ГУИН Узбекистана наставляет "ГазетуСНГ"

"ГазетаСНГ", стала любимым сетевым порталом Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) Министерства внутренних дел Узбекистана. Управление даже вступило с редакцией в полемику о правах человека. По мнению, ГУИН, статья, опубликованная в "ГазетеСНГ" от 1 июля т. г. о применении смертной казни в Узбекистане "В Узбекистане расстреливают российских граждан. Россия хранит молчание", написана тенденциозно, с широким использованием непроверенных фактов, что может вызвать у читателей неверные представления о системе уголовного судопроизводства в Узбекистане в целом, и порядке исполнения законных приговоров, в частности:

1. Так, информация о дате исполнения смертной казни и местах захоронения осужденных, в отношении которых применена высшая мера наказания, является совершенно секретной, на основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05 мая 1994 года за № 239-33 "О мерах по защите государственных секретов Республики Узбекистан". Данное положение также законодательно закреплено и в статье 140 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Узбекистан.

Также в соответствии с требованиями статьи 140 УИК Узбекистана уведомление близких родственников об исполнении смертной казни осуществляется судом, вынесшим приговор. На администрацию органа, исполнившего наказание, возложена лишь обязанность, в трехдневный срок поставить в известность об исполнении смертной казни суд, постановивший приговор.

2. В соответствии со статьей 137 УИК Республики Узбекистан осужденные к смертной казни вправе иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками. Для реализации данного права требуется лишь желание и соответствующее заявление родственников о предоставлении свидания с заключенным. Соответственно, отсутствие такового заявления от родственников свидетельствует о нежелании их самих встречаться с осужденным.

В соответствии с требованиями статьи 140 УИК Республики Узбекистан, администрация органа, исполнившего приговор в виде смертной казни, в трехдневный срок уведомляет об этом суд, постановивший приговор, который сообщает об исполнении приговора близким родственникам осужденного.

Поэтому голословные утверждения о существовании "некоей матери, которой все еще обещали свидание с сыном, когда он уже два года как был расстрелян" не имеют под собой никаких оснований. Если формально и допустить такую возможность, то это возможно лишь в том случае, когда родственники просто не интересовались в суде, постановившем приговор, о судьбе осужденного в течение 2-х лет.

3. Порядок и условия применения специальных средств (наручники, резиновые палки и др.) строго регламентируются законом (статья 71 УИК Республики Узбекистан) и ведомственными нормативными актами. О каждом случае применения специальных средств составляется соответствующий рапорт. Вопросы правомерности применения специальных средств находятся под постоянным надзором со стороны органов прокуратуры. Утверждения о том, что осужденных к смертной казни постоянно "заковывают в кандалы, избивают дубинками" не имеют никаких оснований.

4. На основании требований статьи 136 УИК Республики Узбекистан осужденные к смертной казни находятся под усиленной охраной и в строгой изоляции в камерах не более чем по два человека. На них распространяются условия содержания, предусмотренные для тюремного заключения.

Каждый осужденный, вне зависимости от меры и вида наказания, обеспечивается нормами пайкового довольствия. Осужденные, в соответствии со статьей 85 УИК Республики Узбекистан, получают питание, обеспечивающее нормальную жизнедеятельность организма.
Нормы питания для осужденных, а также лиц содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах, установлены правительством и утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 ноября 1992 года за № 529, в зависимости от состояния здоровья осужденных или подследственных, их возраста, характера и тяжести выполняемых ими работ. Калорийность питания по основным его нормам питания составляет 2550 килокалорий в сутки. Также на основании соответствующего медицинского заключения осужденные могут получать повышенные нормы питания.

В уголовно-исполнительном кодексе Республики Узбекистан, принятом 25 апреля 1997 года, в части 4 статьи 75 был предусмотрен размер общей суммы денег, разрешенных к расходованию лицами, содержащимися в тюрьмах, который не должен был превышать 50% от установленного размера минимальной заработной платы.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан от 26.09.2003 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан" были внесены изменения в часть 4 статьи 75 УИК Республики Узбекистан. На основании указанных изменений, общая сумма денег, разрешенных к расходованию осужденными в тюрьмах в течение месяца, не должна превышать полутора размеров установленной минимальной заработной платы, то есть фактически разрешенная к расходованию сумма увеличилась в три раза.

Приобретение спецконтингентом находящимся в следственных изоляторах и тюрьмах, продовольственных, промышленных и товаров первой необходимости, производится при наличии у подследственного или осужденного денежных средств на личном счете.

Таким образом, заявление о том, что "мы добились повышения этой суммы до 5 тысяч сумов" беспочвенно, так как повышение размеров расходов указанной категории лиц закреплено в установленном законом порядке, на основании предложений законодательного характера, исходивших от органов государственного управления, а не, как утверждается в статье, по инициативе данного незарегистрированного общества.

5. В Уголовно-исполнительном кодексе Республики Узбекистан нет слов "приговоренный к смертной казни понижен в правах".

6. Право осужденного к смертной казни на свидание со священнослужителем закреплено в статье 137 УИК Республики Узбекистан. Порядок посещения определен нормативными актами министерства внутренних дел, согласно которым осужденный подает об этом соответствующее заявление, а администрация учреждения принимает меры к удовлетворению данного ходатайства. Рассматриваются также и аналогичные заявления родственников о предоставлении свидания осужденному со священнослужителем.

По состоянию на 19 июля 2004 г. в ГУИН МВД Республики Узбекистан обратилось всего лишь двое священнослужителей с просьбой о посещении осужденных Е.Гугнина и И.Худайберганова. Оба этих обращения были удовлетворены. Больше никаких обращений священнослужителей не имели место.

7. В библиотеке учреждения УЯ-64/ИЗ-1 (г.Ташкент) имеется необходимое количество экземпляров Корана и Библии. Порядок пользования спецконтингентом библиотечным фондом определен ведомственными нормативными актами министерства. Каких-либо ограничений при пользовании библиотечным фондом, в том числе и религиозной литературой, в связи с осуждением к смертной казни, не имеется.

Заявления от родственников И.Худайберганова с просьбой о передаче ему Корана не поступало, соответственно, не имел место и факт отказа в передаче.

8. Решения об отмене смертной казни в отношении осужденных Н.У.Ганиева и А.С.Корнетова были приняты определением Верховного суда Республики Узбекистан соответственно от 14 февраля и от 19 февраля 2002 года, на основании изучения материалов уголовного дела, а не как утверждается в статье "...благодаря вмешательству "Матерей"".

Аналогично, утверждение о том, что "за три года работы "Матери" добились отмены 14 смертных приговоров", не имеет под собой реальных оснований.

9. Лица, приговоренные к смертной казни, имеют право на обращение с ходатайством о помиловании. Данная позиция закреплена в статье 138 УИК Республики Узбекистан. Прошения о помиловании рассматриваются Комиссией по помилованию при Аппарате Президента Республики Узбекистан. Процедура рассмотрения прошений о помиловании регламентируется Положением "О порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан", объявленным Указом Президента от 11 сентября 1997 года.

В срок 10 суток после постановления приговора осужденному предоставлено право обратиться с ходатайством о помиловании. При получении администрацией учреждения такого ходатайства, личное дело осужденного вместе с указанным ходатайством направляется в Комиссию по помилованию при Аппарате Президента Республики Узбекистан.

До рассмотрения вопроса о помиловании исполнение приговора приостанавливается.

В случаях отказа осужденных к смертной казни от подачи ходатайства о помиловании, администрация учреждения, в соответствии с действующим законодательством, составляет соответствующий акт, который также направляет на рассмотрение Комиссии по помилованию при Аппарате Президента Республики Узбекистан. До рассмотрения вопроса по существу и до получения соответствующего ответа из Комиссии, исполнение приговора также приостанавливается.

Таким образом, дело каждого осужденного к высшей мере наказания в обязательном порядке рассматривается отделом по помилованию при Аппарате Президента Республики Узбекистан, вне зависимости от наличия либо отсутствия ходатайства осужденного о помиловании.

В связи с этим заявление о том, что "если приговоренный к смертной казни все же не признал себя виновным ни во время следствия, ни на суде, его дело не рассматривается отделом по помилованиям...", тем самым "...невиновного лишают последнего шанса на жизнь", не соответствует действительности.

10. На основании материалов личного дела осужденного Чикунова Дмитрия Игоревича, 1971 года рождения, являлся гражданином Республики Узбекистан и имел прописку в г.Ташкенте.

11. Случаи применения смертной казни в отношении иностранных граждан в Республике Узбекистан отсутствуют, в связи с чем, изложенные в статье утверждения "...четыре факта казни в Узбекистане российских граждан..." не соответствуют действительности.

12. Посольство Российской Федерации в Узбекистане имеет постоянные контакты с Главным управлением исполнения наказаний министерства. Так, только в прошлом году по просьбе российской стороны были представлены пофамильные списки всех граждан РФ (свыше 200 чел.), находящихся в следственных изоляторах и отбывающих наказание в учреждениях системы исполнения наказаний Узбекистана. По согласованному графику все эти осужденные были посещены представителями российского посольства, где им была предоставлена возможность иметь беседу с каждым из осужденных, имеющих российское гражданство.

В 2004 году по просьбе Посольства Российской Федерации Главным управлением была передана информация по состоянию на 1 апреля т.г. о 148 лицах являющихся гражданами РФ, находящихся в учреждениях системы исполнения наказаний страны.

По состоянию на 25 июня т. г. в учреждениях по исполнению наказаний содержатся 140, а в следственных изоляторах - 17 граждан РФ.

Таким образом, заявление о том, что "..посольство даже не догадывается..." о количестве граждан РФ отбывающих наказание и содержащихся в следственных изоляторах не имеет под собой никаких оснований.

По информации Верховного суда, в соответствии со ст. 140 Уголовно-исполнительного кодекса смертная казнь в Республике Узбекистан исполняется непублично. Вместе с тем, администрация органа, в чью компетенцию отнесено исполнение наказания, обязана в трехдневный срок поставить в известность об исполнении смертной казни суд, постановивший приговор, который и уведомляет близких родственников осужденного. Тело лица, в отношении которого применена смертная казнь, для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

Уголовно-исполнительным законодательством (ст.ст. 8-12 УИК) определено правовое положение осужденных, в частности и приговоренных к смертной казни. Контроль за исполнением требований данных норм закона осуществляется органами прокуратуры.

Информация касательно личности приговоренных к смертной казни, данных об исполнении этих приговоров, является закрытой.