Нелегальная рабсила

Любовь ДОБРОТА, Южно-Казахстанская область

Проблемы, связанные с проникновением на территорию Казахстана нелегалов, в Южно-Казахстанской области стоят особенно остро. И причин тому много: необустроенность границы с соседним Узбекистаном, длительность процедуры оформления документов на узбекских контрольно-пропускных пунктах, стремление граждан соседних государств найти у нас работу... В середине июля военнослужащие Сарыагашского пограничного отряда провели в густонаселенных районах приграничной зоны рейд. И уже в первый день работы задержали 12 граждан Узбекистана, незаконно пересекших государственную границу. Выявлен также факт контрабанды: через искусственно созданную переправу на канале Зах нарушители пытались переправить почти три тонны растительного масла.

Материалы проверок переданы для расследования в органы полиции, таможни и прокуратуры. Но задержанные составляют лишь малую толику нелегалов, проникающих в нашу страну. Местные жители понятие "граница" пока не воспринимают. Да и слишком жесткие условия получения миграционной карточки не способствуют законопослушности граждан. Чтобы проехать в Казахстан официальным путем, тем же узбекским гражданам надо предъявить какое-либо обоснование: будь то телеграмма о смерти родственника, билет на самолет или направление в больницу.

Веками люди жили здесь, тесно общаясь друг с другом, многие имеют родственников по обе стороны границы и любят ходить в гости. Да и зачем терять время, часами простаивая в очереди, если можно пройти через двор, одни ворота которого выходят в Узбекистан, а другие - в Казахстан. Таких участков здесь очень много, и выставить у каждого круглосуточный пограничный наряд, естественно, невозможно.

Проход через двор, конечно же, стоит денег. Но в своем стремлении заработать владельцы "проходных территорий" даже не задумываются, почему человек предпочитает проникнуть в их государство "тайными" тропами, зачем он идет: купить килограмм шоколадных конфет или же совсем с иными намерениями?

За последнее время за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Казахстана прокуратурой района в отношении 27 граждан Узбекистана возбуждены административные производства. Постановлениями Сарыагашского районного суда на них наложены административные штрафы с последующим выдворением нелегалов за пределы нашей страны.

Большинство из них стремится к нам, чтобы найти работу. В последние годы, по неофициальным данным, до восьмидесяти процентов объемов строительного бизнеса связано с использованием нелегальной рабочей силы. С одной стороны, это хорошо. Дешевая рабсила способствует бурному развитию строительной отрасли. С другой же - идет отток валюты. Незаконный наем приводит к тому, что бюджет не получает положенные по закону налоговые отчисления. К тому же проблемы с трудоустройством начинают испытывать сами казахстанцы.

Потенциальные работодатели рассуждают так: зачем платить больше своим, если можно нанять узбекских и таджикских строителей, согласных выполнить тот же объем работы за меньшую плату, да еще и работать весь световой день без выходных? Перед соблазном сэкономить не могут устоять не только рядовые граждане, но и чиновники, которые игнорируют закон.

Например, для строительства своего дома начальник территориального управления Минсельхоза РК по Сарыагашскому району Б. Тагаев нанял четырех узбекских граждан. При этом все они на территории нашей страны находились незаконно. Наемные рабочие пояснили, что на работу их принимал лично хозяин. Если уж государственные служащие так откровенно попирают закон, то что можно ждать от населения, несведущего в тонкостях законодательства. Только усиливая ответственность чиновников и жителей приграничных сел за прямое или косвенное содействие незаконной миграции, можно общими усилиями навести порядок в приграничной зоне.

- Нельзя забывать и том, что нелегалы активно подпитывают криминальную среду, - говорит прокурор Южно-Казахстанской области Мухтар Жоргенбаев. - Но не только в этом их опасность. Через данный канал в нашу страну проникает религиозный экстремизм, ввозятся наркотики.

Статистика свидетельствует: за четыре месяца этого года иностранными гражданами на территории Южно-Казахстанской области совершено 61 преступление, треть из них составляют кражи. Есть также факты незаконного оборота наркотических средств, грабежей, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганства. Наибольшее количество преступлений совершено гражданами Узбекистана, в том числе и особо тяжких. Так, в апреле приговором районного суда к десяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима был приговорен И. Нарбаев. Он признан виновным в том, что контрабандным путем завез наркотики в особо крупном размере. При сбыте марихуаны его и задержали полицейские.

Ежегодно полиция фиксирует случаи, когда граждане других государств, нелегально проникнувшие на территорию Казахстана, совершают убийства. К десяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима был приговорен, к примеру, гражданин Кыргызстана З. Эскельдиев. После ссоры на скотном отгоне села Монтайтас он убил гражданина М., нанеся ему несколько ударов ножом. Затем украл огнестрельное оружие, два охотничьих ружья и, угрожая убийством, изнасиловал жену убитого. Прихватив с собой из дома потерпевших вещи, продукты питания и лошадь, преступник попытался скрыться.

Можно привести еще не один пример, когда беспечность хозяев приводила к трагедиям, виновниками которых были наемные рабочие. Причем люди заведомо знают, что их поденщики пребывают в стране незаконно, но даже это не останавливает их при найме таких граждан на работу.

Но пора бы уже понять: до тех пор, пока сами казахстанцы будут предоставлять нелегалам кров и дом, рассчитывать на спокойную жизнь не придется. Одни полицейские и пограничники пока не в состоянии поставить надежный заслон нелегальной миграции.

17.08.2004