Чистилище

С начала года сотрудниками департамента собственной безопасности (ДСБ) МВД РК проведено около 900 специальных операций. Уже понесли жестокое наказание 423 полицейских, 20 сотрудников МВД уволены, 15 освобождены от занимаемых должностей. В отношении более 200 сержантов и офицеров оперативники службы безопасности возбудили 186 уголовных дел. С такой статистики начал свое эксклюзивное интервью газете "Экспресс К" начальник обновленной службы собственной безопасности МВД подполковник Саян АХМЕТЖАНОВ.

- В конце прошлого года был проведен тщательный анализ. Исследования показали, что необходимо в корне изменить структуру службы безопасности. 20 января 2004 года приказом министра внутренних дел Заутбека Турисбекова была создана вертикальная структура департамента собственной безопасности, ее областные и городские подразделения. Он сразу определил главные задачи: защита прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц; предупреждение, выявление, пресечение, расследование преступлений и правонарушений, совершенных сотрудниками полиции; контроль над соблюдением норм служебной этики.

- Саян Кылышевич, СБ - одно из секретных подразделений МВД, ее деятельность всегда была тайной за семью замками. Вместе с новой службой безопасности создана дисциплинарная комиссия. В ее составе представители общественности и журналисты. Теперь ваш департамент становится открытым, мало того, вы сами выходите с предложениями регулярно освещать вашу работу. Почему?

- Раньше большинство казахстанцев не верили полиции. На совещании министр озвучил следующие цифры: 18% опрошенных признались, что не верят полиции, у 15% заявления вообще не регистрировались, а 60% респондентов сообщили, что полицейские уговаривали их не писать заявлений вообще. Всего в прошлом году нам поступило 340 тысяч жалоб на полицейских! Многие факты не доводились до сведения общественности, а теперь, с созданием дисциплинарной комиссии, у граждан появилась надежда на реальное рассмотрение службой безопасности их обращений. Тем более что каждое заседание, совещание будет широко освещаться в средствах массовой информации.

- Коль скоро оперативник борется за честь мундира, он должен быть кристально чистым. Кто может претендовать на должность оперативника СБ, какие требования к кандидату? А главное - как вы определяете, что кандидат - безупречный, принципиальный, неподкупный?

- Сегодня идет строгий и очень жесткий отбор в службу собственной безопасности. Все сотрудники подразделений собственной безопасности, как я уже говорил, назначаются приказом министра по моему представлению. При отборе кандидатур учитываются все профессиональные, деловые и морально-психологические качества. Кроме того, служба безопасности КНБ проводит повторную специальную проверку. Сотрудник принимается на работу исполняющим обязанности, и только после нескольких месяцев службы, если он проявил себя, министр утверждает его на должность. К сожалению, с начала года нам уже пришлось распрощаться с несколькими сотрудниками управлений собственной безопасности Северо-Казахстанской, Актюбинской и Алматинской областей. Хочу отметить, что основной принцип деятельности подразделений СБ - обеспечение законности. И если сотрудник виновен, то он должен понести наказание. Если мы видим, что сотрудника несправедливо оговорили, ущемили его права, то обязательно примем все меры, чтобы отстоять его права, честь и достоинство.

- Можете привести примеры, когда ваши оперативники защитили полицейских от преследований руководства? Ведь не секрет, что, несмотря на приказы министра, в некоторых регионах страны отдельные руководители ставят подчиненных "на счетчик", незаконно увольняют, понижают в званиях и должности, если сотрудник не вовремя "отметился".

- В мае этого года первый заместитель начальника ГУВД Астаны Демеуов, не разобравшись в конфликтной ситуации полицейского и граждан, принял поспешное и незаконное решение, унижающее честь и достоинство сержанта патрульно-постовой службы Хамзина. Тогда приказом начальника ГУВД г. Астаны сержант был предупрежден о неполном служебном соответствии. Факт нами рассмотрен. По решению комиссии приказ о наказании Хамзина А. был отменен как преждевременный и незаконный, а Демеуова мы привлекли к строгой дисциплинарной ответственности. Из этого же ГУВД нам поступила жалоба от старшего инспектора управления миграционной полиции Садуакасовой. Ей был необоснованно объявлен строгий выговор. По результатам служебной проверки факты, изложенные в ее рапорте, нашли свое подтверждение. В итоге принято решение об отмене приказа о наказании Садуакасовой. Этим же решением провинившиеся руководители наказаны. Безусловно, любой руководитель подразделения, не говоря о начальнике ГУВД, является авторитетной личностью. Поэтому сотрудникам УСБ необходимо быть предельно объективными, ответственными и принципиальными при отстаивании своих мнений перед руководством территориальных управлений. В положении "О ДСБ" сказано, что взаимоотношения службы безопасности с руководством ГУВД строятся на основе невмешательства последних в оперативно-служебную деятельность подразделений СБ.

- Ходят слухи, что практически на всех факультетах полицейских академий и институтов преподаватели на сессиях прямо говорят, сколько стоит экзамен, сколько - зачет. До вас дошла эта информация?

- На сегодняшний день остро стоит вопрос о качественной подготовке кадров, и участившиеся факты коррупции среди полицейских и в учебных заведениях нас тревожат. Ни для кого не секрет, что курсанты зачастую "разводят" сессию. Какие знания они могут получить, когда в самом начале своего пути к полицейской карьере человека приучат давать взятки, "разводить"? В дальнейшем такие сотрудники, уже имеющие опыт и бывшие свидетелями при проявлениях коррупции, становятся сами потенциальными правонарушителями. Например, в марте этого года по оперативной информации УСБ ГУВД Костанайской области о противоправных действиях должностных лиц Костанайского юридического института совместно с сотрудниками департамента была проведена служебная проверка. Отдельные факты нашли подтверждение, ряд руководителей и преподавателей привлечены к ответственности.

- Какие преступления чаще всего совершаются сотрудниками МВД?

- Злоупотребления служебным положением, укрытие преступлений от учета. Так, нами выявлены факты злоупотреблений своими должностными полномочиями, фальсификации доказательств, незаконного привлечения к уголовной ответственности безвинных граждан сотрудниками подразделений по борьбе с наркобизнесом ГУВД Южно-Казахстанской и Жамбылской областей. Следственно-оперативная группа центрального аппарата ведет расследование по 10 уголовным делам, возбужденным в феврале-марте в отношении сотрудников УБН, которые в целях завышения своих рейтинговых показателей, ложной демонстрации своего профессионального мастерства имитировали проведение специальных операций по методу "контролируемой поставки наркотиков". По их вине содержались под стражей 8 невиновных граждан. Кроме того, в ходе расследования были выявлены факты хищения наркотических средств. Еще пример. Приказом министра за совершение коррупционных правонарушений освобожден от занимаемой должности начальник УВД г. Усть-Каменогорска полковник полиции Андронов. Следствием доказано, что он вымогал деньги с подчиненных, незаконно тратил бюджет. 1 апреля сотрудниками ДСБ и УСБ ГУВД Алматы при получении от подчиненного 10 тысяч тенге задержан командир взвода полка полиции МВД РК по охране дипломатических представительств старший лейтенант Нурахметов. Он арестован, ведется следствие. Мы понимаем, что вся проводимая работа по противодействию коррупции и иным нарушениям законности в полиции не имеет никакой перспективы без поддержки средств массовой информации и общественности. Поэтому мы внимательно отслеживаем все публикации о полиции, в том числе и критические. В случае подтверждения изложенных фактов нарушения принимаем конкретные меры воздействия к правонарушителям. Также мы рассматриваем СМИ как реальную общественную власть, которая сможет поддержать действия службы собственной безопасности полиции в случаях противодействия предпринимаемым нами мерам по обеспечению законности со стороны преступников и заинтересованных лиц. В этом отношении позвольте выразить особую признательность конструктивной позиции редакции газеты "Экспресс К".

Тохнияз КУЧУКОВ.

14.08.2004