897980


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы утвердили повестку заседания Палаты
- Мажилис рассмотрит законопроект о противодействии торговле людьми
- Правительство приступило к реализации масштабных инфраструктурных инициатив Главы государства
- Банковские войны
- Олжас Бектенов обсудил с исполнительным вице-президентом "Шелл плс" Питером Костелло перспективы наращивания казсодержания
- Госсоветник провел совещание по вопросам реализации инициатив Главы государства, озвученных на III заседании Национального курултая
- Олжас Бектенов обсудил с главой ЕАБР Николаем Подгузовым вопросы совместной реализации инфраструктурных проектов
- Депутаты Мажилиса ознакомились с планом работы Минздрава
- Россияне сплотились вокруг президента: политолог из Казахстана о выборах
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх