"КазТрансгаз" поборется с поляками за АО "Кыргызгаз" 07:51 29.07.2004
К приватизации будь готов!
Приватизация АО "Кыргызгаз" стала явью. Корпоративные события такого масштаба в последнее время - явление знаковое, характеризующее сегодняшнее состояние экономики. Чтобы развиваться, любой компании нужны значительные средства. К примеру, для модернизации всего газового хозяйства требуются десятки миллионов долларов, которых у государства, равно как и у акционеров, нет. Найти их можно только через привлечение инвестиций и создание совместных предприятий. Об этом и о работе АО "Кыргызгаз" на ближайшую перспективу наша беседа с генеральным директором АО "Кыргызгаз" А. Сыдыковым.
- Автандил Чынтурганович, сейчас решается вопрос о приватизации АО "Кыргызгаз". Насколько она необходима для вашего предприятия? - Необходимость реорганизации и приватизации АО "Кыргызгаз" назрела давно. Времена плановой экономики, когда государство могло себе позволить строительство новых газовых магистралей, проводить ремонтные работы, остались в безвозвратном прошлом. В первые годы суверенитета в новых экономических условиях финансово-хозяйственная деятельность газового хозяйства резко ухудшилась. И прежде всего это было связано со спадом промышленного потребления и неплатежеспособностью многих потребителей, что в свою очередь привело к накоплению большого объема задолженности. Созданное акционерное общество сегодня стабильно обеспечивает подачу газа в республику, перебои случились только зимой 2001 года. Но вместе с тем надо признать, что наше АО на данный момент не в состоянии вкладывать большие деньги в модернизацию газовых сетей. Некоторые трубы в земле лежат без ремонта 20-30 лет, они подвергаются коррозии, любой металл стареет, и это процесс естественный. Государство не обязано, а само АО не в состоянии оплачивать все расходы на техническое обслуживание и развитие газового комплекса. Остро также стоит вопрос установки современных приборов учета газа. Общая сумма необходимых капитальных вложений в ремонт и реконструкцию сетей и оборудования оценивается иностранными специалистами в 55 млн. долларов США. - Понятно, что газовое хозяйство нуждается в инвестициях, но чтобы они появились , вы должны наглядно доказать, что отрасль привлекательна. - Действительно, наша задача - создать надлежащие условия, придав газовой отрасли максимальную инвестиционную привлекательность. АО "Кыргызгаз", согласно концепции реорганизации и приватизации, предполагается разделить на две части: "Кыргызтрансгаз", который будет заниматься транспортировкой газа по магистральным газопроводам, контрольный пакет акций этой компании остается в ведении государства. Вторым сегментом станут распределительные компании. При этом будут созданы либо единая распределительная компания с двумя филиалами - южным и северным, либо самостоятельные региональные. Государственный пакет акций распредкомпаний в дальнейшем подлежит приватизации или передаче в доверительное управление потенциальному инвестору в установленном законодательством порядке. Инвестор, который придет на наш рынок, должен будет обеспечить точный учет газа и, исходя из этого, получать прибыль, но сперва ему придется вложить определенные средства. В этом и есть смысл приватизации. - Схема приватизации газовой отрасли в чем-то напоминает приватизацию энергетического сектора: выработка энергии остается в ведении государства, а распредкомпаний - в частных руках. Или это не совсем так? - Общая канва, конечно, наблюдается, но у нас почти нет выработки газа. Газовые распредкомпаний в перспективе сами будут покупать газ в Узбекистане, транспортировать и продавать его потребителям. - А не получится ли так, что после приватизации распредкомпаний газ, который и сейчас дорогой, смогут покупать только очень богатые? - Если смотреть по объему реализации газа населению, то сегодня один человек, проживающий в квартире с центральным отоплением, за 10 кубов платит 29 сомов, это меньше стоимости бутылки водки или пачки сигарет. В Казахстане, Таджикистане цена газа гораздо выше. Для владельцев частного сектора стоимость газового отопления обходится значительно дешевле электрического. - Появились ли на горизонте инвесторы, желающие вложить средства в газовое хозяйство? - В настоящее время АО "Кыргызгаз" работает над вопросом привлечения инвестиций в систему магистрального комплекса. В этом направлении ведутся переговоры с ЗАО "КазТрансгаз", а также с представителями газовой отрасли Польши "Мегагаз" и консорциумом " Проектнефтегазстрой". Для работы в системе магистрального комплекса в Чуйской области создано СП с ЗАО "КазТрансгаз", правда, оно еще не начало работать. Нужно сперва решить ряд вопросов. - А насколько Казахстану выгодно создание такого СП? - Прежде всего ЗАО "КазТрансгаз" получает гарантию поставки газа в Алматы и Алматинскую область. По предварительным прогнозам, предполагается вложение в отрасль 20-30 млн. долларов казахстанских инвестиций. Средства пойдут на модернизацию компрессорной станции в Сокулуке и замену части труб в Чуйской области. - При создании СП вы выступаете от имени государства или как частное предприятие? - Как акционерное общество с частной формой собственности. Но вопросы, связанные с инвестиционными проектами, с передачей в доверительное управление отрасли, осуществляем совместно с Госкомимущества. -Этот симбиоз многим может показаться странным. .. - Ничего странного нет, согласование вопросов с правительством и Госкомимущества нам никакого ущерба не наносит, наоборот, поможет принять взвешенные и оптимальные решения. - Не приведи Господь, но вдруг СП обанкротится? Не лягут ли в этом случае, как это бывало раньше, долги предприятия на плечи государства? - СП никогда не будет убыточным, транспортировка газа -дело выгодное. СП будет получать прибыль, а дивиденды -Кыргызстан. При этом по обязательствам СП государство какой-либо ответственности не несет. Согласитесь, что сегодня ни республика, ни наше предприятие не смогут найти 20-30, млн. долларов для инвестиций. В свою очередь СП обеспечит гарантированную поставку газа как в Казахстан, так и в Кыргызстан. Создание СП выгодно обеим сторонам. - Как обстоят дела с кредиторской и дебиторской задолженностями? Пойдут ли на ваше предприятие, где накопились долговые обязательства, инвесторы? - На сегодняшний день дебиторская задолженность потребителей природного газа составляет 344 млн. сомов, в том числе промышленных предприятий - 114,5 млн. сомов, бюджетных организаций -43,3 млн. сомов и населения -186 млн. сомов. Вся эта задолженность образовалась в течение последних пяти лет. Существующие долги должны быть выплачены, а инвестор в зависимости от разделения компании будет брать ту часть долга, которая ему причитается. АО проводило и проводит ряд мероприятий по сокращению дебиторской задолженности. Против злостных неплательщиков принимаются жесткие меры - прекращение подачи природного газа и передача материалов по взысканию задолженности в суд. К примеру, прекращена подача "голубого топлива" АО "КадамджайскиЙ сурьмяный комбинат", долг - 5,3 млн. со-мов, на 90% сокращена подача газа на АО "Майлуусууйский электроламповый завод , который задолжал 15 млн.сомов. За 2003 год прекращено газоснабжение за долги более двум тысячам абонентов, за первое полугодие текущего года отключено 1400 потребителей. Юридическими службами предъявлено 2 542 претензии на сумму 773 тысячи сомов, передано в суд 555 исков по взысканию задолженности на сумму 12,7 млн. сомов, 14,3 млн. сомов поступили на счет АО "Кыргызгаз" по решению судов о взыскании задолженности предприятий и населения. В прошлом году АО "Кыргызгаз" поставило природный газ ОАО "Электрические станции", в связи с этим долг энергетиков перед АО "Кыргызгаз превысил 12 млн. долларов США. Но газовики не могли оставить жителей двух столиц без тепла и горячей воды, хотя это, естественно, породило рост дебиторской задолженности и увеличение долга перед АК "Узтрансгаз". В текущем году поставка природного газа осуществлялась по контракту, заключенному с ОАО "Электрические станции" (ОАО "ЭС") и АК "Узтрансгаз". Расчет за газ с Узбекистаном мы проводили через ОАО "ЭС", но за значительные долги подача газа из Узбекистана временно прекращена, и сейчас газоснабжение потребителей АО "Кыргызгаз" и ОАО "ЭС" производится из объемов, предназначенных для потребителей Казахстана. -У многих работа газовых хозяйств ассоциируется с коррупцией. Как обстоят дела на самом деле? - Я считаю, что такое понятие для нашей деятельности неприменимо, коррупция - это моральное разложение должностных лиц, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и прочем. Не скрою, случаи нарушений и недостатки в работе газового хозяйства есть. К примеру, летом прошлого года уволены за систематические нарушения начальник Бишкекского управления газового хозяйства и его заместитель. В течение 2001-2003 годов руководство столичного газового хозяйства скрывало значительные объемы потерь газа на сумму 22 млн. сомов, намеренно искажая бухгалтерскую и статистическую отчетность. Все материалы по данному факту переданы в Генеральную прокуратуру. Предварительный ущерб, нанесенный АО "Кыргызгаз", составил более 16 млн. сомов. В Ошском управлении газового хозяйства также была обнаружена практика завышения объемов реализованного газа абонентам, что связано с сокрытием потерь. В настоящее время ведется проверка. Что касается других нарушений, то следует отметить, что случаи сговора контролеров и абонентов имеют место. В этом году 17 контролеров уволены, на четверых заведены уголовные дела, два дела рассмотрены в суде. - У энергетиков есть понятия коммерческие потери" и "технические потери". У вас существует что-либо подобное? - Нет, у нас существуют понятия "нормативные потери" и "сверхнормативные". Нормативные потери устанавливаются Госагентством по энергетике в процентном соотношении к объемам газа. А сверхнормативные - те, которые выходят за эти пределы. И с ними есть проблемы. В прошлом году за счет приписок в Бишкекском газовом хозяйстве годовые показатели оказались не самыми лучшими. Так что работы много.
А. Солтоева. 27.07.2004
|