Д.Каримов - Ну, за земляка! Киргизия готовится к выборам 08:53 27.07.2004
Партийный... мандат? В очередь
Данияр КАРИМОВ
В ближайшее время Кыргызстан ожидает смена игроков на политическом олимпе. Первый акт спектакля под названием "Выборы" начнется достаточно скоро. Страна будет наблюдать за желающими прийти во власть на местах.
Ближе. Еще ближе!
О значимости местного парламентаризма раньше кыргызский истеблишмент задумывался мало. До той поры, пока в результате исполнительной децентрализации, проведенной в республике, органы самоуправления не обрели право распоряжаться ресурсами и принимать решения на местах.
Государственная машина, прежде давящая их стенами райгосадминистраций, в ближайшем будущем, похоже, принципиально будет реконструирована. Во всяком случае глава государства не раз призывал усилить роль именно местной власти в решении насущных вопросов. По сути, эта реформа снижает возможности кого–либо лоббировать интересы чиновничьего аппарата. Власть на местах в Кыргызстане, как водилось, исполняла миссию поддержки того или иного кандидата в продвижении на более высокие ступени политической лестницы.
"Решения должны приниматься как можно ближе к народу", - заявил в одном из своих выступлений Аскар Акаев. Помочь государству установить новый порядок взялась ПРООН. С помощью экспертов этой авторитетной организации населению объяснили, что портфели и мандаты в органах самоуправления на местах должны принадлежать людям дела, заботящимся прежде всего о благополучии земляков и территорий, переданных им под опеку. И таких людей немало, к примеру, в партии "Алга, Кыргызстан!". Но может случиться и так, что во время предстоящих выборов профессионализм и хозяйственность отойдут на второй план. На первый, увы, вновь выдвигается политика.
Ну, за земляка!
Политические игроки, несомненно, сейчас постараются занять доминирующие позиции в родных айылах. Ближайшие выборы - генеральная репетиция гонки за мандаты Жогорку Кенеша. От того, как прочно удастся закрепиться на нижнем ярусе депутатской вертикали, зависит исход многих избирательных кампаний потенциальных кандидатов в ЖК.
Выборы местных кенешей -прежде всего шанс, который выпал членам всяческих партий. Политические организации, потерявшие после референдума право выдвигать своих членов по партийным спискам в парламент, несколько недель назад получили возможность реванша. Парламент утвердил законопроект, разрешающий возродить те самые списки - на выборах в областные, Бишкекский и Ошский городские кенеши.
Законодатели, несомненно, приняли этот законопроект под себя. Нововведение дает право партиям выдвигать в округах влиятельных персон. В том числе и самих нынешних парламентариев, поднаторевших в борьбе за власть. Они–то, учитывая клановые традиции электората, вряд ли допускают мысль о поражении. Тем более что избирательные округа, по неофициальным данным, обозначены границами компактного проживания представителей тех или иных кыргызских родов и племен.
Столкновение интересов
Отдельные партбоссы начали примеряться к нижним ступеням власти задолго до внесения в законодательство выгодных им поправок. Немалое число номенклатурщиков "прописалось" в радикальной оппозиции.
Представители этого лагеря, к примеру, четко заявили: мол, будем выставлять своих выдвиженцев на выборы в местные кенеши, чтобы... не допустить к мандатам соперников. Что явственно говорит об одном: интересы политические в данном случае ставятся выше избирательских. Электорату, по сути, предлагается стать разменной монетой в номенклатурной игре.
Как такое обстоятельство отразится на результатах голосования, неведомо. Но оно - несомненный козырь в руках других "звезд" политической арены. Однопалатный парламент, как известно, сократится на несколько десятков мандатов. А для многих народоизбранников предстоящие выборы в местные кенеши - шанс остаться с властью и льготами, к которым они уже успели привыкнуть. Министерских–то портфелей, которые в течение последних месяцев безуспешно пытались отобрать у правительства депутаты, на всех явно не хватит.
Вопросы времени
Сомнений не вызывает одно: выборы в местные кенеши - генеральная репетиция перед парламентской гонкой. И во время нее в Кыргызстане будут испытывать разные стратегии продвижения во власть. Какое начало будет положено первому туру? Кто перехватит инициативу у госаппарата? Вопросы времени.
Пока же кыргызстанцы пытаются заглянуть в туманное будущее, оппозиция старается заранее дискредитировать возможные результаты голосований. То ли на всякий случай, то ли заведомо осознавая собственное поражение. Пилотные выборы в нескольких избирательных округах Аламудунского района Чуйской области уже стали предметом критики оппонентов власти.
ЦИК на это ответил договоренностью о поддержке в подготовке к выборам со стороны ПРООН. Глава Центризбиркома Сулайман Иманбаев даже пообещал, что его ведомство вскоре сменит апартаменты в Доме правительства, переехав в другое здание. Чтобы у истеблишмента не было никаких сомнений в объективности работы ЦИК.
№136 за 26.07.2004
|