Международное обозрение: А. Алауи "стучит" в дверь арабской семьи

Багдад, 3 августа /Синьхуанет/ - Премьер-министр временного иракского правительства Айяд Алауи 19 июля начал двухнедельную поездку по 8 арабским государствам: Иордании, Египту, Сирии, Ливану, Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейту и Бахрейну. Это крупнейший дипломатический демарш, сделанный временным иракским правительством после получения власти из рук американо-британской коалиции 28 июня, и тем самым приковывает к себе пристальное внимание.

Визит, "разбивший лед", увенчался большими успехами

Из-за вторжения в Кувейт Ирак в последнее десятилетие считается "блудным сыном" большой арабской семьи, а война против Ирака, начатая США в 2003 году, ввела эту средневосточную страну в состояние еще большего хаоса. Разрыв между Ираком и другими арабскими странами никак не может быть заполнен. После передачи американо-британскими коалиционными силами власти Ираку иракское временное правительство в качестве законного правительства, признанного международным сообществом после войны, прежде всего осознало необходимость завоевания признания и понимания со стороны арабского сообщества. Поэтому А. Алауи в ходе своих визитов в 8 арабских стран неоднократно подчеркивал надежду Ирака на то, что арабские государства откажутся от прежней вражды и совместно с Ираком откроют "новую страницу" добрососедства и дружбы.

Реакция арабских стран на его надежду является позитивной. В политической области они предоставляют всемерную поддержку временному иракскому правительству. Самым большим успехом, достигнутым А. Алауи в ходе данной поездки, является то, что Саудовская Аравия и Кувейт объявили о возобновлении дипломатических отношений с Ираком, прерванных 14 лет назад. Кроме этого, Иордания решила установить долгосрочные отношения стратегического сотрудничества с Ираком. Сирия также признала законность временного иракского правительства и выразила готовность развернуть всестороннее "братское" сотрудничество с Багдадом.

А. Алауи также добился успеха в экономической сфере. Он подписал с руководителями стран, которые он посетил, ряд важных соглашений и протоколов о намерениях в области нефти, телекоммуникации, инвестиций и трудовых ресурсов. Саудовская Аравия решила выполнять свое обещание о предоставлении Ираку 1 млрд долларов США в качестве помощи в его восстановлении.

Трудности прорыва в сотрудничестве в сфере безопасности

Укрепление сотрудничества в сфере безопасности с сопредельными странами является приоритетной задачей данной поездки А. Алауи. Временное правительство Ирака настаивает на том, что продолжающееся ухудшение ситуации с безопасностью в Ираке в значительной степени связано с проникновением зарубежных боевиков на территорию страны через границы с соседями.

Во время пребывания А. Алауи в Египте там проходило совещание министров иностранных дел сопредельных с Ираком стран. Его участники единодушно согласились с активизацией взаимодействия с Ираком в сфере безопасности и решили провести в Иране совещание министров внутренних дел сопредельных с Ираком стран для обсуждения вопросов разработки механизма сотрудничества в безопасности. Но с другой стороны, соседи Ирака по-прежнему сохраняют бдительность и тревогу по отношению к Ираку. Сирия и Турция в соответствии с имевшейся информацией поставили вопросы о том, что в курдском районе на севере Ирака действуют примерно 10 тыс израильских разведчиков; Иран в свою очередь не может быть спокоен в связи с дислокацией на территории Ирака более 100 тыс американских войск. Для устранения опасений соседей А. Алауи с самого начала визита не раз заверял в том, что его страна абсолютно не может стать базой для вторжения в соседние страны.

Тем не менее, произошедший 23 июля случай похищения иракскими боевиками египетского дипломата и высказывания от 26 июля министра обороны Ирака, который назвал Иран "врагом номер один Ирака", поставили А. Алауи в чрезвычайно неловкое положение. Кроме того, выдвинутая А. Алауи во время поездки просьба к арабским и исламским странам направить в Ирак войска для защиты органов ООН также была встречена довольно прохладно.

Следует отметить, что в просьбе направить войска временное правительство Ирака впало в противоречие с самим собой: с одной стороны, оно попросило арабские и исламские государства послать войска в Ирак, с другой стороны, оно не желает принимать согласие Ирана, Турции и Саудовской Аравии отправить войска. По мнению аналитиков, именно в этом и есть затруднительное положение временного правительства Ирака: с одной стороны, оно подвергается давлению со стороны арабских государств, которые потребовали вывода из Ирака американо-британских коалиционных войск, с другой, оно не может отказаться от желания США, которые выступают против вступления на территорию Ирака войск его сопредельных стран. В такой сложной ситуации Ираку неизбежно трудно добиться прорыва в налаживании сотрудничества с соседями в сфере безопасности, а если смотреть глубже, это отражает отсутствие пока полного взаимодоверия Ирака с сопредельными странами.

Для окончательного улучшения отношений с другими странами еще требуется время

С помощью двухнедельных "дружественных" визитов А. Алауи поднял отношения между Ираком и другими арабскими странами на новый уровень. Однако, как говорят, "лед в метр толщиной образуется не за один морозный день", для устранения взаимного недоверия, которое продолжается уже 14 лет, и для действительного возвращения Ирака в лоно содружества арабских стран временному правительству Ирака в дальнейшем предстоит сделать еще немало тяжелой работы.

Во-первых, хотя арабские страны согласно резолюциям СБ ООН признали легитимность временного правительства Ирака, однако многочисленные официальные и неправительственные лица арабских стран по-прежнему настаивают на том, что временное правительство Ирака не было создано на основе итогов проведенных иракским народом выборов, в связи с этим ему трудно избавиться от контроля США в ведении различных дел. Во-вторых, согласно графику временное правительство Ирака должно будет окончить свой срок полномочий 31 января 2005 года, тогда его сменит новое правительство, сформированное путем проведения иракцами демократических выборов. Для временного правительства, срок полномочий которого истекает через 6 месяцев, пока неизвестно, сможет ли проводимая им политика быть принята новым правительством для сохранения преемственности политики. Кроме того, нынешняя хаотичная обстановка в Ираке также вызывает у всех озабоченность по поводу перспектив и судьбы временного правительства Ирака. В этой связи другие арабские страны действуют очень осмотрительно в налаживании сотрудничества с Ираком, избегая принятия опрометчивых решений. В-третьих, арабские страны, в частности такие крупные, как Египет и Сирия, настойчиво требуют от временного правительства Ирака сделать обещание о проведении всеобщих выборов в намеченный срок и одновременно как можно скорее восстановить стабильность в стране для скорейшего вывода американо-британской коалиции из Ирака. Они отметили, что до решения вышеуказанных двух важнейших вопросов нельзя наладить никакого действительного сотрудничества с Ираком.